總結會議上的講話
三是金融管理混亂，惡性案件不斷發生。農業銀行河北衡水支行擅自向國外開了一百億美元的備用信用證，盡管現在農業銀行總行已發表聲明作廢，但后果還難以預料。現在有的部門、企業，在國外用上億美元購買企業，也不向國務院報告。衡水案件暴露后，又陸續暴露了許多詐騙案件。現在各種詐騙活動很多，我們一定要提高警惕。
四是濫設金融機構，擅自或變相提高利率，結算紀律松弛。企業反映，按法定利率很難借到貸款，資金幾經倒手到企業后利率很高。這次提高利率后，必須堅決剎住這些違法行為。要堅決杜絕企業給銀行送干股和銀行參股拿回扣等不正當做法。現在銀行之間相互占用匯差的問題很嚴重，企業對此很有意見。
當然，上述問題并不都是銀行的責任，其他部門的問題也不少。現在財政也在搞信貸，把國家預算資金(變成預算外)拿來搞有償使用，拿去放貸款，越搞越大。這種狀況必須通過加強金融管理來解決。其他部門也要檢查自身存在的問題，固定資產投資規模這樣大，決不僅僅是財政和銀行搞起來的。
第三，強化宏觀調控，不是實行全面緊縮，而是進行結構調整，我們不會像外界傳說的那樣搞全面緊縮。
當前我國經濟的高速發展從總體上講是健康的，前進過程中發生的問題通過加快和深化改革就可以解決，沒有必要實行全面緊縮，今后也不會采取全面緊縮的政策。今年的貨幣發行增加很多，資金投入也很多，資金緊張的根源在于固定資產投資規模搞得太大，致使重點企業、重點建設的資金沒有保證。我們要進行結構調整，把不該搞的停下來，集中資金保證重點。要根據優化產業結構的原則，按照國家的產業政策調整資金投向，加強基礎設施和基礎產業。在這個過程中，會暴露不少矛盾和問題，難免要觸及某些方面的利益，引起一定的震動。對此，要有足夠的思想準備。在這次整頓金融秩序中，要貫徹“軟著陸、點剎車”的方針，不能剎車過急。現在主要是進行結構調整，要優先保證農業、重點企業和重點建設的資金需要。當前農副產品議價收購部分的資金還沒有全額到位，重點企業的流動資金還很困難，今年上半年重點建設的資金到位率不到計劃的一半。因此，當務之急是調整資金的投向，保證重點需要。
二、銀行系統的領導干部要嚴格執行黨中央、國務院提出的“約法三章”。
人民銀行黨組要求銀行的各級領導干部識大體，顧大局，嚴肅組織紀律，提出了“三要”和“十不準”的要求，這些都是完全正確的，我都贊成，大家要認真執行。為了在最短的時間內扭轉局面，根據江-澤-民同志的意見，我在這里將“三要”和“十不準”具體化為“約法三章”。
第一，立即停止和認真清理一切違章拆借，已違章拆出的資金要限期收回。各銀行要在今年八月十五日前，將違章拆給非金融機構的資金全部收回，拆給非銀行金融機構的資金先收回百分之五十，其余違章拆借、違章參股、投資的資金要在八月十五日前提出收回計劃和處理意見，并上報總行。
第二，任何金融機構不得擅自或變相提高存貸款利率。不準用提高存貸款利率的辦法搞“儲蓄大戰”，不得向貸款對象收取回扣，或者將資金通過“關系戶”放高利貸。
第三，立即停止向銀行自己興辦的各種經濟實體注入信貸資金，銀行要與自己興辦的各種經濟實體徹底脫鉤。過去違反規定將信貸資金充當資本金注入企業的，要限期收回。