縣財政局08—016兩年度總結表彰大會上的講話
同志們：
這次會議的主要任務是，以科學發展觀為指導，認真落實縣委八屆十一次全會精神，總結—XX年工作，部署XX年工作，表彰兩年來在財政工作中表現突出的先進集體和先進個人，動員全局干部職工進一步認真形勢，統一思想，堅定信心，攻堅克難，努力完成全年財政各項工作任務，為我縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、 -XX年工作回顧
過去的兩年，是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩步推進的兩年，是按照縣委、縣政府總體部署，堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰略，財政事業蒸蒸日上的兩年。兩年來，面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素，以及“沖刺百強縣”的新挑戰，我們迎難而上，加大收入征管力度，充分發揮了部門和鄉鎮抓收入的積極性，財政收入全面提速，財政實力顯著增強。XX年財政一般預算收入完成45,168萬元，比XX年增長45.3%;XX年財政一般預算收入完成71,600萬元, 比XX年增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣（市）中列第12位,比XX年上升5位;收入增長幅度列第10位,比XX年上升9位。XX年財力總規模為18億元,比上年增長42%;XX年可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創新高，XX年一般預算支出168,680萬元，比上年增長45.8%。財政各項工作的穩步進展，為我縣經濟發展、民生改善、社會和諧穩定提供了有力保障。
-XX年主要抓了以下幾項工作：
1、加強征管，多措并舉，確保財政收入穩步增長。一是狠抓稅收管理。預算股與兩稅協調、溝通配合，建立了“周碰頭，月協調，季督導”的收入協調機制。同時細化預算執行分析，在預算分析中不僅分級次、分部門，而且做到分稅種；不但縱向比較，更注重橫向分析，及時把握稅收入庫動態，查找減收原因，為有針對性抓好收入提供依據。注重同公安經偵部門配合，XX年對個別企業偷稅逃稅行為進行查處，涉及金額80余萬元。二是強化非稅征管，提高非稅收入質量。收費辦加大征收力度，組織費源調查，對各執收單位收支情況進行重新核定，在行政收費項目減少20項的情況下，實現增收480余萬元，保持了非稅收入的穩步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作，奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元，爭取企業項目貸款貼息資金332萬元，以獎代補資金300萬元，從省廳共爭取到資金832萬元，其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規章制度，規范資金、資產管理，資金管理水平進一步提升。一是加強支農專項管理。按照 “用制度管錢、按程序撥款”的管理理念，農業股加大支農專項資金管理力度，制定了《農業專項項目管理辦法》、《農業專項資金管理辦法》等，對專項資金的使用、撥付、控制、監督、檢查等方面作了詳細規定，在國家農業部、省、市各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業綜合開發項目、資金管理。對所有農業綜合開發項目資金實行縣級報賬制，做到專人管理、專賬核算、專款專用；在開發項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監理制”、“項目公示制”，提高了農業綜合開發管理水平和資金效率。XX年開發辦共爭取產業經營大項目3項，完成總投資5,105.9萬元，其中國家無償資金城2,370.9萬元，為農業增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業綜合開發辦進行的-XX年度項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一，全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合，征收五項保險基金 14,389萬元，提前兩個月完成了征收任務。在社保資金管理上，建立了《社保基礎資料數據庫》、《公務員醫療定點醫院調整辦法》，完善了《離退休老干部醫療費管理辦法》，對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查，使社保資金得到有效規范。四是研究資金運行情況，提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中小學校車補貼資金進行了全面測算，制定了統一規范的《校車補貼執行辦法》，以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現象，提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支，按月均衡拔付的合理化建議，有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業股在糧食綜合直補工作中將網絡數據導出金融接口文件后直接上傳到省農信的網絡平臺，由省農信直接打入到農戶存折，大大提高了資金的下拔速度；在家電下鄉工作中，我縣在全省首推家電下鄉補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式，有力推動了我縣家電下鄉工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業”的傳統觀念，采取市場化運作的方式，對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業機械學校轉制資產、農村中小學校閑置校舍等資源，采取拍賣變現處置、公開招租、資產置換、融資等方式，實現了資產運營效益的最大化。