統計工作規范化建設指導方案（精選3篇）

統計工作規范化建設指導方案 篇1

　　為進一步加強和規范統計基礎工作，全面提高原始統計數據質量，提升全鎮統計工作水平。根據泰政辦文件《市鄉鎮（街道、園區）和三上企業統計規范化建設創建活動實施意見》的要求，結合本鎮實際，現制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以提高統計工作能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力為目標，進一步加強統計工作規范化建設，著力提高統計隊伍整體素質，努力實現基層統計管理制度化、統計人員專業化、統計報表準確化、統計資料檔案化、統計手段現代化、統計工作法制化、統計宣傳經常化、統計服務優質化，為推動珊瑚經濟發展提供有力保障。

　　二、主要任務

　　開展鎮級和“三上”企業統計規范化建設，圍繞組織網絡健全、基礎工作規范、規章制度落實、數據質量可靠、統計服務高效的總體要求，組織協調本行政區域內的統計規范化建設工作。“三上”統計單位和統計人員要依照統計法律、法規和規范化建設要求，進行統計規范化建設，使統計原始記錄、統計臺帳、統計報表和原始資料的登記和管理等達到規范化要求。

　　三、創建要求

　　我鎮統計規范化建設包括統計組織網絡健全、基礎工作規范、硬件設施到位、規章制度落實、數據質量可靠、統計服務高效。具體要求如下：

　　1、統計機構設置到位。行政主要負責人為統計工作第一責任人。設置鎮統計機構，有明確的分管領導、統計機構負責人、統計人員；做到有牌子、有班子、有公章、有制度，有專門的辦公場所。

　　2、統計人員隊伍穩定。設統計助理1人，統計站長1人，綜合統計兼一產統計1名，二產統計1名，三產統計1名。各“三上”企業配備專（兼）職統計人員，并實行持證上崗。

　　3、建立統計工作崗位責任制。統計機構負責人、統計各專業人員崗位職責明確，并建立健全統計工作崗位責任制。“三上”企業統計人員嚴格執行“企業一套表”相關制度，按照制度規定的表式、指標、標準、口徑、計算方法等要求承擔相應的工作任務，真實、準確、及時的由企業獨立在網上填報“企業一套表”，并建立統計員崗位責任制。

　　4、制定統計工作考核辦法。對承擔統計工作任務的村（居）、企事業單位的統計人員實行年度統計工作考核，根據統計工作考核得分，按得分高低適當給予獎勵。

　　5、統計人員持證上崗達100%。擇優選用具有良好的政治和業務素質人員擔任統計員，并保證統計隊伍的相對穩定。每位專（兼）職統計人員必須持有《統計從業資格證書》或《統計專業技術職務資格證書》，并參加統計繼續教育。

　　6、統計原始資料規范。具有與國家統計調查、部門統計調查、地方統計調查相適應的統計原始資料的審核、簽署、交接、歸檔管理工作規范。

　　7、統計報表與統計調查實施規范。認真執行各種統計報表制度，統計報表數據真實、內容完整、報送及時；基層表符合法定要求，匯總表（過錄表）與基層表數據相符；直接取得的數據要與名錄庫、統計原始記錄、統計臺帳相符；各專業統計臺帳規格統一、指標齊全、數據真實、字跡清楚。規范統計報表的布置、統計報表資料的簽領、簽收、催報、審核、匯總和上報工作

　　8、統計檔案管理規范。建立統計檔案管理制度，及時整理歸檔統計原始記錄、統計臺帳、基層統計報表、綜合統計表、統計調查分析、重要統計文件等統計資料，及時辦理統計檔案交接手續。

　　9、統計普法宣傳進一步深化。鎮分管領導、統計負責人、統計人員及“三上”企業統計人員積極參加統計普法學習，嚴格執行統計法律法規。

　　10、統計數據質量監督檢查規范。督促落實“三上”企業、服務業重點單位建立原始記錄和統計臺帳；配合上級統計部門搞好統計巡查、統計督查、統計監審和統計執法大檢查等工作。

