項目建設年講話稿

　　講話及中央一號文件精神，按照自治區黨委、政府和市委、市政府的部署，圍繞“保增長、保民生、保穩定”這一主線，按照“快、重、準、實”四字方針要求，以非常的辦法、非常的措施、非常的力度、非常的政策，采取超常規的方式，完善投資項目工作機制，調整優化投資結構，營造良好的發展環境，拉動項目建設，服務企業發展，力爭今年完成52億元全社會固定資產投資任務，確保經濟平穩較快增長，推動我縣經濟社會又好又快發展。按照活動的總體要求，我們必須突出抓好以下工作：

　　（一）全力推進“項目建設年”活動，加快經濟社會發展步伐。

　　擴大投資、拉動內需，是當前促進我縣經濟平穩較快增長最直接、最有力、最有效的途徑。要堅持把項目建設作為擴大投資的重要載體，把提升服務企業水平作為擴大投資的有效手段，大力推進“項目建設年”各項工作，實現全縣經濟結構改善、布局優化、總量增加、后勁增強的目標。

　　1、狠抓項目建設重要環節

　　第一、積極做好項目前期工作。加快完善各類項目建設專項規劃。根據XX年中央新增投資項目大多數是從近年來上報的各類項目建設專項規劃中選取的情況，各鎮（鄉）和縣直各有關部門要結合我縣實際，盡快完善各類項目建設專項規劃。

　　加大財政對項目前期工作經費的投入。項目前期工作關系著能否得到國家資金、能否落實土地、能否通過審批，必須緊緊抓住項目前期工作這個關鍵。縣政府已在XX年財政預算中安排500萬元的前期經費，用于推動我縣急需推進項目的前期工作。前期經費開設專戶統一管理，采用滾動使用的方式運行，由項目業主向財政借款，推進項目前期工作，項目一旦開工建設，前期經費列入項目建設資金，即由項目業主歸還，收回資金轉入下一批待安排項目使用。另外，要創新工作思路，多渠道、多形式籌措項目前期工作經費，充分利用社會資金推動項目前期工作的開展。

　　第二、搞好投資項目建設用地工作。由縣政府牽頭，縣國土、發改、規劃建設等部門聯動，對統籌推進重點建設項目用地采取一事一議方式，推動土地預審工作。做好用地指標落實工作，縣國土部門要主動指導鎮（鄉）和項目業主辦理土地申報手續，統籌安排好用地指標。要加強指導和督促，做深做細項目前期工作，多爭取用地指標，積極調整用地供應結構和數量。加大盤活存量土地力度，提高項目用地效率，解決更多中小項目建設用地困難。縣國土、規劃建設等部門要及時跟蹤土地利用規劃和城市總體規劃審批進程，列出工作時間表，保證新增中央投資項目、城建項目、工業集中區項目、社會公益項目、承接東部產業轉移項目等方面重點項目用地需求。同時，切實加強用地儲備工作，安排好土地儲備資金。

　　第三、加大力度解決項目建設資金問題。積極組織項目，爭取國家、自治區和南寧市資金，特別是要千方百計爭取XX年和XX年中央新增投資。根據國家資金投向、項目前期工作、組織上報等方面要求，加大爭取中央新增投資的工作力度。同時，積極爭取國債資金、國家預算內專項補助等國家資金以及自治區和南寧市專項補助資金。要構建銀政合作平臺，建立銀政合作聯席會議制度，加強政府和銀行在重大項目領域的深度合作，及時向銀行和有關金融機構推薦重大項目，引導銀行信貸資金向重大項目傾斜，助推經濟的發展。要認真策劃和包裝項目，爭取利用國外貸款。加強國外貸款項目前期調研，增強項目申報的針對性。抓好環保、社會事業、城建等領域項目申報，爭取進入國家利用國外貸款備選項目規劃。要開展多渠道籌融資工作，積極開展招商引資，鼓勵社會資本建設公益性項目。要充分利用市場機制，鼓勵各種資本通過獨資、合資、參股等不同方式參與社會事業項目及其他公益性項目的開發建設。