市長迎春座談會講話稿(通用3篇)
市長迎春座談會講話稿 篇1
各位領導、同志們、朋友們:
一元復始,萬象更新。今天,我們在這里歡聚一堂,同慶新春,喜迎佳節(jié),暢敘友情,展望未來。首先,我代表市委、市政府,向各民主黨派和無黨派人士、社會知名人士、文學藝術界人士、各界勞模,向關心和支持貴溪建設的駐市企業(yè)、條管單位及客商等各界人士,致以親切的問候和美好的祝愿! 剛剛過去的20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是我市經濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在鷹潭市委、市政府和貴溪市委的堅強領導下,我們有效鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成果,成功戰(zhàn)勝了歷史罕見的特大洪澇災害的巨大挑戰(zhàn),實現了全市經濟社會發(fā)展的新跨越。地區(qū)生產總值由20xx年的82.37億元上升到20xx年的182.68億元,年均增長17.3%,實現五年翻一番。財政總收入由10.03億元上升到26.51億元,年均增長21.5%,實現三年翻一番。地方財政收入由3.76億元上升到12.61億元,年均增長27.4%,實現四年翻一番。全社會固定資產投資由30.86億元上升到155億元,年均增長38.1%,實現三年翻一番。社會消費品零售總額由13.19億元上升到30.23億元,年均增長18%,實現四年翻一番。金融機構存貸款余額由108.9億元上升到290.1億元,年均增長21.65%,實現五年翻一番。全面完成了“”規(guī)劃各項目標任務。 成績的取得,得益于全市人民的奮發(fā)有為,得益于社會各界的傾力支持。特別是各民主黨派和無黨派人士、社會知名人士、文學藝術界人士、各界勞模,駐市企業(yè)、條管單位及廣大客商在推進富民強市的進程中發(fā)揮了十分重要的作用。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年。我們將認真按照市委四屆十次全會的決策部署,以科學發(fā)展為主題,以加快發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶,以全面融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設為龍頭,圍繞爭當鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設排頭兵、打造“世界銅都〃中國燈谷”目標,突出工業(yè)經濟和城市經濟“兩輪驅動”,抓好黨的建設、國家循環(huán)經濟試點城市建設和數字貴溪建設“三項建設”,發(fā)揮重大項目帶動、全面融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設聯(lián)動、科技創(chuàng)新促動、改革開放推動“四大作用”,全速推進全市經濟社會發(fā)展向更高平臺上跨越,為順利實現“”規(guī)劃目標開好局、起好步,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!
同志們,在新的一年里,為全市各界人士創(chuàng)造更多發(fā)揮才智、展示才能的機會,為全市客商提供更加寬闊的創(chuàng)業(yè)舞臺,市委、市政府將進一步發(fā)揚民主,鞏固和發(fā)展新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,營造政通人和、心齊氣順的社會氛圍。同時,衷心希望社會各界、廣大客商多獻良策,多做工作,多作貢獻。
最后,向在座的各位領導、同志們、朋友們拜個早年,衷心祝愿大家新年愉快,身體健康,全家幸福,萬事如意! 也讓我們共同祝福貴溪的明天會更好!
謝謝大家!