　　11、統計信息化建設到位。有統計專用電腦及其輔助設備；統計信息報送網絡渠道健全并保證通暢；認真履行網絡制度，確保網絡安全。

　　12、建立健全統計工作經費保障機制。要按照“分級管理、分級負擔”的原則，將統計工作人員經費、公用經費、普查和專項調查經費以及大型普查經費、基層普查員補助經費等納入本級財政預算。解決好統計人員的待遇問題。建立統計崗位補貼制度，在大型普查工作中，將給予村級輔助調查員、普查員相應的工作補助，確保統計工作的正常開展。

　　四、組織機構

　　為使我鎮統計規范化建設工作取得成效，達到預期目的，決定成立由王強華為組長，蔡峰同志為副組長，肖巧龍、王霞、黃有志、王輝琴等同志為成員的鎮統計規范化建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在統計站，肖巧龍同志兼任辦公室主任。各成員明確職責分工，制定可行工作方案，對照市政府辦文件規定和標準，扎實做好統計基礎建設的各項工作。

　　五、實施步驟

　　（一）準備啟動階段（20xx年7月15日前）

　　以《市鄉鎮（街道、園區）和三上企業統計規范化建設創建活動實施意見》為基礎，結合本鎮實際，制定20xx年珊瑚鎮級和三上企業統計規范化建設活動的實施方案，建立和完善有關工作制度，明確工作目標和任務，細化驗收考核辦法；抓好宣傳發動工作，組織對三上企業統計人員開展業務培訓，部署并啟動我鎮統計規范化建設活動。

　　（二）組織實施階段（20xx年8月10日－8月15日）

　　一是強化鎮統計站工作職責。統計站設置規范建設文本，各三上企業按照實施意見把工作職責、制度等相關內容定做上墻，同時建好臺賬；二是組織搞好統計工作總結考評驗收。各三上企業對照標準搞好總結和自查自評，查漏補缺，確保基礎工作規范達標。

　　（三）總結提高階段（20xx年8月16－8月25日）

　　我鎮統計規范化建設將對照《市統計規范化建設創建活動考核表》進行自查自糾，認真總結，不斷提高，鞏固我鎮統計規范化建設成果，以高標準迎接市統計部門驗收。

統計工作規范化建設指導方案 篇2

　　為認真貫徹落實省統計局《關于開展統計“雙基”建設年活動的意見》和《市統計工作規范化建設年活動方案》的通知要求，扎實做好規范化建設工作，結合我區實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的xx大精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，以實現“三個提高”為宗旨，強化統計機構建設，充實統計力量，改善統計工作條件，提高統計信息化水平，規范統計行為，努力打造組織體系完善、隊伍素質優良、統計行為規范、技術手段先進、保障條件完備的統計工作體系，推動全區統計工作再上新臺階。

　　二、工作目標

　　以開展區級、部門、街道、和聯網直報企業四個規范化建設達標活動為抓手，改善統計工作條件，提升規范化管理水平，營造依法統計社會環境。確保區局在20__年1季度通過省級達標驗收；部門全部達到省局部門規范化建設標準（85分以上）、爭創一批省級示范單位（95分以上）；所有街道在20__年底前通過省級達標驗收；90%以上的聯網直報企業在20__年底前通過省級達標驗收。樹立一批不同層次的統計工作規范化創建示范典型，加速推進全區統計工作規范化創建活動向縱深發展。

　　三、主要內容

　　通過開展“達標在今年”、“我的特色我展示”、“零障礙”服務等系列活動，促進統計工作科學化、規范化、制度化，力爭我區統計規范化創建工作在全市。

　　（一）縣級達標驗收。2月底，全面布置縣級規范化建設迎檢工作，全局動員培訓，加強調度制度，明確責任，加大督促指導力度，力求創新，確保區局在1季度通過省級達標驗收，并爭創省級示范單位。

　　（二）部門達標驗收。按照《省部門統計工作規范化驗收辦法》要求，對全區有關部門統計工作規范化建設進行組織指導和服務。分階段對部門組織達標驗收，年底前建立一批合格、優勝、示范單位。

　　（三）街道達標驗收。進一步加強對街道統計科規范化建設的指導督促，組織人員全面檢查辦事處的規范化建設情況，建立檢查通報制度，對存在問題的辦事處在全區統計系統通報，定期整改，年內所有辦事處統計科務必通過市級驗收，并達到省級示范單位標準。

