多方聯動 整體推進再就業稅收政策落實
3、利用各種媒介,運用現代化手段,整體推進政策宣傳。在宿遷市局外網上,專門開辟了稅收優惠政策專欄,對近年來國家發布的再就業稅收政策進行全面梳理,并及時更新,納稅人可以隨時點擊查看,了解有關政策。去年3月份,宿遷市電視臺對市國稅局開展再就業稅收政策工作的情況專門進行采訪報道,報道在電視臺連續播出后,納稅人紛紛來電咨詢有關稅收政策。從而擴大了再就業稅收政策的影響范圍,避免了下崗職工使用優惠政策的盲目性。
4、打破思維定勢,變被動為主動,精心上門服務。
該局在宣傳優惠政策的過程中,變被動為主動,積極上門服務,發放政策問答,現場輔導宣傳,對新老政策進行比較,讓納稅人準確用好政策。
(三)健全制度、高效推進,彰顯再就業稅收政策威力
一是開辟“再就業綠色通道”,全面優化稅收服務。在全市的所有辦稅服務廳專門為下崗職工開辟了“再就業綠色通道”,設置了專門崗位、專門窗口,明確了具體責任人;二是限時辦結,特事特辦。從受理登記到政策咨詢都規定了具體的限辦時間,堅決在承諾時間內辦理稅收事項。三是推行善意提醒制度,做到“三個到位”。對下崗失業人員辦理稅務登記證的,提醒其出具《再就業優惠證》,按規定享受稅收優惠;對沒有《再就業優惠證》的下崗失業人員,提醒其到勞動保障部門辦理《再就業優惠證》;對符合規定條件的企業辦理稅務登記的,提醒其聘用下崗失業人員,按規定程序報批享受有關稅收優惠。同時,稅務機關在為下崗失業人員進行辦稅過程中,以“三個到位”服務納稅人,即宣傳到位、服務到位、辦稅到位,最大限度的方便下崗失業人員辦稅、減少他們的辦稅成本。四是嚴格執行稅收執法責任制,按照追究幅度的最上限,對不按規定辦理再就業稅收優惠政策的人員進行嚴肅追究。積極歡迎廣大納稅人和社會各界的舉報和檢舉。各級國稅機關和國稅人員違反以上承諾,一經查實,將視情節分別給予罰款、扣發獎金、待崗直至給予行政紀律處分。
(四)督查與責任追究并舉,強化監督,嚴守最后一關
在執行再就業稅收政策的過程中,適時組織對各縣(區)政策落實情況進行專項督查、檢查,特別針對該市 “雙定戶”較多,起征點調高后涉及的納稅人面廣量大等情況進行重點檢查,并對檢查的情況在全市范圍內進行通報。各縣對查出的問題及時進行整改,并對有關責任人進行責任追究,有效確保了各項再就業稅收政策全面落實到位。
(五)積極協調配合其他部門,嚴格再就業稅收優惠政策落實
1、積極配合勞動保障部門,加強對《再就業優惠證》的規范管理。在為下崗失業人員辦理稅收減免手續前,都要認真核對《再就業優惠證》,對發現持有假證或一證重用等問題的,及時通報區社會勞動保障局。此外,部分縣(區)與勞動和社會保障局建立了《再就業優惠證》的聯合年審制度,嚴格《再就業優惠證》的使用和管理,并與區社會勞動保障局聯合成立了再就業稅收優惠政策貫徹落實情況檢查小組,對再就業稅收優惠政策貫徹落實情況進行了跟蹤問效管理。
2、建立信息交流制度,確保數據分析客觀合理。定期到勞動保障部門采集下崗失業人員數、已實現再就業人員數、實現再就業人員中行業構成等信息,并和到國稅部門享受稅收優惠的納稅人情況進行比照核對,以較全面掌握再就業稅收優惠政策落實情況。