競爭上崗動員講話
競爭上崗是一種以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為主要特征的干部選拔任用方法。從本質(zhì)上講,它是對傳統(tǒng)的干部選拔任用制度的改革與完善,是在干部選拔任用的選人環(huán)節(jié)上引入競爭機制。這次市級機關中層職位競爭上崗,原則上采取任職資格競爭方式,只競爭中層正、副職職位的任職資格,不涉及具體職位。如果單位條件許可,也可直接進行具體職位競爭。競爭上崗包括制定方案、審批方案、公布方案、報名確認、考試、民-主測評、考察、初定人癬任前公示、決定任命等基本環(huán)節(jié)。在具體實施過程中,必須重點把握以下三個方面:
1、必須正確把握競爭上崗的基本原則。在實行機關中層職位競爭上崗中,主要堅持四條原則:
第一,要堅持黨管干部的原則。黨管干部原則是我國干部人事工作的根本原則。只有堅持黨管干部原則,落實黨的干部路線,才能保證干部工作的正確方向。在競爭上崗整個過程中,必須始終注意貫徹黨的干部路線、方針和政策,嚴格按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦事,切實加強黨委(黨組)對競爭上崗工作的領導,堅持競爭上崗過程中的重大問題由黨委(黨組)集體研究確定。具體實施中,要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務員暫行條例》的有關規(guī)定,認真研究確定競爭上崗方案,具體人選要在履行競爭上崗各項程序的基礎上,由黨委(黨組)集體研究確定,并按規(guī)定的管理權(quán)限報批和決定任命,確保黨管干部原則落到實處。
第二,要堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。實行競爭上崗,必須按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉藴剩袑嵃涯切┑虏偶鎮(zhèn)洹嵖兠黠@、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到中層領導崗位上來。實施過程中,既要防止重德輕才的傾向,又要防止重才輕德的傾向。衡量一個干部的德和才,既要看他在這次競爭上崗過程中的表現(xiàn),更要看他貫徹黨的基本路線和實際工作中的一貫表現(xiàn)和主要實績。值得注意的是,在這次競爭上崗中,考試成績應當作為擇優(yōu)選定任用人選的重要依據(jù),但不是唯一依據(jù)。因為它只是從一定側(cè)面反映了一個人的基本素質(zhì),還不能完全反映干部平時的德才表現(xiàn)和工作實績。因此在競爭上崗過程中,要切實加強對參加競崗的人員德、能、勤、績的考察,妥善處理好考試成績與考察考核的關系,將兩者有機結(jié)合起來,提高選拔任用干部的準確性。要鼓勵年輕干部積極參與競爭,堅決破除論資排輩、平衡照顧的思想,把一批思想素質(zhì)好、業(yè)務水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部選拔到中層崗位上來。
第三,要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。從各地的實踐和我市前一階段開展競爭上崗的情況看,競爭上崗之所以深入人心,得到廣泛的認可和擁護,根本的原因就在于,競爭上崗較好地體現(xiàn)了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。能否落實好這一原則,也是決定這次競爭上崗是否成功的關鍵。公開的實質(zhì)就在于提高這項工作的透明度。實施過程中,要把所有競爭職位、任職條件、競爭的程序、辦法、過程和結(jié)果全部公開,自覺接受社會監(jiān)督,切實防止選人用人上的不正之風。平等,就是要做到機會均等,條件平等。要設法讓符合任職條件的每一位同志都報名參加競爭,一試身手。同時,人選不得搞“內(nèi)定”,要讓所有同志都站到同一起跑線上,依據(jù)自己的意愿,按照規(guī)定的程序和要求,充分展示自己的真才實學,接受組織和群眾的評判與挑眩競爭,主要體現(xiàn)在自身綜合素質(zhì)和平時工作表現(xiàn)上,是識別干部真實水平和工作實績的試金石。擇優(yōu),是競爭上崗的基本要求和根本目的。在實行競爭上崗過程中,要結(jié)合實際,依據(jù)競爭人員的總成績,擇優(yōu)確定人眩