金鄉(xiāng)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展方向初探
(五)政策引導(dǎo),建立靈活的運行機制。要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,必須有相應(yīng)的扶持政策和靈活的運行機制。要對重點工程基地建設(shè)、林果產(chǎn)品加工的重點龍頭企業(yè)、果樹優(yōu)良品種培育和引進、花卉業(yè)的發(fā)展以及森林旅游重點項目,在資金上給與扶持。要全面落實林權(quán)制度改革,按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)、保護受益權(quán)”的要求,引入競爭機制,推行新的管理模式,用政策調(diào)動群眾植樹造林的積極性,因地制宜,宜賣則賣,宜包則包,宜統(tǒng)則統(tǒng),哪種方式有利于調(diào)動群眾的積極性,有利于林木的保護管理,就采取哪種形式。把握好先易后難、適度規(guī)模、公開公平競爭的原則,嚴(yán)格按照縣委、縣政府《關(guān)于推行林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》以及實施方案的要求,在試點的基礎(chǔ)上全面鋪開,并建立樹權(quán)林權(quán)檔案,把資源管理納入法制化、制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)加強領(lǐng)導(dǎo),切實搞好組織協(xié)調(diào)工作。各級黨委和政府要把林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作列入重要議事日程,加強指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),及時解決調(diào)整工作中存在的問題,以保證結(jié)構(gòu)調(diào)整工作順利進行。同時要進一步轉(zhuǎn)變觀念,充分認識林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特殊性、復(fù)雜性和艱巨性,強化市場觀念和質(zhì)量意識,注重林果產(chǎn)品提質(zhì)增效和以優(yōu)取勝,逐步使林業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙提高,推動我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和我縣經(jīng)濟快速增長。