關(guān)于加強特種設(shè)備安全工作的意見
(三)依法行政,加大對違法行為的查處力度。市政府要繼續(xù)認真貫徹實施國務(wù)院《條例》和浙江省《條例》,充分發(fā)揮安全監(jiān)管與質(zhì)量的作用,提高行政執(zhí)法的有效性。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)嚴格依法行政,強化監(jiān)督管理,加大日常檢查和查處力度,特別是加強對特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的查處,堅決取締未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)、使用、檢驗檢測活動的企業(yè)和單位;切實加強對許可取證單位的證后監(jiān)管,及時取消已經(jīng)獲得許可但是不再符合規(guī)定條件的企業(yè)和單位的許可資格。
(四)加強預(yù)警,建立和完善事故應(yīng)急救援體系。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,各部門、單位要進一步建立健全安全預(yù)警機制,完善事故應(yīng)急救援體系。對重大危險源與重點監(jiān)控企業(yè)、重點設(shè)備實施動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警,制ㄇ惺悼尚械奶刂稚璞父骼嗤環(huán)⑹鹿實慕艏貝碓ぐ福杓憑仍頭樂故鹿飾:絳┐蟆⒓笆畢鹿室嫉確槳福壞┦鹿史⑸齙揭宰羈斕乃俁取⒆罡叩男適凳┣老站仍畬笙薅鵲丶跎偃嗽鄙送齪筒撇鶚а?br>三、標本兼治,夯實特種設(shè)備安全監(jiān)管基礎(chǔ)
(一)進一步完善全過程的安全監(jiān)察制度。進一步完善對特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗等環(huán)節(jié)實行以事前審查為主要手段、以定期檢驗為技術(shù)支撐的全過程安全監(jiān)察制度。建立健全企業(yè)自覺申報、監(jiān)察協(xié)管員督報、群眾舉報相結(jié)合的特種設(shè)備使用登記制度;進一步明確和落實使用者、檢驗者、監(jiān)管者、領(lǐng)導(dǎo)者的相關(guān)責任,完善特種設(shè)備安全責任制和責任追究制度。
(二)加快特種設(shè)備安全信息化步伐。建立健全特種設(shè)備安全信息網(wǎng)絡(luò)。及時鞏固特種設(shè)備普查的成果,進一步完善特種設(shè)備信息、檢驗檢測數(shù)據(jù)、事故信息等動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫,在年底前我市特種設(shè)備實現(xiàn)網(wǎng)上動態(tài)管理,并入杭州市特種設(shè)備動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò),做到特種設(shè)備的安全信息及時更新、發(fā)布和預(yù)警,盡快形成信息暢通的特種設(shè)備安全工作快速聯(lián)動新機制。
(三)強化特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓考核。特種設(shè)備作業(yè)人員必須按照國務(wù)院《條例》的規(guī)定,接受安全知識和技能的培訓,經(jīng)質(zhì)量技監(jiān)部門考核合格,持證上崗。特種設(shè)備使用單位必須對特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員進行相關(guān)安全教育和培訓,保證其具備必要的安全管理和安全作業(yè)知識。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要加強對相關(guān)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的安全工作新格局
(一)切實加強對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強特種設(shè)備安全工作,是市政府承擔公共安全的重要任務(wù)和工作內(nèi)容之一。市政府將進一步加強對特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo),督促特種設(shè)備安全監(jiān)管部門履行職責,保障特種設(shè)備安全監(jiān)督管理所必須的經(jīng)費,對特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)積極配合,明確一至二名特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員兼任),協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
(二)各司其職,形成合力。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。安監(jiān)、建設(shè)、工商、監(jiān)察等有關(guān)部門按照各自職責,共同做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會要加強對本行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備安全工作的自律管理,配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。各級工會、共青團組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性特種設(shè)備安全宣傳教育活動。要鼓勵和強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,建立健全舉報處理和舉報獎勵制度。