　　（四）聯網直報企業達標驗收。各辦事處統計科負責本轄區聯網直報企業規范化建設的組織實施工作，區局各專業科室協同做好相關企業規范化建設的督促指導和服務工作。3月份上旬，召開全區聯網直報企業省級規范化建設創建會議，各辦事處統計科按照聯網直報企業省級規范化建設標準指導轄區內聯網直報企業進行規范化創建，并按月向區局報送驗收進度；區局每月驗收，并接受市局抽查，規范化建設基礎工作突出，有特色的企業將上報省級示范企業。

　　四、主要措施

　　（一）成立領導機構，制定工作方案和進度計劃。區局成立規范化創建工作辦公室，局長親自抓，分管局長總協調，從全局選出責任心和業務能力強的人員承擔規范化創建工作，確保創建工作取得實際成效。

　　（二）全面部署，明確目標責任。按照創建要求對街道辦事處及各專業科室全面部署，明確責任和目標要求，建立規范化創建工作臺帳，實行目標責任評價，建立動態臺帳，隨時記錄創建進度。

　　（三）做好創建工作的信息報道。區局將及時宣傳各辦事處和專業統計規范化創建活動的措施和成效，促進相互學習和借鑒，充分發揮先進典型的示范和帶動作用。在區政府網頁上及時更新報道規范化建設動態，不定期印發統計規范化創建信息專刊，創新宣傳形式，營造創建氛圍。

統計工作規范化建設指導方案 篇3

　　一、指導思想和工作目標

　　堅持以科學發展觀為統領，以促進社會和諧為目的，全面履行《中華人民共和國行政復議法》及其實施條例規定的職責，更好地促進科學發展和社會和諧，為我區法治政府建設和依法行政工作提供有力保障。通過行政復議工作規范化建設，使行政復議在開展行政監督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩定等方面發揮應有的作用。

　　二、規范化建設的內容

　　（一）規范行政復議受理工作

　　1、規范權利告知。區各部門、各單位作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權利、義務可能產生不利影響的，應當告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和行政復議申請期限。告知率應達到100%。對現有行政決定文書格式進行全面清理和檢查，盡快修訂和完善。

　　2、規范行政復議場所。行政復議機關要設置行政復議接待場所，要制定、完善行政復議接待制度，安排專門人員負責接待工作。行政復議接待場所要放置、懸掛或張貼行政復議指南，公示行政復議申請條件、受理、審理程序等事項。免費向社會公開提供行政復議申請書格式文本。

　　3、規范受理環節。嚴格依據《行政復議法》及相關規定辦理案件受理手續。受理行政復議申請率達100%。要開通網上申請平臺，方便公民、法人或其他組織申請行政復議。行政復議機構收到屬于其他行政復議機關受理范圍的行政復議申請，應切實履行轉送行政復議申請職責。

　　4、規范行政復議與信訪工作聯系。建立完善行政復議與信訪在受理環節的協調配合機制，對群眾訴求中屬于行政爭議性質的信訪事項引導當事人依法申請行政復議；對向行政復議機構反映信訪事項和信訪處理問題的，告知當事人依照信訪條例的規定申訴或者轉送信訪機構辦理。

　　5、規范對不予受理行為的監督。凡依法不予受理的行政復議申請，要按照規定制發《不予受理行政復議申請決定書》，并載明不予受理的理由和依據；對是否屬于受理范圍、是否超過申請時效一時難以確定的，要先受理，再依法審理，并作出決定。

　　（二）規范行政復議審理工作

　　1、規范行政復議答復書。被申請人要切實簡化提交行政復議答復書的內部審批程序，嚴格按照法定時限進行答復，提交當初作出具體行政行為的全部證據、依據和有關材料，并按照目錄順序裝訂成冊。逾期未答復或未提交證據材料的，要依法承擔相應法律責任。行政復議答復書在證明原具體行政行為合法、合理的同時，要針對申請人的特定訴求作出解釋、說明。

　　2、規范審理方式。行政復議機構受理案件后，應依法指定2名以上行政復議人員審理。創新行政復議案件審理方式，對事實清楚、證據確鑿的案件，可以采取書面審理方式。對案情簡單、爭議不大的案件，可以適用簡易程序審理。對重大、復雜的案件，申請人提出要求或者行政復議機構認為必要時，可以采取聽證的方式審理，也可以邀請有關專家參與案件審查。

