2018市政府為民辦實(shí)事民生工程工作目標(biāo)
xx年，深入實(shí)施以“環(huán)境提升、就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、文化體育”為主要內(nèi)容的為民辦實(shí)事民生工程。
一、環(huán)境提升工程
（
一）城鄉(xiāng)環(huán)境治理。加大城鄉(xiāng)市容市貌和環(huán)境綜合治理力度，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，深入開(kāi)展“七亂”治理和“七進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)糾正出攤占道和車輛亂停亂放，開(kāi)展戶外廣告整治，規(guī)范店招設(shè)置；大力推進(jìn)街道美化亮化和“光彩工程”；清理占用公園綠地的餐飲場(chǎng)所，全面提升公園景觀。中心城區(qū)新增10處1000平方米以上的綠地；治理林盤聚居點(diǎn)50個(gè)。繼續(xù)實(shí)施“三綠工程”建設(shè)，完成10條街道、10個(gè)游園景觀提升改造，營(yíng)造10處“果樹花香”特色景觀；實(shí)施拆墻透綠10公里、屋頂綠化2萬(wàn)平方米；新建市級(jí)新農(nóng)村綠色家園示范點(diǎn)20個(gè)，引導(dǎo)郊區(qū)（市）縣建設(shè)新農(nóng)村綠色家園30個(gè)。在中心城區(qū)275個(gè)院落實(shí)施文明社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。（牽頭單位：市城管局）
（二）大氣環(huán)境治理。進(jìn)一步加大揚(yáng)塵和大氣環(huán)境治理力度，加強(qiáng)建設(shè)工地和運(yùn)渣車監(jiān)管；加快主要入城通道洗車場(chǎng)建設(shè)；推進(jìn)外環(huán)內(nèi)及二三圈層禁煤區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格重點(diǎn)燃煤工業(yè)企業(yè)監(jiān)管；開(kāi)展餐飲企業(yè)油煙排放污染和“冒黑煙”機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)治理；高污染機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域擴(kuò)大至外環(huán)；實(shí)施自行車租賃試點(diǎn)；抓好秸稈禁燒和綜合利用；確保中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到315天。（牽頭單位：市環(huán)保局）
（三）水環(huán)境治理。加快實(shí)施雨污分流改造工程，加大排水管網(wǎng)建設(shè)力度，中心城區(qū)城市生活污水集中處理率90%以上；完成已開(kāi)工的50座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)58座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。加大河道治臟治臭力度，完成中心城區(qū)16條河道的污染治理，完成已啟動(dòng)的20條小流域綜合治理。（牽頭單位：市水務(wù)局）
（四）交通緩堵保暢。大力緩解中心城區(qū)交通擁堵，加強(qiáng)道路交通組織疏導(dǎo)和交通秩序整治。新增公交車1000輛、出租車1000輛、公交專用道10條；中心城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)公交“一卡通”，在10條以上公交線路實(shí)行延時(shí)服務(wù)；完成動(dòng)物園、鳳凰山、大面街道、萬(wàn)家灣、雙流航空港5個(gè)公交場(chǎng)站建設(shè)；建成公交智能調(diào)度和視頻監(jiān)控系統(tǒng)；新建公交電子站牌500個(gè)。開(kāi)通地鐵1號(hào)線。中心城區(qū)立交節(jié)點(diǎn)開(kāi)工9座，完工6座，新建人行天橋40座，打通“斷頭路”5條。（牽頭單位：市交委）
二、就業(yè)促進(jìn)工程
（一）擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提高就業(yè)質(zhì)量。全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)10萬(wàn)人；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)13萬(wàn)人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)7.03萬(wàn)人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)1.9萬(wàn)人；動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，全面落實(shí)地震災(zāi)區(qū)就業(yè)援助政策，實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)“戶戶有就業(yè)”；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1億元、工會(huì)創(chuàng)業(yè)小額信用擔(dān)保貸款3000萬(wàn)元、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款860萬(wàn)元。（牽頭單位：市勞動(dòng)保障局）
（二）促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展“愛(ài)心圓夢(mèng)”家庭困難大學(xué)生就業(yè)援助行動(dòng)，有就業(yè)意愿的困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100％；本地生源高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)80％；全市行政村（涉農(nóng)社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“一村兩大”；“農(nóng)村中小學(xué)特崗教師計(jì)劃” 志愿者人數(shù)不低于1600名，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院大學(xué)生支醫(yī)計(jì)劃” 志愿者人數(shù)不低于1200名，“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障計(jì)劃” 志愿者人數(shù)不低于600名。建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地50個(gè)，吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，促進(jìn)1050名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：市人事局）