市長迎春座談會講話稿 篇2
同志們:
《安吉縣機關事業(yè)單位機構編制實名制管理暫行辦法》(安委辦〔20xx〕 號)已經縣委、縣政府同意,正式印發(fā),將在8月1日開始正式實施。由于推行機構編制實名制管理工作涉及面廣、工作量大,且對部門在機構編制人員管理等方面都出臺了一些新的規(guī)定,前期的數據采集等相關工作的準備和正式實施后相關規(guī)定的落實任務都很重,需要我們高度重視,精心組織實施,全力抓好落實。下面,我就推行機構編制實名制管理、開展機構編制核查工作,講三點意見:
一、高度重視機構編制管理中存在的突出問題
近年來,在縣委、縣政府和縣編委的正確領導下,我縣機構編制工作不斷加強,管理力度不斷加大,管理方法不斷創(chuàng)新,在推進機構改革、促進職能轉變、優(yōu)化組織結構、理順部門關系、控制機構編制過快增長等方面做了大量工作,取得了明顯成效,得到上級機構編制部門的充分肯定。
根據20xx年機構編制年報統(tǒng)計數據,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級行政編制(含公、檢、法、司專項編制)1924名,實有1816人;全縣事業(yè)單位核定編制7864名,實有人數7813人。從總量上看,我縣行政編制控制在省核撥行政編制總額內,并且行政、事業(yè)單位實有人數都沒有超過核定的編制總量。但是,擅自設立、撤銷、合并、分設內設機構或增掛牌子,擅自變更內設機構名稱、超編進人、因人設崗、政事混崗、無序配備中層干部、人員與崗位不匹配以及在編不在崗有關現象等在一些單位還不同程度的存在。機構編制違規(guī)行為不僅導致人浮于事,加重財政負擔,而且難于糾正,分流困難大。究其原因,一是思想認識存在差異。一些部門領導對機構編制和干部人事管理的法制觀念不強,意識淡薄,大局意識缺乏。二是編制人事管理力度還不夠。長期以來,機構編制管理存在著“重審批、輕監(jiān)管”等問題,機構編制政策法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查工作沒有真正落到實處,對機構編制違規(guī)違紀問題沒有行之有效的監(jiān)管措施;人員錄用(聘用)、調配過程中有時忽視單位職能,不能真正做到人崗相宜,嚴重損害了編制人事管理的權威性和嚴肅性。三是部門協(xié)調配合機制尚不完善。機構編制、組織、人力社保、財政等部門之間沒有建立互通共享的信息平臺,齊抓共管的機制尚不完善,人員“進口”和“出口”沒有歸總渠道,無法及時、準確地掌握人員變動情況,工作比較被動。
這些問題嚴重影響了機構編制和干部人事管理的嚴肅性和有效性,影響了行政管理體制改革、機構改革和干部人事制度改革成果的鞏固,影響了黨和政府的形象,必須采取有力措施,切實加以解決。
二、充分認識推行機構編制實名制管理的必要性和緊迫性
推行機構編制實名制管理是全國各地在實際工作中逐步摸索出來后中央相關部委加以推廣的,事實證明也是行之有效的,有利于實現對機構編制的全程監(jiān)督,有利于建立機構編制、組織、人力社保、財政等部門協(xié)調制約機制,有利于推動機構編制管理政策法規(guī)的落實,是一項針對性很強的措施,抓緊實施具有重要的現實意義。什么是機構編制實名制管理?通俗講就是通過建立一個電子版的機構編制實名制數據庫,由機構編制、組織、人力社保、財政以及四家部門協(xié)調配合,進行數據實時更新、過程實時監(jiān)督、問題實時追究、信息資源共享的一個動態(tài)管理機制,使實際存在的機構與批準設立的機構一一對應,實有人員與編制職數一一對應,防止和杜絕超編、混編、超職數配備干部、無序進人和“吃空餉”等問題的發(fā)生。推行機構編制實名制管理,既有必要,也已很緊迫。
(一)實行機構編制實名制管理是中央和省市布置的明確任務。20xx年,在中央連續(xù)出臺的有關機構編制工作文件中,都要求加強和完善機構編制管理,嚴格控制機構編制增長,進一步規(guī)范管理行為,完善管理手段。《中共中央、國務院關于地方政府機構改革的意見》(中發(fā)〔20xx〕12號)明確提出了要“積極推行機構編制實名制管理”。20xx年12月,中組部、中央編辦、財政部、人社部印發(fā)了《關于加快推進機構編制實名制管理工作的通知》,要求各地區(qū)全面推行機構編制實名制。20xx年2月,省委組織部、省編委辦、省人事廳、省財政廳、省勞動保障廳聯(lián)合下發(fā)了《關于在全省機關事業(yè)單位推行機構編制實名制管理的通知》(浙編辦〔20xx〕12號)。20xx年4月,《浙江省市縣政府機構改革意見》(浙委辦〔20xx〕38號)明確要求“建立健全機構編制管理與財政預算、組織人事管理的協(xié)調配合機制,建立完善機構編制考核、責任追究制度,認真推行機構編制實名制管理。”20xx年11月,市委、市政府下發(fā)了《湖州市市級機關事業(yè)單位機構編制實名制管理暫行辦法》,于20xx年1月1起實施機構編制實名制管理,并要求各縣(區(qū))全面推進機構編制實名制管理。
