競爭上崗動員講話

　　第四，要堅持群眾參與和群眾公認(rèn)的原則。實行競爭上崗，不僅要廣泛發(fā)動符合條件的同志參加競爭，而且要充分發(fā)動群眾參與監(jiān)督，真正落實好群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。干部的優(yōu)劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。各部門、各單位要通過多種形式充分聽取群眾對參加競爭同志的評價意見，切實把群眾的選擇權(quán)與黨組織的決定權(quán)有機結(jié)合起來，使領(lǐng)導(dǎo)和群眾能夠運用共同的標(biāo)準(zhǔn)，對干部情況進行客觀公正的分析和評判，確保選準(zhǔn)用好干部。

　　2、正確把握競爭上崗的范圍和條件。這次競爭上崗，原則上要求市級機關(guān)所有單位都必須進行。其中，已經(jīng)進行競爭上崗、但任(聘)期未滿的單位和因人數(shù)太少形不成競爭的單位，報經(jīng)市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，可暫緩進行。這次競爭的職位，主要是指市級機關(guān)中層正、副職職位。其中，涉及黨和國家重要機密不宜采取競爭上崗的職位，以及單位領(lǐng)導(dǎo)兼任中層職位的，由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任或從軍隊轉(zhuǎn)業(yè)后任副主任科員及以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員擔(dān)任中層職位的，不進行競爭上崗。另外，建黨委的單位中紀(jì)委副書記職位也不列入競爭上崗。競爭上崗原則上在本部門、本單位國家公務(wù)員和機關(guān)工作人員中進行。對某些專業(yè)性較強的職位，本部門、本單位無合適人選，或人選少形不成競爭的職位，經(jīng)市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，可面向本系統(tǒng)或跨部門組織競爭選拔。

　　參加競爭上崗的人員，必須具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的基本條件。機關(guān)內(nèi)部參加競爭上崗的人員，一般應(yīng)具有國家公務(wù)員或參照(依照)管理機關(guān)工作人員身份。在這次競爭中，對少數(shù)已在機關(guān)擔(dān)任中層職務(wù)的非國家公務(wù)員，本著尊重歷史和現(xiàn)實、維護穩(wěn)定、逐步消化的原則，由各單位根據(jù)工作需要和職數(shù)情況確定是否同意報名參加競爭。一般應(yīng)在本單位行政編制有空額的前提下，由用人單位和本人所在單位協(xié)商，取得一致意見后，決定是否參加用人單位中層職位的競爭。對經(jīng)過競爭取得上崗資格的，可繼續(xù)擔(dān)任中層職務(wù)，其人事、工資關(guān)系等維持原狀不變;對競爭落崗的，一律回原單位工作。機關(guān)工作人員跨部門參加競爭上崗，應(yīng)符合轉(zhuǎn)任條件。參加競爭上崗的人員必須具有大專以上學(xué)歷，近三年來年度考核評為稱職以上等次。現(xiàn)任中層職位的干部參加競爭上崗的年齡，男同志要在53周歲以下，即1948年1月1日以后出生的;女同志要在50周歲以下，即1951年1月1日后出生的。新參加中層正職職位競爭的同志，其年齡一般應(yīng)在40周歲以下;新參加中層副職職位競爭的年齡一般在35周歲以下。具體操作中，各單位可根據(jù)人員年齡結(jié)構(gòu)的實際情況，作適當(dāng)調(diào)整。在這次競爭上崗工作中，對因超齡未參加競崗或年齡達50周歲以上，本人自愿、單位黨委(黨組)同意不參加競崗的，保留原職級待遇，對其中各方面素質(zhì)較好的原中層正職，市委將按照有關(guān)規(guī)定明確為副主任科員;對競爭落崗的，其原任職時間累計在兩年以上的，保留原職級待遇;對符合競崗條件而不報名參加競爭的，原職級待遇不予保留。實行競爭上崗的單位，可根據(jù)具體職位要求，附加其他任職資格條件。這次機關(guān)中層職位競爭上崗，市委組織部、市人事局制定的《通州市市級機關(guān)中層職位競爭上崗實施細(xì)則(試行)》，明確了有關(guān)條件，各單位要按照《實施細(xì)則(試行)》要求抓好落實，具體操作過程中，如出現(xiàn)新情況、新問題，要及時向市競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示。一般情況下，凡是多數(shù)群眾不擁護的，不得任用。要把群眾的評價作為干部升降去留的重要依據(jù)，使群眾公認(rèn)原則在競爭上崗中得到全面貫徹和充分體現(xiàn)。