建立健全培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制    充分開發(fā)農(nóng)村人力資源

　　二、建立技能培訓(xùn)與職業(yè)推介一體化的運(yùn)行機(jī)制。

　　提高勞動力的文化素質(zhì)和職業(yè)技能既是勞務(wù)開發(fā)工作的當(dāng)務(wù)之急，也是破解“三農(nóng)”問題的長遠(yuǎn)大計。近年來我們大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作，努力健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)內(nèi)容，建立新的培訓(xùn)工作機(jī)制。

　　一是改造和完善一批教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)教學(xué)和實踐訓(xùn)練條件建設(shè)，在縣民兵訓(xùn)練基地新建了300平方米的縫紉車工教室，購置了60臺縫紉機(jī)，建成了@@縣農(nóng)民技能培訓(xùn)中心；整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，確定@@縣職業(yè)技術(shù)高中等10個教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為縣級勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地。引導(dǎo)和鼓勵各類職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。引導(dǎo)和鼓勵教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，通過簽訂培訓(xùn)訂單或輸出協(xié)議，走“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的路子。比如縣培訓(xùn)中心與溫州市泰勒制藥有限公司、溫州市海馬電子有限公司、中國新雅印刷有限公司等長年建立了勞務(wù)培訓(xùn)與輸出關(guān)系，上半年已經(jīng)向這些企業(yè)輸出勞務(wù)500多名。通過對培訓(xùn)教育資源的有效整合，全縣建立起農(nóng)業(yè)與非農(nóng)部門統(tǒng)籌、學(xué)校與企業(yè)結(jié)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)合作的培訓(xùn)機(jī)制，形成縣、鄉(xiāng)和部門、中介組織、企業(yè)、學(xué)校等多層次、多渠道、多門類的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。

　　二是開展靈活多樣辦學(xué)方式。堅持農(nóng)民受益、學(xué)校有利的原則，實行長、中、短期培訓(xùn)相結(jié)合，以中、短期培訓(xùn)為主，適應(yīng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)特點。大力開展1個星期左右的常識性引導(dǎo)型培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民尋找就業(yè)崗位的能力，提高農(nóng)民工遵紀(jì)守法和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。積極開展1月左右的熟練工的培訓(xùn)，結(jié)合學(xué)歷教育開展1年以上高級工的培訓(xùn)，提高農(nóng)民進(jìn)城的擇業(yè)競爭力。為適應(yīng)市場需求，適時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)各地勞務(wù)市場需求狀況，開展了傳統(tǒng)技術(shù)型、新興產(chǎn)業(yè)型和現(xiàn)代服務(wù)型“三大類型”專業(yè)培訓(xùn)，同時立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，開展井巷爆破、紡織縫紉、電子裝配和商標(biāo)印刷等特色培訓(xùn)，不僅解決了本地勞務(wù)的就業(yè)，也推進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。

　　三是積極引導(dǎo)各培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)向職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹“三位一體”的方向發(fā)展，實現(xiàn)招生、培訓(xùn)、就業(yè)、跟蹤服務(wù)一體化。目前全縣有5個培訓(xùn)學(xué)校經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)設(shè)立了職業(yè)技能鑒定站，一些學(xué)校還設(shè)立了職業(yè)介紹部門。@@縣職業(yè)技術(shù)高中開展職業(yè)技能鑒定已達(dá)10個工種，每年推薦就業(yè)近1000人，從該校畢業(yè)（結(jié)業(yè)）的學(xué)生（學(xué)員），就業(yè)率達(dá)98%。經(jīng)過鑒定持證上崗的人員工資水平也得到了大幅度的增加，如針對我縣井巷勞務(wù)大規(guī)模輸出卻缺乏規(guī)范化管理，爆破人員隊伍中持證上崗人員緊缺的實際，全縣從2002年開始開展了3期井巷爆破人員培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員150多名，經(jīng)過培訓(xùn)后，這些勞務(wù)月工資收入從1000多元上漲到3000多元，翻了兩倍。

　　三、建立引導(dǎo)轉(zhuǎn)移與便民利民相結(jié)合的服務(wù)機(jī)制

　　我們充分調(diào)動各級各部門的積極性，創(chuàng)新工作方式，完善服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供高效服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和外出就業(yè)。

　　一是對外出農(nóng)民，簡化辦事手續(xù)，實行“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)。農(nóng)村勞務(wù)辦印發(fā)了“@@縣農(nóng)民外出務(wù)工指南”“@@縣駐外機(jī)構(gòu)聯(lián)系一覽表”和“@@縣主要技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本情況一覽表”，張貼到村，方便農(nóng)民外出求職和選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。勞動保障部門把農(nóng)民培訓(xùn)與就業(yè)工作擺上重要位置，在用工信息、求職指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、鑒定考證、職業(yè)推介，以及督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同和加強(qiáng)對農(nóng)民工工資的清欠工作等方面積極為農(nóng)民提供服務(wù)。縣司法部門切實加強(qiáng)對農(nóng)民工的法律援助工作，縣法律援助中心增加了為務(wù)工人員提供法律援助的職責(zé)，并成立了“法之劍律師事務(wù)所外出（來）務(wù)工人員法律援助站”。兩年來專為農(nóng)民工辦理法律援助案件50多件，受援農(nóng)民工157人，為他們挽回和減少損失600多萬元。全社會形成了一個想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，為擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)群策群力的良好局面。