(二)實行機構編制實名制管理是政府加強自身建設的客觀需要。機構編制管理是政府管理的重要組成部分,理順機構編制管理是深化行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要一環(huán),控制機構、編制和實有人員增長是地方政府的重要職責。從機構編制管理的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等流程來看,執(zhí)行與監(jiān)督環(huán)節(jié)是管住機構編制的著力點,超編、超職數配備干部、吃“空餉”等問題均發(fā)生在機構編制執(zhí)行與監(jiān)督階段。機構編制實名制管理就是聯(lián)系執(zhí)行和監(jiān)督的橋梁與紐帶,它把具體機構、實有人員與批準的機構、編制一一對應起來。因此,實行機構編制實名制管理,一是有利于實現事前管理向全程管理轉變,將機構編制管理的重心從重審批向審批監(jiān)管并重轉移,延伸管理觸角,實現決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋的全程管理;二是有利于實現分頭管理向聯(lián)合管理轉變,建立健全機構編制、組織、人力社保、財政等部門齊抓共管的新機制;三是有利于實現靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉變,為縣委縣政府和部門單位決策提供實時信息服務。
(三)實行機構編制實名制管理是我縣完善機構編制管理的現實要求。實行機構編制實名制管理,是新形勢下加強我縣機構編制管理的迫切要求,是新時期完善機構編制管理工作的重要手段,是實現機構編制與人員實名相對應的重要措施,是建立機構編制管理協(xié)調制約機制的重要基礎。通過建立機構編制實名制管理體系,形成機構編制管理與組織人事管理、財政經費管理、社會保障管理的協(xié)調配合和制約機制,實行定編到人、人事管理到人、財政經費核撥到人、社會保障到人,從而強化對機關事業(yè)單位機構編制和人員管理的監(jiān)督,嚴格機關事業(yè)單位人員經費使用和財政經費核撥,規(guī)范進入機關事業(yè)單位社會保障序列的秩序,有效防止擅自變更機構設置、違規(guī)進人、超規(guī)格超職數配備干部等違規(guī)違紀行為的發(fā)生。
三、積極穩(wěn)妥推進機構編制實名制管理工作
機構編制實名制管理工作如何實施,等會兒顧建強主任要作具體部署,我這里不再展開。實行機構編制實名制管理關鍵在落實、重點在實效,我這里就如何積極穩(wěn)妥推進機構編制實名制管理工作強調三點:
(一)要提高認識,切實加強組織領導。實施機構編制實名制管理是一項系統(tǒng)工程,能夠將諸多環(huán)節(jié)有機串聯(lián),形成齊抓共管局面;能為各職能部門對各種違反機構編制行為進行遏制和約束提供有利條件;更能促進各部門之間溝通協(xié)調,信息共享,為縣委縣政府和部門提供機構編制實時信息服務。所以各部門一定要從思想上提高對推行機構編制實名制管理重要性的認識,增強責任感,為機構編制實名制管理的實施提供良好環(huán)境。今天參加會議的分管領導和組織人事干部,要將這個會議的精神、主要內容原原本本地向本單位主要領導匯報,專題研究落實措施,認真做好各項制度措施的落實,切實做到規(guī)范操作。
(二)要明確責任,切實加強協(xié)調配合。推行機構編制實名制管理工作離不開機構編制部門、組織部門、人力社保部門、財政部門和各主管部門之間的協(xié)調配合,各部門要在縣委、縣政府和縣編委的統(tǒng)一領導下,明確責任、分工合作、共同實施。機構編制部門要負責制定機構編制實名制管理的相關配套制度,核準、變更《機構編制實名管理手冊》的相關內容,建立和維護《機構編制實名制管理系統(tǒng)》,核準編制使用計劃,根據組織、人力社保部門相關材料辦理人員出入編手續(xù),監(jiān)督檢查機構編制實名制執(zhí)行情況。組織、人力社保部門及各主管部門要根據《編制使用核準單》錄用(聘用)、調配人員,根據《人員信息變動登記表》辦理核定工資、社會保險等手續(xù)。財政部門要依據《機構編制實名管理手冊》、《人員信息變動登記表》編制和調整部門經費預算并核撥經費。各主管部門要負責本部門機構編制實名制管理的組織實施,執(zhí)行實名制管理的各項規(guī)定,做好編制使用的申報,在核準范圍內錄用、調配人員,并在規(guī)定時限內完成機構編制人員信息變動情況的申報登記,確保數據的準確、完整。
