縣長在全縣金融保險(xiǎn)工作座談會(huì)上的講話

　　一要繼續(xù)用好適度寬松的貨幣政策。當(dāng)前我們?nèi)匀幻媾R“四個(gè)新機(jī)遇”：一是擴(kuò)大內(nèi)需保增長政策帶來的新機(jī)遇。到XX年底，中央政府將投資4萬億元人民幣用于基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)、民生工程、災(zāi)后重建等方面的建設(shè)，通過擴(kuò)大內(nèi)需來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。二是財(cái)政和貨幣政策調(diào)整帶來的新機(jī)遇。財(cái)政政策“積極”的基調(diào)不會(huì)變，貨幣政策將持續(xù)“適度寬松”，國家擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)的力度不會(huì)減。三是改善民生政策帶來的新機(jī)遇。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，國家把改善民生擺在了突出位置，通過加大民生[文章來源第一范文：//m.jcsycorp.com]改善力度來拉動(dòng)內(nèi)需，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心和消費(fèi)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。四是國家對中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策傾斜帶來的新機(jī)遇。東部沿海地區(qū)一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，我縣的交通、區(qū)位、土地、人力資源等優(yōu)勢對“東企西移”具有很強(qiáng)的承載力、競爭力和吸引力。有效把握這些機(jī)遇，合理利用這些機(jī)遇，必將大大緩解今年全縣的財(cái)稅金融工作壓力，為保持全縣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各金融部門要按照中央實(shí)行適度寬松的貨幣政策要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，堅(jiān)持“區(qū)別對待、有保有控”的原則，既要滿足促進(jìn)近期經(jīng)濟(jì)增長的信貸需求，又要促使信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化邁出實(shí)質(zhì)性步伐，更要根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效需求，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下合理均衡放款，力爭今年貸款余額突破4億元；既要保持對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持力度，又要加大對擴(kuò)大消費(fèi)、民生工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、技術(shù)改造等領(lǐng)域的信貸投放。把貸款重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投放，向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投放，切實(shí)為三農(nóng)服務(wù)。增加科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的貸款投放，支持好無碳行業(yè)、家具行業(yè)、食品加工業(yè)的發(fā)展。要充分利用當(dāng)前的貨幣政策環(huán)境，積極向上爭取貸款規(guī)模支持，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，積極配合地方固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整等，加快信貸投放速度，合理安排好信貸投放節(jié)奏，合理把握貸款投放進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)信貸投放的均衡性和協(xié)調(diào)性，

　　加大對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的信貸支持力度，盡最大努力滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

　　二要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)體系。人民銀行要加強(qiáng)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性情況的監(jiān)測分析，及時(shí)掌握流動(dòng)性變化狀況，繼續(xù)實(shí)行有差別的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率，對流動(dòng)性困難的金融機(jī)構(gòu)需要?jiǎng)佑梅ǘù婵顪?zhǔn)備金的，要嚴(yán)格按照條件、程序?qū)彶楹蛨?bào)批，確保全市金融穩(wěn)健運(yùn)行。各金融機(jī)構(gòu)要積極拓展特色業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極開展聯(lián)合貸款、銀團(tuán)貸款、委托貸款、融資租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、信托理財(cái)?shù)确矫娴娜谫Y創(chuàng)新。加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村多種擔(dān)保形式的信貸產(chǎn)品，做好集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造金融服務(wù)工作。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)商業(yè)化與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，科學(xué)謀劃金融支農(nóng)新舉措，探索金融扶貧的新模式和新途徑。

　　三要推進(jìn)誠信體系建設(shè)。要認(rèn)真執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全省社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，富有創(chuàng)造性地推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，在全社會(huì)營造誠實(shí)守信的良好氛圍。要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化社會(huì)信用意識(shí)。實(shí)施信用工程，把信用作為第一前提，警示和規(guī)范政府、銀行、企業(yè)和個(gè)人的行為，在縣域努力營造誠信觀念和信用文化。要建立健全企業(yè)和個(gè)人誠信體系，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好中小企業(yè)信用體系和農(nóng)村信用體系建設(shè)，力爭這兩方面的工作有所突破。同時(shí)人行要繼續(xù)拓寬征信系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域，全面提升誠信服務(wù)水平。要完善銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)，建立企業(yè)和個(gè)人的信用檔案，結(jié)合創(chuàng)建金融安全區(qū)，廣泛開展創(chuàng)建信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)，加大對守信企業(yè)、村鎮(zhèn)和個(gè)人的信貸傾斜，以增強(qiáng)全社會(huì)信用意識(shí)。

　　四要強(qiáng)化銀政企合作。進(jìn)一步組織多形式、多種層次的銀企洽談活動(dòng)，做到信息互通、項(xiàng)目對接，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。要加大簽約項(xiàng)目資金跟蹤協(xié)調(diào)力度，督促銀企雙方履約，確保資金盡快到位。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)，建立完善銀行中小企業(yè)貸款考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，積極實(shí)施模范守信中小企業(yè)信貸培植計(jì)劃。要加大對企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新的信貸投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

　　五要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。金融機(jī)構(gòu)既要樹立必要的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，防止不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)盲目擴(kuò)張信貸，又要充分認(rèn)識(shí)到只有支持好經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能最終有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。既要支持好保增長特定時(shí)期的信貸需求，又要堅(jiān)持必要的科學(xué)規(guī)范操作，避免信貸快速增長過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與有效防范風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)統(tǒng)一起來，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和金融業(yè)快速健康發(fā)展互利雙贏目標(biāo)。