在全縣災后重建和恢復生產(chǎn)工作會議上的講話
第四步：縣級審批。將群眾確認的救濟方案上報縣民政局審批，確定補助額度，然后反回村民進行公示。
第五步：制定方案。根據(jù)災區(qū)的實際情況，制定詳細的建房實施方案，開工建房前，將實施方案張榜公示。
第六步：選址規(guī)劃。充分考慮災民生產(chǎn)生活需要，科學選址，合理規(guī)劃，精心設計，提供多套方案由建房戶自行選擇。
第七步：組織實施。建房之初向重建戶發(fā)放救助證明，明確建房面積、補助額度、完成時間。建房實施過程中，定期、不定期派出工作組現(xiàn)場解決災民建房中存在的困難和問題。
第八步：竣工檢查。建房工作結束后，對建房資金的管理使用進行審計檢查，廣泛開展群眾滿意度調(diào)查，并將相關情況進行公布。
6、要加強部門的協(xié)調(diào)配合。各有關部門要在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調(diào)配合，共同抓好恢復重建工作。一是民政部門負責牽頭協(xié)調(diào)災民住房恢復重建工作，主要責任是核實倒房情況，制定工作方案，籌措落實倒房重建政府扶持補助資金，并審定提出補助分配方案。政府幫扶補助資金必須堅持公開、公平、公正，由群眾評議確定扶持對象及其類別，正確區(qū)別不同幫扶對象，實行分類幫扶。二是建設、國土部門要負責搞好重建選址、規(guī)劃審批和建房質(zhì)量的檢查。重建規(guī)劃要求是，因地制宜，適宜集中建房的可在群眾自愿的情況下實行統(tǒng)一規(guī)劃建設災民新村；對不適宜集中建房的分散倒房戶，則尊重倒房戶的意見，就地選擇地勢較高，地質(zhì)條件較好的地方重建；對連片倒房10戶上以上的自然村屯，在恢復重建中，堅持先規(guī)劃后建原則，做到科學選址，不要在洪區(qū)、低洼地帶、地質(zhì)災害多發(fā)地段，風災入口處等易受災地重建住房，五保戶的建房，可與興建五保村結合起來，有條件的地方，要建設五保村。要合理設計，既要充分考慮災民新村的長遠發(fā)展，使災民新村的建設與構建和諧社會相適應，又要充分考慮當?shù)刈》空w水平和群眾承受能力，做到量力而行，不搞不切合實際的高標準建房，減輕農(nóng)民負擔。三是交通部門要負責做好這民倒房重建的道路修復工作，確保重建物資運輸順暢。四是林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、建設、物價等部門要負責倒房重建的木材、紅磚、水泥、鋼材等建筑物資的計劃、審批、供應，并協(xié)調(diào)物資供應企業(yè)按優(yōu)惠價格供應重建物資。五是林業(yè)、衛(wèi)生等部門要優(yōu)先安排災民重建沼氣池，落實改廁扶持經(jīng)費，落實沼氣建設和改廁技術人員到現(xiàn)場指導建設。六是電力部門要做好災后電力設施恢復搶修工作，確保災民倒房重建用電需求。七是財政、民政、扶貧等部門要負責有關專項資金的落實，確保各項扶持補助資金和各有關專項資金及時足額到位。
7、加強監(jiān)督，保證效果。災民建房補助資金主要是救災款和賑災捐贈款，這兩項款是災區(qū)群眾的“救命錢”，每一分錢都必須用在災民建房上，縣委、縣政府將組成督查組定期對恢復重建資金使用情況和災區(qū)群眾吃飯、穿衣、衛(wèi)生防疫等工作進行督查，定期通報。各新聞媒體要加強對災后重建先進典型的宣傳，通過宣傳樹立榜樣、推廣經(jīng)驗、鼓舞士氣。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要注重總結本轄區(qū)內(nèi)恢復重建工作的典型經(jīng)驗；對那些恢復重建措施不力、進度緩慢，導致恢復重建工作被動的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進行通報批評。對因措施不力，導致災區(qū)發(fā)生非正常現(xiàn)象的，要嚴格按照有關規(guī)定，嚴厲追究有關責任人的責任。