突出戰(zhàn)略地位 發(fā)展基礎(chǔ)教育
突出戰(zhàn)略地位 發(fā)展基礎(chǔ)教育
漢南區(qū)人民政府
漢南區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)35所，其中高中2所，初中10所，小學(xué)23所；學(xué)生16327人，其中高中2480人，初中6883人，小學(xué)6964人；中小學(xué)教師1383人，其中公辦教師1177人（其中專(zhuān)任教師1010人），場(chǎng)辦教師206人。
近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和全國(guó)、省、市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，抓住全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略機(jī)遇，將教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，不斷完善和創(chuàng)新教育管理體制。在全區(qū)教育戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部、教職工的辛勤努力下，我區(qū)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展邁入良性發(fā)展的快車(chē)道，教育教學(xué)成績(jī)得到社會(huì)的一致肯定。2003年4月，我區(qū)被市教育局確定為基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。
一、強(qiáng)化目標(biāo)管理，鞏固“兩基”成果
實(shí)行目標(biāo)管理，有利于單位突出工作中心，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職能，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和針對(duì)性。為更好地落實(shí)工作目標(biāo)，區(qū)教育局成立目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)日常管理工作，將教育事業(yè)發(fā)展中亟待解決的突出問(wèn)題納入目標(biāo)管理，注重平時(shí)對(duì)目標(biāo)管理工作的跟蹤指導(dǎo)、分析和對(duì)重點(diǎn)工作的督辦。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)各分管科室到基層學(xué)校聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展調(diào)查研究，督促指導(dǎo)工作，順利完成了目標(biāo)工作任務(wù)。
近幾年，我區(qū)“兩基”成果得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，全區(qū)義務(wù)階段普及程度“四率十標(biāo)”均達(dá)到或超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)在校生年度輟學(xué)率為零（市定目標(biāo)為1%），初中在校生年度輟學(xué)率為1.75%（市定目標(biāo)為3%），全區(qū)初中、小學(xué)輟學(xué)率在新城區(qū)中一直最低，防輟控流的作法和經(jīng)驗(yàn)得到市教育局充分肯定。高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大：漢南一中向規(guī)范化單設(shè)高中發(fā)展，在通過(guò)市級(jí)示范學(xué)校驗(yàn)收后，積極創(chuàng)造條件向創(chuàng)建省級(jí)示范學(xué)校的目標(biāo)邁進(jìn)，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的需求；漢南二中向綜合性學(xué)校發(fā)展，不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，充分發(fā)揮教育資源潛力，為更多學(xué)生提供接受高中階段教育的機(jī)會(huì)。高中階段教育入學(xué)率達(dá)到75.48%。2003年中、高考成績(jī)斐然：中考高分段人數(shù)明顯高于往年，比例高于其它新城區(qū)；高考高分段比例和上省線(xiàn)萬(wàn)人比均高于其它新城區(qū)，上線(xiàn)率達(dá)到99.13%的新高，漢南一中從進(jìn)口看出口的保優(yōu)率在全市名列第二，理科最高分624分，被清華錄取，文科最高分578分，被北師大錄取。
二、加大改革力度，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新
在強(qiáng)化目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，區(qū)教育局不斷深化教育體制改革，開(kāi)創(chuàng)基礎(chǔ)教育工作的新局面。一是創(chuàng)新農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》精神，建立和完善“五項(xiàng)機(jī)制、三個(gè)專(zhuān)戶(hù)”，確保農(nóng)村義務(wù)教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)直、街、鎮(zhèn)學(xué)校教師工資全部實(shí)行銀行個(gè)人帳戶(hù)代發(fā)；場(chǎng)辦教師工資按1997年標(biāo)準(zhǔn)由教育局每月發(fā)放，解決了場(chǎng)辦教師工資拖欠問(wèn)題。二是創(chuàng)新招生考試制度。在今年五月進(jìn)行的漢南一中推薦生、“宏志生”招錄工作中，區(qū)教育局堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，嚴(yán)格按程序辦事，增強(qiáng)“兩生”招錄工作的透明度，客觀公正地評(píng)定出120名推薦生和4名“宏志生”，為考生和家長(zhǎng)交了一份滿(mǎn)意的答卷。三是創(chuàng)新教育人事制度。本著“穩(wěn)定為主，適當(dāng)調(diào)整”的原則，2003年對(duì)全區(qū)所有公辦學(xué)校的校級(jí)干部按照干部管理權(quán)限進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、考核，調(diào)整、輪崗校級(jí)干部15人，對(duì)中層干部實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，激活了干部隊(duì)伍；教育局、編辦、財(cái)政局通力合作，按規(guī)定核定全區(qū)中小學(xué)教職工編制，積極推進(jìn)教師全員合同聘任制，職稱(chēng)評(píng)定實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)，特別是已將教師年度綜合考核結(jié)果與教師聘用掛鉤；采取“合理調(diào)配，內(nèi)部消化”的方法，通過(guò)招考的形式，選拔優(yōu)秀小學(xué)教師充實(shí)初中，并在職稱(chēng)評(píng)定等方面給予優(yōu)惠，以調(diào)整中、小學(xué)教師編制差別；建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)城關(guān)地區(qū)教師到農(nóng)村任教，實(shí)行師范院校畢業(yè)生下基層的分配政策，落實(shí)教師職評(píng)與基層工作經(jīng)歷掛鉤的考評(píng)辦法，打通了城鄉(xiāng)之間教師合理流動(dòng)的渠道，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度。去年8月份，在區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局的支持下，組建了漢南區(qū)教育財(cái)務(wù)核算中心，將教育局所屬單位、學(xué)校（場(chǎng)辦學(xué)校除外）的財(cái)務(wù)一次性全部納入核算中心管理。學(xué)校財(cái)務(wù)核算帳簿全部移交核算中心，學(xué)校只設(shè)報(bào)帳員，一切收支全部交核算中心記帳，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，減少了非教學(xué)性開(kāi)支，提高了資金使用效益。