(三)要嚴肅紀律,切實加強監(jiān)督檢查。進行機構編制實名制管理的核心在于各項操作制度的嚴格執(zhí)行,切實落實編制使用核準制度、中層職位使用備案制度、人員信息變動登記制度、《機構編制實名管理手冊》年度檢查制度、機構編制實名制管理監(jiān)督檢查制度。關于中層職位使用備案制度,《暫行辦法》第十九條已作了明確規(guī)定,我在這里再提一下,該項規(guī)定實施后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關部門要進行規(guī)范,未經批準設立的內設機構、掛牌機構不予認可,自行設置的機構要取消,確因工作需要調整或增設內設機構的,必須報機構編制部門審批,超職位配備的人員要通過競聘、輪崗、自然減員的方式逐步消化,今后中層職位任用需報機構編制部門備案。為配合機構編制實名制管理工作的推行,此次,一并布置機構編制核查工作,全面摸清全縣機關事業(yè)單位機構編制和實有人員底數,掌握中層干部配備現狀,弄清機構編制管理違規(guī)以及內退、停薪(帶薪)留職、長期病假、事假不歸、擅自離崗、跨系統(tǒng)外借等人員情況以及虛報人員套取資金情況,摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級機關部門行政崗位使用事業(yè)人員的情況。對存在的問題各部門、各單位要切實做好自查自糾,縣機構編制、組織、人力社保、財政等部門要對核查情況進行評估。對于違反機構編制管理紀律的單位,將視情凍結機構編制、人員調配、職務任免、工資審批和經費核撥,并按照《機構編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》和《機構編制違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等相關法律法規(guī)追究相關責任人的責任。
同志們,縣委、縣政府要求機構編制實名制管理工作在20xx年8月1日正式組織實施。這項工作時間緊、任務重、要求高,我們要以高度的政治責任感,精心組織實施,確保順利推進機構編制實名制管理工作。
市長迎春座談會講話稿 篇3
同志們:
昨天下午,全縣召開了黨風廉政建設干部大會和“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動動員大會。根據縣委、縣政府的統(tǒng)一部署要求,今天我們召開專門會議,就機關開展“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動進行動員部署。剛才,王主席宣讀了《實施方案》,對這次活動作了安排。希望大家統(tǒng)一思想、增強責任,加強領導、精心實施,確保活動深入推進、取得實效。下面,我再強調兩點意見:
一、深刻認識開展“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動的重大意義,切實把思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來
第一、開展集中教育整頓活動,是轉型跨越、爭創(chuàng)一流,再造一個新鄉(xiāng)寧的重要保證。當前,我縣正處于改革發(fā)展的關鍵時期,為了更好地推動全縣經濟發(fā)展,縣委、縣政府審時度勢,從鄉(xiāng)寧發(fā)展的全局和戰(zhàn)略出發(fā),以轉變經濟發(fā)展方式為主線,堅持穩(wěn)中求進、好中求快的總基調,作出了“加快三化強三農,內留外引促轉型,五城聯(lián)創(chuàng)靚鄂城,堵疏結合保穩(wěn)定,工程實事惠民生,加強黨建聚合力”等一系列決策部署,要實現上述工作目標任務,歸根結底取決于全縣基礎管理是否牢固,取決于全縣廣大黨員干部能否轉變作風、落實工作責任。這次,全縣開展“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動,目的就是要切實解決經濟社會管理中基礎薄弱的問題,解決實際工作中責任不明確、落實不到位的問題,解決黨員領導干部和公職人員中存在的思想作風等方面的問題,從而為實現再造一個新鄉(xiāng)寧的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。
第二、開展集中教育整頓活動,是提升機關工作科學化水平、推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的現實需要。人民政協(xié)是黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構。政協(xié)機關承擔著為人民政協(xié)履行職能、搞好服務的重要職責。近年來,經過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)和保持黨的純潔性教育等活動,機關建設明顯加強,干部隊伍素質、能力和作風得到進一步提升。但與新的形勢和任務相比,仍存在著一些差距和不足。比如,有的干部理想信念根基不牢,宗旨觀念淡化,政治意識、大局意識、使命意識和責任意識不強;有的學習不夠主動深入,綜合素質還不能適應事業(yè)發(fā)展需要;有的敬業(yè)精神不足,工作不夠用心、不夠負責;有的法制觀念淡薄,紀律松弛,等等。這些問題必須引起我們的高度重視,這次,通過開展集中教育整頓活動,真正使機關干部的思想、能力、作風適應新形勢、新任務發(fā)展的需要,真正使機關干部成為發(fā)揚民主的模范、求真務實的模范、廉潔奉公的模范,更好服務于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)寧經濟社會建設。
