總結會議上的講話
要貫徹落實好黨中央、國務院關于加強宏觀調控的重要決策,必須用中央六號文件來統一全黨的認識。根據我學習中央六號文件的體會,我認為當前需要統一以下三個方面的認識。
第一,強化宏觀調控,防止經濟過熱,是當前迫在眉睫的任務。
現在經濟從總體上講不過熱,但局部地區、局部領域已經過熱,現在再不強化宏觀調控,有些問題就來不及糾正了。有些地方的領導同志不同意這個看法,有的說,你熱我不熱;有的認為,市場商品供應很豐富,物價漲了,補貼也多了,獎金發得也不少,不會出什么問題;有的說,只要你給我錢,我就可以抓住機遇,把經濟搞上去;有的地方還說,我這里生產速度并不高,不但不熱,而且還很冷,等等。我覺得,說經濟熱不熱,不能只看速度高不高。如果生產速度是依靠挖掘現有企業潛力,調整結構,抓企業經營機制轉換和質量品種,抓改善經營管理,生產出來的東西運得出去、賣得掉,效益好,這樣的速度越快越好。但是,如果是基本建設大量投入,攤子鋪得很大,又長期建不成,資金十分緊張,已經影響到企業的流動資金和重點建設項目資金的需要,票子又發得很多,這種狀況下的速度可能一時會很高,但不會持久,F在商品供應確實比一九八八年時好多了,但一九八八年也不是商品供不應求。我當時在上海工作,那時倉庫里商品并不少,把商品拿出來,降價賣,搶購風馬上就平息了。問題是宏觀環境繃得太緊以后,人們對通貨膨脹的心理預期就會加大,發生社會動蕩的可能性也會加大。江-澤-民同志講,由于所處的地位不一樣,對形勢的分析可能不同。但要對形勢有個正確的認識,就要從整體和全局來看問題,F在我們的宏觀經濟環境已經繃得很緊,再不控制住總量,就可能發生嚴重的通貨膨脹。對這個問題不要再爭論下去了,希望大家將認識統一在中央六號文件的精神上,強化宏觀調控,防止經濟過熱。
第二,整頓金融秩序是強化宏觀調控的重要方面。
江-澤-民同志對于金融秩序混亂、紀律松弛的問題有過兩次重要批示。大家要正視金融系統存在的問題,如果不正視、不解決這些問題,全國大好形勢不但不能發展,而且有可能逆轉。
一是違章拆借。這是導致固定資產投資規模過大的一個重要原因。銀行起到了推波助瀾的作用。根據中國人民銀行總行調查,去年以來,拆出資金余額在一千億元以上,其中最多的主要是廣東、北京等幾個省市。
二是非法集資。這不都是銀行的事情。這種集資有很大的危害,造成很多社會問題:(一)直接影響銀行儲蓄,使儲蓄下降,重點貸款保證不了,“白條子”、“綠條子”難以避免。(二)投資者上當受騙,有的甚至連本金也難以收回,北京長城機電科技產業公司就是一個典型。對長城公司的問題我們發現太晚,我們有責任,讓一些同志上了當,讓老百姓吃了虧。但我們現在只能盡量把錢追回來,我們不能賠,也賠不起。群眾在投資時,必須考慮投資風險,只是埋頭想發財,結果可能會傾家蕩產。政治局常委決定,要利用這件事,對全民進行一次法制和投資風險教育,要加強這方面的宣傳。有的省大辦錢莊、當鋪,它們也搞儲蓄,搞存貸款,農村里各種基金會、互助會都搞起來了,導致資金成本越來越高,風險越來越大,這種現象一定要制止。國務院辦公廳通報了五個地區亂售資的問題,剎了一點風,但還遠遠不夠。從報紙上看,現在有的部門還在搞,有的未經批準發外幣債券。國務院已經明文規定,在國內外集資都必須經過批準,不經批準搞集資是不對的。亂集資制止不了,提高儲蓄存款利率也起不了多大作用。