做好促農(nóng)增收的“加減乘除”
2、實(shí)施“非均衡”發(fā)展戰(zhàn)略，從結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中增收。對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品布局，打破縣區(qū)區(qū)域界限，按照資源條件、生產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)區(qū)位、環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。著力抓好已經(jīng)形成的南豐蜜桔、廣昌白蓮、金溪蠶桑、黃梔子等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)其向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展，把優(yōu)勢(shì)品牌做大做強(qiáng)，使之成為農(nóng)民收入的重要增長(zhǎng)源。
3、采取攻特色競(jìng)爭(zhēng)策略，從挖掘特色經(jīng)濟(jì)潛力中增收。一是發(fā)展傳統(tǒng)特色經(jīng)濟(jì)。依托傳統(tǒng)手工業(yè)、加工業(yè)和種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過能人的帶動(dòng)作用和農(nóng)戶的主體作用，聚集發(fā)展動(dòng)力；二是著眼生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，進(jìn)而推動(dòng)生態(tài)旅游、生態(tài)度假等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是挖掘“土”字特色，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。把具有地方鄉(xiāng)土氣息的“土”鮮品、“土”制品開發(fā)、推廣出去。
4、積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，從家庭經(jīng)營(yíng)和多業(yè)并舉中增收。通過“龍頭企業(yè)＋生產(chǎn)基地＋農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+經(jīng)濟(jì)人+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，把分散經(jīng)營(yíng)、規(guī)模不大的小農(nóng)戶通過利益機(jī)制聯(lián)結(jié)起來；此外，可以采用“合同＋保護(hù)價(jià)格＋利潤(rùn)返回部分”等形式，使農(nóng)民不但能得到農(nóng)產(chǎn)品原料的收益，還能得到加工銷售環(huán)節(jié)返回的一部分利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)公司與農(nóng)戶的“雙贏”。
——“減”，就是通過農(nóng)村“人口梯度轉(zhuǎn)移”和“城鎮(zhèn)化”建設(shè)，減少農(nóng)業(yè)人口，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中帶農(nóng)增收。
1、加快城鎮(zhèn)化實(shí)質(zhì)性進(jìn)程，放大促進(jìn)農(nóng)民增收效應(yīng)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場(chǎng)、資源特點(diǎn)，合理布局，有步驟地培育城鎮(zhèn)集聚人口以及產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、信息等功能優(yōu)勢(shì)，承載輻射和帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，把小城鎮(zhèn)建成農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售中心，建成個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資興業(yè)窗口和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息、金融、服務(wù)中心，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。
2、規(guī)范城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)及各種勞動(dòng)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織、引導(dǎo)和管理，把勞務(wù)輸出當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來抓、項(xiàng)目來做、實(shí)事來辦，在中介服務(wù)、就業(yè)跟蹤等方面采取更加有效的措施，打造撫州勞務(wù)輸出品牌，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移。
3、引導(dǎo)推廣新型的勞務(wù)派遣就業(yè)機(jī)制。由政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，組建專業(yè)勞務(wù)公司，與派遣員工建立勞動(dòng)關(guān)系。通過勞動(dòng)力資源的合理配置，滿足就業(yè)人員和企業(yè)的需求，使勞動(dòng)者、用工單位、勞務(wù)企業(yè)在這種就業(yè)方式中實(shí)現(xiàn)“三贏”，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供靈活就業(yè)途徑
4、加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的宣傳與培訓(xùn)。大力培養(yǎng)和表彰打工成才的先進(jìn)典型，廣泛宣傳他們?cè)诖龠M(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用，幫助農(nóng)民工增強(qiáng)自信心和社會(huì)認(rèn)同感；強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)民克服素質(zhì)差、技能缺、信息少的困難；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法制教育和法律援助，切實(shí)保障農(nóng)民工在生活居住、勞動(dòng)就業(yè)、報(bào)酬收入、教育培訓(xùn)、子女就學(xué)和社會(huì)保障等方面的權(quán)益。
——“乘”，就是發(fā)揮“科教興農(nóng)”的乘數(shù)效應(yīng)，提高“三農(nóng)”科技含量，在激活農(nóng)業(yè)各種資源中促農(nóng)增收。
1、致力于農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，加快實(shí)施品種、技術(shù)、知識(shí)更新工程，全面推進(jìn)科技興農(nóng)。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和認(rèn)證評(píng)價(jià)體系建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合整治，從生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。