二、把握總體要求及重點,加強領導、精心組織,確保學習教育活動扎實推進、取得實效
開展集中教育整頓活動,是事關全縣改革發(fā)展全局的一件大事,也是縣政協(xié)工作的一件大事。我們一定要認真貫徹縣委、縣政府的決策部署,按照機關具體安排,結合《八項規(guī)定》,準確把握集中教育整頓活動的總體要求和重點,加強領導、精心組織,抓住重點、解決問題,確保學習活動推進有力、取得實效。
第一,要把握總體要求。深入學習宣傳貫徹黨的xx大精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,以“夯實基礎管理、落實工作責任”為主題,以保障安全穩(wěn)定為重點,突出排查隱患這一前提,突出基礎管理這一關鍵,突出落實責任這一根本,突出改進作風這一保障,突出完善機制這一基礎,進一步提高機關干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步營造團結向上、務實創(chuàng)新的良好工作氛圍,努力做到思想認識有新提高、能力素質有新提升、作風建設有新進步、機關工作有新氣象、服務轉型跨越有新貢獻。
第二,要抓好三個重點。開展好集中教育整頓活動,要突出抓好以下幾個重點:一是 “查”。查找差距和不足是搞好這次活動的關鍵。要對照《實施方案》要求,從思想、責任、制度、作風等四個層面進行自查。二是“改”。改進作風是搞好集中教育整頓活動活動的基本目標。要堅持邊學邊改,廣泛征求各方面意見建議,深入開展批評和自我批評,針對不足和問題制定落實改進措施;同時,要進一步完善機關制度建設,形成制度管人,按照制度辦事的長效機制。三是“干”。 集中教育整頓活動最終要體現致力于政協(xié)事業(yè)的發(fā)展和美麗鄉(xiāng)寧建設上來。要把集中教育整頓活動的成果切實轉化為崗位履職、做好工作的實際行動,對標先進、真抓實干、爭創(chuàng)一流,全面完成完好今年各項工作任務,充分展現政協(xié)機關干部在干事創(chuàng)業(yè)、服務大局中的良好精神風貌。
第三,加強組織領導。搞好集中教育整頓活動,加強領導是關鍵。一是強化責任。領導小組及辦公室要切實負起責任,掌握工作情況、搞好組織協(xié)調、加強督促檢查,抓好各環(huán)節(jié)相互銜接和各項任務落實。機關各委室作為集中教育整頓活動具體組織者、實施者,要按照方案要求,精心組織、認真落實,切實抓好查、改、干等項重點,確保活動不走過場、取得實效。二是領導帶頭。搞好集中教育整頓活動,領導帶頭是關鍵。在這次活動中,機關各委室負責人要以身作則、率先垂范,帶頭學習提高、帶頭查找問題、帶頭開展批評和自我批評,帶頭制定落實整改措施,以模范行為影響和帶動活動的深入開展。在日常工作生活中,更要時刻對照自己、檢點自己、修正自己,自覺維護政協(xié)機關的良好形象。
最后,我再強調一下,由于工作性質、服務對象的特殊性,政協(xié)機關還具有區(qū)別于其他黨政部門和群團組織的特點。因此,開展集中教育整頓活動,還應該結合政協(xié)工作實際,形成一些具有政協(xié)特色的工作制度和作風。比如,人民政協(xié)是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,這就要求我們在工作中必須講政治、講大局,時刻保持高度的政治責任感和全局意識;團結和民主是政協(xié)工作的兩大主題,這就要求我們在工作中必須講團結、講民主,努力營造濃厚的民主氛圍,形成寬松和諧的工作環(huán)境;政協(xié)機關不是決策部門,也不是決策的執(zhí)行部門,可謂“無權無錢”,是“清水衙門”,但工作任務又比較重,要求也比較高,這就要求我們在工作中必須講責任、講奉獻,必須愛崗敬業(yè),不計名利,任勞任怨;政協(xié)工作涉及方方面面,政協(xié)委員來自四面八方,政協(xié)履行職能又強調制度化、規(guī)范化、程序化,這就要求我們工作中必須講協(xié)作、講規(guī)范、講制度,把各方面的力量凝聚到一起,保證各項工作能夠協(xié)調一致、高效有序地運行。
同志們,總之,開展集中教育整頓活動,既是當前之要,也是長遠之計,意義十分重大。我們一定要認真學習、深刻領會市委精神和縣委、縣政府的部署,充分認識開展集中教育整頓活動的重要性、緊迫性和必要性,以飽滿的政治熱情和強烈的責任感使命感積極投身到活動中來,切實把這項活動抓緊抓好、抓出成效