（三）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。為20萬(wàn)農(nóng)民工及城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)放就業(yè)培訓(xùn)券。培訓(xùn)農(nóng)民工20.76萬(wàn)人。開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)140萬(wàn)人次。全年在災(zāi)后集中居住區(qū)開(kāi)展新市民流動(dòng)課堂教育培訓(xùn)80次以上。（牽頭單位：市勞動(dòng)保障局）
三、扶貧解困工程
（一）農(nóng)村扶貧解困。全市貧困村農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng)15%以上；扶持農(nóng)村1816名貧困人口改善生產(chǎn)生活條件，增加其收入。新建農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧小糧倉(cāng)3000個(gè)。（牽頭單位：市農(nóng)委）
（二）城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助。按城鄉(xiāng)低保人數(shù)和農(nóng)村“五保”人數(shù)計(jì)算，城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村“五保”對(duì)象年人均醫(yī)療救助水平不低于150元。（牽頭單位：市民政局）
（三）困難職工救助。為符合條件的
建檔困難職工每人每年提供400—1000元的生活和醫(yī)療救助。（牽頭單位：市總工會(huì)）
（四）貧困殘疾人幫扶。為xx名貧困重度殘疾人居家安養(yǎng)給予護(hù)理補(bǔ)貼；為xx戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造；為3000名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。對(duì)重性精神病患者實(shí)施“陽(yáng)光救助”。提高見(jiàn)義勇為特困傷殘人員生活補(bǔ)助水平，中心城區(qū)人均每月不低于650元，郊區(qū)（市）縣人均每月不低于550元。（牽頭單位：市殘聯(lián)）
（五）落實(shí)計(jì)劃生育扶持政策。給予符合條件的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭父母每人每年720元獎(jiǎng)勵(lì)；給予符合條件的獨(dú)生子女傷殘或死亡家庭父母每人每月80元或100元的補(bǔ)助；為單方農(nóng)業(yè)人口計(jì)生家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助。（牽頭單位：市人口計(jì)生委）
（六）法律援助。為全市城鄉(xiāng)困難群體提供法律援助率達(dá)100%；新建2個(gè)縣級(jí)以上規(guī)范化法律援助接待受理廳。（牽頭單位：市司法局）
（七）關(guān)愛(ài)設(shè)施建設(shè)。新建社區(qū)慈善愛(ài)心超市30個(gè)。（牽頭單位：市民政局）
四、教育助學(xué)工程
（一）義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”。繼續(xù)全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)；免費(fèi)向符合條件的城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書和作業(yè)本，做到“應(yīng)免盡免”；對(duì)2.1萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿貧困學(xué)生發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助，做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。（牽頭單位：市教育局）
（二）資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。對(duì)全市符合條件的學(xué)前教育、義務(wù)教育階段及兩類高中教育階段城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生和低保邊緣困難家庭學(xué)生實(shí)施教育資助；對(duì)中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）1至2年級(jí)所有農(nóng)村學(xué)生、縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施每人每年1500元生活補(bǔ)助；對(duì)xx戶籍學(xué)生就讀符合條件的全日制中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）的1、2年級(jí)學(xué)生實(shí)施職業(yè)教育券資助；對(duì)涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村家庭困難的中職學(xué)生（含技工學(xué)校）免除學(xué)費(fèi)；資助普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生1.1萬(wàn)人；實(shí)施“陽(yáng)光圓夢(mèng)”工程，確保全市考上高校的低保家庭子女不因貧困失學(xué)。（牽頭單位：市教育局、市民政局）
