市委機關司法行政工作計劃
進一步完善人民調解、行政調解、司法調解聯動機制，加強調解中心建設，建立信息上報、工作量化等機制。根據新形勢新任務的要求,各調解組織充分發揮各自優勢,堅定不移地圍繞中心、服務大局，充分運用人民調解、行政調解、司法調解這一正確處理社會矛盾的重要方法，進一步健全完善社會多元化糾紛解決機制，最大限度的增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。廣泛宣傳《中華人民共和國人民調解法》，進一步加大人民調解工作民間糾紛的調處和重大糾紛排查、疏導力度，提升糾紛調處率，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。加大以獎代補工作力度，有效激發調解員的積極性，確保基層社會穩定。推行人民調解協議書法院確認制，確保調解書的法律效力，減少當事人不必要的訴訟成本，積極維護當事人的合法權益。
2、適時組織開展排查化解矛盾專項攻堅活動。要集中力量，化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨。努力化解醫療糾紛、食品安全、交通事故、物業管理等方面的矛盾糾紛。要充分發揮律師、公證和法律援助工作者的專業優勢，組織和引導他們參與疑難復雜矛盾糾紛的調解。切實履行好現場監督、證據保全等職責，有效預防和減少矛盾糾紛。充分履行調解工作中的法制宣傳功能，引導群眾依法有序表達利益訴求。
3、加強刑釋解教人員和社區服刑人員管理，努力推進社會管理創新。按照省廳的部署，今年要在全市范圍內開展社區矯正工作，要建立社區矯正工作領導體制，建立工作機構、工作隊伍和接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等制度，確保社區矯正各項工作措施落實到位。力爭設立專門機構和核定專門編制，從事社區矯正工作的日常指導和管理；按不低于15：1的比例積極配備社區矯正社會工作者，人員費用列入財政預算。加強銜接管控，建立監獄、勞教所與司法所和家庭、單位、社區的銜接機制，防止脫管漏管；落實最低生活保障等政策，幫助他們解決就業、就學、生活等實際困難，促進他們順利融入社會。要著力探索提高教育矯正質量的有效途徑，提高教育矯正質量，通過多方面、多形式的教育，提高矯正對象的悔罪意識、自新意識，充分利用社會力量，加強對矯正對象的心理矯治。積極探索刑釋解教人員幫教安置新途徑，增強幫教工作的針對性和有效性，最大限度減少重新違法犯罪。確保刑釋解教人員安置幫教率達到96%，安置率達90%，重新違法犯罪率控制在3%之內。積極爭取以政府購買服務方式，按照30：1的比例聘請社會工作者，作為安置幫教的輔助人員；加快安置幫教實體建設，積極創造條件建立安置基地。
三、大力發展和規范法律服務業，健全完善法律服務體系，為經濟社會發展提供優質高效的法律服務
1、健全完善法律服務體系，規范法律服務管理。加強法律服務業行業的職業道德和執業紀律教育，加強制度建設，建立健全公證、律師執業責任保險制度和律師過錯責任賠償制度、公證質量標準及公證質量保障與監督機制，維護法律服務市場秩序。規范法律服務人員自身的行為，切實維護法律服務隊伍的形象。
2、不斷拓展法律服務領域，創新服務機制。積極引導律師參政、議政，積極參與地方法規、規章的起草和修改，推動立法和法治建設進程；圍繞建設“法治政府”目標，推動各級政府建立完善法律顧問制度；積極做好律師擔任各級人大和政協的法律顧問工作；發揮公職律師為各級政府制定和實施有關政策、法規當好參謀的職能作用。引導和支持律師積極投入到海西建設中，不斷拓寬業務領域和市場覆蓋面，主動介入國有企業改革、改制等國家重大經濟改革和經濟活動。不斷深化提高“法律服務四進”活動，推動法律服務進社區、進農村，引導和支持律師貼近經濟、貼近實際、貼近基層、貼近群眾，提供優質、高效、周到、便捷的法律服務。