市精神文明建設工作計劃

　　2011年是迎接建國六十周年華誕喜慶之年，是鞏固全國文明城市創建成果、加大城市管理力度、深化全國文明城市創建工作之年。按照上級文明委和市委、市政府的總體要求，精神文明建設工作要以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“發展與惠民”兩大主題，突出“深化全國文明城市創建工作，建設人民滿意的科學發展名城”主線，狠抓深化全國文明城市創建工作九大工程和三十項專項提升、凈化社會文化環境、“迎國慶、講文明、樹新風”和“迎講樹”志愿者活動、深入開展包括道德創建與和諧創建在內的五大群眾性精神文明創建活動、創建自治區未成年人工作先進市、迎接中央文明辦公共文明指數測評、深化市民文明素質教育工程、配合城市管理年等八項重點工作，宣傳實踐社會主義核心價值體系，大力弘揚新時期“滿洲里精神”，全力提升城市文明程度和市民文明素質，通過強化創新發展體系、目標任務體系、責任分解體系、組織運行體系、監督反饋體系提高自身建設，為繼續解放思想、深化改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，迎接挑戰、應對危機、推動經濟社會又好又快發展創造良好社會環境，以優異成績迎接新中國成立60周年。

　　一、抓實“深化全國文明城市創建”九大工程和陸續啟動三十項專項提升

　　（一）做好創建工作總結，3月上報呼倫貝爾和自治區精神文明建設工作領導小組，5月分別上報到市四大班子，并印發給全市各單位。

　　（二）采取與中央文明辦對接和深入基層上下結合兩種辦法，對照全國文明城市的高標準、全面建設小康社會的新要求、全市干部群眾和國內外關注滿洲里及慕名而來人士美好期待，查找非盡善盡美之處，清醒認識初級階段的文明城發展潛力與艱巨任務，形成《滿洲里市初級階段文明城市現存不足及整治提升措施的報告》，查不足，找原因，理思路，抓達標，上規范，尋突破，求提升。

　　（三）貫徹落實滿黨辦發《關于在全市開展全國文明城市宣傳慶祝活動的實施意見》精神，積極做好配合工作。

　　（四）編輯電子版《滿洲里市創建全國文明城市工作手冊》，壓制成光盤，并錄入滿洲里精神文明網和政府網。

　　（五）積極協助媒體做好系列宣傳報道，助推持續、集中、高潮迭起的宣傳強勢，努力增強宣傳的效果。辦好《文明城市大家談》、《迎國慶、講文明、樹新風》、《不文明曝光臺》等專欄和專題，牢牢樹立口岸文化名城的良好形象。

　　（六）做好中國精神文明網“創建全國文明城市網上談”訪談準備工作。4月份完成提供資料，對接訪題，商定提綱，協調受訪的任務。

　　（七）編寫印發《深化全國文明城市創建工作，建設人民滿意的科學發展名城》宣傳提綱。

　　（八）印發深化創建工作宣傳標語。

　　（九）建立文明城創建工作長效機制，積極迎接文明城復檢工作。制定詳細的《滿洲里市深化全國文明城市創建工作，建設人民滿意的科學發展名城2011—2011年規劃》。

　　1、市委市政府將于5月印發《建立健全長效工作機制，深化全國文明城市創建工作的意見》，推進領導體制、工作運行機制、活動引導機制、激勵機制、監督檢查機制、信息反饋、應急處置機制、依法管理機制、資金投入機制、共創共為機制、宣傳教育機制、評價考核機制等十二大機制建設。

　　2、做到創建模式不變，跑道不換，力度不減，持續深化，一鼓作氣地抓好深化創建工作。結合落實工作機制建設工作，及時充實文明辦、創建辦領導班子。

　　3、各黨委、各系統、各部門要繼續加強創建全國文明城市工作的領導，完善工作制度，實現黨委統一領導、黨政齊抓共管、主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門分工負責的領導機制，使深化全國文明城市創建工作真正成為全市人民的共同責任和使命。

　　4、待6月下旬中央文明辦印發《全國文明城市測評體系（2011—2011年）》后，全面啟動深化創建九大工程和三十項專項提升。

　　（十）制定群眾性精神文明創建活動聯動工程實施方案，建立健全十二項長效機制建設，推進二十六項工作制度建設，落實五個工作指引，開展“七大主題實踐教育”，從11年起實施三十項專項提升。

　　（十一）制定創新發展工程實施方案,開展學習實踐科學發展觀和社會主義核心價值體系主題實踐教育，推進軟環境建設專項提升，進一步優化廉潔高效的政務環境，為建設創新型城市和科學發展名城夯實基礎。

　　結合慶祝建國六十周年，梳理和找出影響改革、發展、穩定和城市投資與發展的問題，必要時開展問卷調查工作，扎實推進城市建設重點工程和重點項目。

　　（十二）制定百戶千家平安工程實施方案,開展“全民法制宣傳教育”主題實踐活動，進一步推進公平公正的法治環境建設，創建平安城市。

　　1、在全市開展平安小區創建活動，創造和諧的社會環境，打造“平安滿洲里”。

　　2、繼續參評全國社會治安工作先進市評比，切實維護政治安全、社會安全、信訪安全、生產安全，保障經濟社會和諧發展、人民群眾安居樂業，打造中國最安全的城市。

　　（十三）制定環境優化工程實施方案，開展“社會誠信體系建設”主題實踐活動，實施市場管理、店招廣告、無假貨示范街等方面專項提升，進一步營造規范守信的市場環境，深入創建口岸誠信城市。