（三）職業(yè)教育。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，加大中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件；中等職業(yè)學(xué)校招生9.85萬(wàn)人。（牽頭單位：市教育局）
（四）特殊教育。義務(wù)教育階段在校殘疾學(xué)生達(dá)4850人。（牽頭單位：市教育局）
（五）未成年人關(guān)愛(ài)工作。在遠(yuǎn)郊縣（市）新建40個(gè)“寸草心”家園留守兒童村級(jí)服務(wù)站。為未成年人辦好事實(shí)事10件。（牽頭單位：市委宣傳部）
（六）全面完成中小學(xué)校舍安全工程。新建、改建中小學(xué)校舍6.3萬(wàn)平方米。（牽頭單位：市教育局）
五、社會(huì)保障工程
（一）城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障。城市低保累計(jì)月人均補(bǔ)助水平不低于170元，農(nóng)村低保累計(jì)月人均補(bǔ)助水平不低于70元。（牽頭單位：市民政局）
（二）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)140萬(wàn)人；城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)330萬(wàn)人；建筑施工企業(yè)新增參加綜合社會(huì)保險(xiǎn)8萬(wàn)人。（牽頭單位：市勞動(dòng)保障局）
（三）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，參保率達(dá)96%；參保居民人均籌資水平不低于220元。（牽頭單位：市勞動(dòng)保障局）
（四）婦女兒童活動(dòng)中心和福利設(shè)施建設(shè)。建成開(kāi)放市婦女兒童中心；建設(shè)“兒童友好家園”3個(gè)。完成市兒童福利院擴(kuò)建工程，新增床位150張；完成3所縣級(jí)綜合社會(huì)福利中心主體工程建設(shè)；城市國(guó)辦老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)新增床位100張。（牽頭單位：市婦聯(lián)、市民政局）
（五）志愿者服務(wù)工作。建立完善100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)志愿服務(wù)站。（牽頭單位：市委宣傳部、團(tuán)市委）
六、醫(yī)療衛(wèi)生工程
（一）促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。城市居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)50%，農(nóng)村居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)30%；對(duì)15歲以下的人群補(bǔ)種乙肝疫苗，接種率95%以上；建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所8500個(gè)。進(jìn)一步深化出生缺陷干預(yù)，全力做好新婚優(yōu)生健康檢查服務(wù)和災(zāi)區(qū)再生育服務(wù)。（牽頭單位：市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委）
（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建設(shè)縣級(jí)醫(yī)院1所、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8個(gè)；建設(shè)地震災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)15個(gè)。（牽頭單位：市衛(wèi)生局）
（三）實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助。實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99%，孕產(chǎn)婦死亡率降低至16/10萬(wàn)，嬰兒死亡率降低至9‰。（牽頭單位：市衛(wèi)生局）
七、百姓安居工程
（一）解決農(nóng)村困難群眾住房。改造農(nóng)村低保戶危舊房xx戶。組織實(shí)施56處重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程；完成290戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶避險(xiǎn)搬遷。（牽頭單位：市民政局、市國(guó)土局）
（二）解決城市低收入家庭住房困難。加快全市廉租住房建設(shè)及棚戶區(qū)改造等安居工程建設(shè)，向住房困難低收入家庭住房提供房源1.5萬(wàn)套；實(shí)施廉租住房租賃補(bǔ)貼戶數(shù)達(dá)到2萬(wàn)戶；棚戶區(qū)改造1.55萬(wàn)戶。（牽頭單位：市房管局）
（三）加快地震災(zāi)區(qū)住房重建。xx年5月12日前全面完成地震災(zāi)區(qū)住房重建，農(nóng)村重建住房達(dá)到可入住條件。（牽頭單位：市建委）
（四）支持農(nóng)民新建沼氣池。
支持農(nóng)民新建沼氣池0.5萬(wàn)口；建設(shè)大中型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣示范工程4萬(wàn)立方米。（牽頭單位：市農(nóng)委）
（五）解決飲水安全問(wèn)題。解決30萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。（牽頭單位：市水務(wù)局）
