工程建筑單位施工安全狀況計劃
(四)規范監理單位和執業人員行為,充分發揮建設監理作用
進一步完善相關政策措施,促進監理行業的持續發展。要加大執行新的工程監理收費標準的力度。從年5月起施行的國家新的《建設工程監理與相關服務收費管理規定》,是國家考慮到過去監理收費一直偏低的情況而進行的較大幅度的收費標準調整。執行新的收費標準是《價格法》等法律規定的義務,任何單位不得違反。各級建設行政主管部門要在招標文件備案、施工許可等環節認真把關,切實履行監管職責。要借鑒省外的經驗,研究建立切合我省實際的培訓教育制度,培養一批工程監理從業人員,以彌補我省注冊監理工程師嚴重不足的問題。
切實履行監理職責,提高工程建設水平。建設施工階段的監理是現階段監理行業賴以生存和發展的基礎。監理企業要把抓好施工階段的監理作為企業生存和發展的一項基礎性工作認真抓好。要繼續完善內部管理職能,健全監理工作制度,夯實工作基礎,努力提高監理現場工作質量,尤其要嚴格履行工程質量、安全生產監理職責。要精心選擇項目負責人,保證項目監理人員專業配套、人員到崗、責任到位、工作有序。要善于抓重點工程,抓關鍵部位,抓薄弱環節,加強預測,消除隱患。要通過嚴格監理,樹立一批樣板示范工程,逐步規范工作程序,促進監理制度自我完善,促進監理企業更好發展。
加強市場監管,規范建設監理市場秩序。要針對當前建設監理市場存在的越級承擔監理業務、轉讓監理業務、出賣或轉讓資質證書、現場監理人員不到位、不履行質量安全監理職責等突出問題,加大巡查力度,明查暗訪,跟蹤監督投標和合同承諾的監理人員到位和履行職責情況。對發現存在違法違規行為的企業和個人,要按照有關法律法規嚴肅處理。同時要充分發揮行業協會作用,加強行業自律。
(五)認真抓好新勞動定額和工程量清單計價規范的貫徹實施,積極探索造價管理方式的改革創新
抓好新定額的宣傳、培訓和實施。貫徹落實頒發的《全國建設工程勞動定額》和國家標準《建設工程工程量清單計價規范》,是今年造價管理的重點工作,要做好宣貫和培訓工作。要啟動我省各專業工程計價依據的編制工作,組織修編力量,確保新計價依據在1月1日執行。
積極探索造價管理方式的改革創新。今年上半年要完成修訂《廣東省建設工程施工合同范本》(版)的工作,結合施工合同范本、工程計價依據,逐步構建招標、合同與工程造價的有機管理體系。進一步深化我省工程計價體系,滿足“優質優價”深層次的工程計價與管理的需要,在“優質優價”的計價依據、計價方式、結算與價款支付等方面要有實質性的進展。組織起草政府投資項目工程款支付辦法,規范政府投資項目結算行為。
大力推進工程造價信息化工作。充分利用國家標準《建設工程工料機數據標準》頒布執行和省計價依據修編的契機,進一步整合我省工程造價信息資源,積極穩妥推進全省工程造價信息資源共享,提高工程造價資源的利用率,建立全省工程造價信息共享平臺,進一步提高建設信息化水平,要充分利用專業機構的資源和優勢,以標準化帶動信息化,以信息化帶動工程造價管理的跨越式發展,爭取有實質性突破。
解決好工程定額測定費取消后工程造價站經費保障問題。去年國家取消了工程定額測定費,明確今后相應的經費由同級財政預算予以保障。建設行政主管部門要加強與同級財政等部門的溝通、協調,落實機構編制、經費,保障造價管理工作正常開展。