登記與監管并重，規范與服務并舉（工商局）
登記與監管并重，規范與服務并舉
近幾年來，我局認真貫徹落實國家工商總局關于整頓市場秩序的工作要求，緊緊圍繞整頓和規范市場經濟秩序這一中心，做到登記與監管并重，規范與服務并舉，為轄區健康經濟有序發展作出了應有的貢獻。
一、以規范設立、有序發展為準則，嚴把市場準入關
幾年來，無論是注冊登記，還是日常監管，我們始終都把規范市場主體資格準入作為首要條件，從源頭上規范市場主體行為。規范設立、有序發展的重要內容就是企業設立條件是否齊全以及前置審批手續是否完備，為此，我們采取了以下措施。
首先，我們在市場準入方面一視同仁，一再強調了依法辦事的重要性，并多次表明了原則面前不讓步的堅定立場：在法律面前，任何企業都不是“特保兒”。與此同時，我局相應地做了大量、多方面的協調、解釋工作：對政府及有關部門，在堅持原則的前提下，既要表示服從和配合，又要及時宣傳、講解有關法律法規；對企業，除了做好解釋、宣傳工作外，既要對其表示熱忱歡迎，也要為其指明正確的路徑，同時還要幫助其完備資格，完善手續，并盡所能做好服務工作。我們還要求登記部門盡量提前介入企業注冊登記工作，宣傳工商法規，以避免到了登記時才發現條件不具備的現象發生。通過不懈努力，多年來，我局沒有出現法律手續不齊即辦理注冊登記的現象。
其次，我們強化了企業注冊登記前置審批手續的不可缺少意識。前置審批手續是否完備是企業是否具備該方面經營資格、條件和能力的前提，任何企業也不例外。因此，我們一直都要求企業在注冊登記時提交完備的前置審批手續。特別是近幾年來，我們將企業前置審批是否完備作為了登記工作的重中之重，常抓不懈，毫不含糊。在登記時，對應提交前置審批證件的，查看原件，留存副件；對應提交前置審批意見、待企業成立后再提交證件的，在執照上先將經營范圍暫核為“籌建”，并將經營內容打上括號；待企業提交了有關前置審批證件后，再換發執照，正式核定其經營范圍。若企業完成籌建后，無法提交正式前置審批證件的，責令其辦理變更登記或注銷。
第三，我們注重了年度檢驗及日常監管的企業資格條件意識。近幾年來，我局的企業年度檢驗和日常監管工作一直都圍繞以下兩方面重點進行，一是實事求是，摸清家底；二是嚴把前置審批手續審查關，做好前置審批手續的清理完善工作。對后者，我們每年都在年檢工作安排中，根據國家工商總局、省、市局要求和轄區實際情況，確定一批重點行業，對經營范圍中凡涉及前置審批手續的企業，進行清查、規范，并連續幾年都要求各登記機構將所有企業檔案進行全面清理并建立臺帳，通過臺帳，對前置審批手續不全、過期失效的，及時通知提交或補辦相關審批手續，提交、補辦不了的，責令其變更經營范圍或辦理注銷登記。
二、加強出資管理，督促按期到資
注冊資本是企業成立和發展的基礎和源動力之一，按期出資則是企業必須應盡的義務。近幾年來，我們嚴格按照上級的要求，加強出資管理，力促企業按期到資。
在出資管理工作中，我們先后實行了發放限期執照和實施注冊資本實繳公示制等措施，還對不到資的企業制發《出資催繳通知書》。通過這些手段，有效地促進了企業注冊資本的落實到位。