（六）食品安全監(jiān)管和市場(chǎng)體系建設(shè)。深入推進(jìn)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系及信息系統(tǒng)建設(shè)，覆蓋點(diǎn)位不少于1000個(gè)。在大型批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)（超市）、中心城區(qū)和郊區(qū)（市）縣城固定集貿(mào)市場(chǎng)等流通領(lǐng)域?qū)嵤┌ㄈ狻⒍埂⒛獭⒌啊⒓Z油、調(diào)味制品、水果、蔬菜、食用菌、水產(chǎn)品等33類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大對(duì)制售假冒偽劣食品和不合格食品的查處打擊力度。開(kāi)展食品質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)抽查，定期公布抽查結(jié)果；繼續(xù)抓好誠(chéng)信計(jì)量集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。新建和改造12個(gè)配送中心、13個(gè)商貿(mào)綜合服務(wù)中心。全面完成中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)新建、改建工程。（牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局）
（七）完善“通”服務(wù)功能。全面改造已建成的“通”信息亭，新增60個(gè)以上，提升完善信息服務(wù)功能。（牽頭單位：市委宣傳部）
八、基礎(chǔ)設(shè)施工程
（一）農(nóng)村交通建設(shè)。新改建農(nóng)村公路120公里，其中通鄉(xiāng)油路（水泥路）60公里，通村公路60公里。（牽頭單位：市交委）
（二）國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理。加強(qiáng)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)工作，路面使用性能指數(shù)達(dá)86。（牽頭單位：市交委）
（三）重大水利基礎(chǔ)設(shè)施與節(jié)水改造。加快都江堰灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)；整治病險(xiǎn)水庫(kù)11座。（牽頭單位：市水務(wù)局）
（四）農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。新建1個(gè)電氣化縣；完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村排灌電網(wǎng)改造。（牽頭單位：市經(jīng)委）
（五）網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)。中心城區(qū)寬帶網(wǎng)速達(dá)2m以上；打造100個(gè)寬帶鎮(zhèn)、500個(gè)信息村。實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和郊區(qū)（市）縣主城區(qū)3g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。（牽頭單位：市信息辦）
（六）cng加氣站建設(shè)。加快cng加氣站建設(shè)，完善加氣網(wǎng)絡(luò)，新建9座cng加氣站。（牽頭單位：市經(jīng)委）
（七）電動(dòng)汽車應(yīng)用基礎(chǔ)配套。新建電動(dòng)汽車集中充電配送中心1座，充電站2座，充電柱100個(gè)。開(kāi)通1條電動(dòng)公交線路。（牽頭單位：市經(jīng)委）
九、生態(tài)建設(shè)工程
（一）耕地質(zhì)量建設(shè)。深入實(shí)施“金土地工程”，整理土地18.88萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)新增耕地1.89萬(wàn)畝，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田11.33萬(wàn)畝。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝。（牽頭單位：市國(guó)土局）
（二）繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)和退耕還林。實(shí)施森林管護(hù)572.39萬(wàn)畝，鞏固退耕還林成果46.09萬(wàn)畝；完成產(chǎn)業(yè)林基地建設(shè)及龍泉山脈生態(tài)植被恢復(fù)12萬(wàn)畝。（牽頭單位：市林業(yè)園林局）
（三）重點(diǎn)污染企業(yè)治理。掛牌限期治理10戶工業(yè)企業(yè)和5戶規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。（牽頭單位：市環(huán)保局）
十、文化體育工程
（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成6個(gè)文化信息資源共享工程縣級(jí)示范支中心建設(shè)。建成開(kāi)放市革命烈士紀(jì)念館。（牽頭單位：市文化局、市民政局）
（二）文化惠民活動(dòng)。開(kāi)展惠民文化演出1300場(chǎng)。在全市行政村（涉農(nóng)社區(qū)）每月免費(fèi)放映1場(chǎng)公益電影，保證全市農(nóng)村中小學(xué)生免費(fèi)觀看4部愛(ài)國(guó)主義教育電影。（牽頭單位：市文化局）
（三）農(nóng)家書屋提升。在實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)化配置的基礎(chǔ)上，實(shí)行農(nóng)家書屋個(gè)性化配置。建立農(nóng)家書屋管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)圖書流轉(zhuǎn)，開(kāi)展讀書活動(dòng)，提供延伸服務(wù)。（牽頭單位：市新聞出版局）
（四）農(nóng)村廣播電視建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村廣播“村村響”工程；50戶以上新建成的農(nóng)民集中居住區(qū)實(shí)現(xiàn)有線光纖全覆蓋；解決378個(gè)20戶以上已通電自然村收聽(tīng)收看廣播電視問(wèn)題。（牽頭單位：市廣電局）
（五）改善體育活動(dòng)設(shè)施條件。新建農(nóng)民體育健身工程200個(gè)、全民健身路徑10條，培訓(xùn)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員700名；啟動(dòng)5處區(qū)級(jí)體育中心建設(shè)，建成11處社區(qū)級(jí)體育設(shè)施；免費(fèi)開(kāi)放體育場(chǎng)館100萬(wàn)人次以上；組織市級(jí)體育競(jìng)賽及全民健身活動(dòng)120次以上。（牽頭單位：市體育局）