　　3、規范調查 取證。對經書面審查發現案件存在事實不清、證據材料相互矛盾、雙方爭議較大以及其他需要調查 取證情形的，應當實地調查核實證據。調查 取證時，行政復議人員不得少于2名，重大、復雜或者專業性較強的案件，可以邀請有關專家、技術人員參與調查；相關職能部門的負責人以及熟悉情況的工作人員應當積極配合。

　　4、規范審查期限。嚴格執行行政復議法及其實施條例對案件受理、轉送、審理等環節的辦案時限規定。按期結案率達100%。行政復議具體辦案人員應當在法定審結期限屆滿前15日完成案件審查，提交審結報告。延期的案件應在延期屆滿前15日審查完畢。辦案人員審查意見應提請行政復議機構合議或審議，合議或審議意見應有文字記錄。

　　5、規范和解、調解。行政復議機關要以有效化解矛盾為出發點和落腳點，不斷加大行政復議案件和解、調解力度，努力實現“定紛止爭、案結事了”，確保法律效果、政治效果和社會效果相統一。和解、調解應在查明事實、明確是非、分清責任的基礎上，按照依法、自愿原則開展，不得以和解、調解方式規避對違法或者不當行政行為的糾正，損害國家利益、社會公共利益以及他人合法權益。

　　（三）規范行政復議裁決工作

　　1、規范行政復議文書格式。要嚴格按照國務院法制辦公室印發的《行政復議辦案規程與法律文書示范文本》制作行政復議法律文書，正確使用文書種類，保證內容完整性。

　　2、規范行政復議決定。行政復議機關要堅持以事實為根據，以法律為準繩，妥善平衡利益，公正作出決定。同時，要增強行政復議決定書的說理性，注重以法明理、以理服人。對涉及影響較大、法律關系復雜的案件，要多方面聽取意見，認真開展法律論證，確保法律適用正確。依法告知當事人法律救濟途徑。

　　3、規范送達方式。送達行政復議法律文書可根據具體情況采取直接送達、郵寄送達、委托送達、留置送達或公告送達等方式。直接送達應有當事人或其委托代理人的簽字；郵寄送達需以掛號信或特快專遞的形式寄出；留置送達須有2名以上見證人簽字；無法直接送達、郵寄送達、委托送達、留置送達的，可以采取公告方式送達，公告內容應在區政府網站或市級報紙上刊載。

　　（四）規范行政復議指導監督工作

　　1、規范行政復議決定的履行。強化對行政復議決定履行情況的監督，建立行政復議決定履行情況反饋制度、責令限期履行制度，確保行政復議決定的履行。對拒不履行、拖延履行、不完全履行行政復議決定的行為施行問責制。

　　2、規范行政復議意見書和建議書的適用。行政復議期間，發現被申請人的相關違法行政行為和行政管理中帶有普遍性的問題，應通過制發行政復議意見書或建議書的方式及時予以糾正，并督促做好善后工作，提出相關完善制度和改進行政執法行為的建議。加大行政復議意見書和建議書的落實督促力度，不按照法律法規規定及時反饋落實情況的，行政復議機關和行政復議機構應予以通報。

　　3、規范行政復議工作責任制。將行政復議工作作為依法行政的重要內容，納入政府和部門工作的績效考核體系，作為區政府對各部門工作考核的重要內容。定期開展監督、評查與表彰活動。

　　4、規范行政復議決定書備案制度。行政復議機關在作出涉及人數眾多、法律關系復雜、矛盾糾紛突出、社會影響較大的重大行政復議決定后，應在15日內報上一級行政機關備案。

　　（五）規范行政復議基礎保障工作

　　1、規范機構設置。嚴格按照行政復議法及其實施條例的規定，建立健全行政復議機構，明確一名區政府領導分管行政復議工作。在政府法制機構內設立相應的行政復議辦案機構。復議機構領導每年至少2次專題研究復議工作。

　　2、規范人員配備。保證行政復議機構至少有2名專職行政復議辦案人員。專職行政復議人員應當具備與履行行政復議職責相適應的品行、專業知識和業務能力，并取得行政復議人員資格證書。各執法部門根據實際工作需要配置行政復議辦案人員。

　　3、規范經費保障。按照《省行政復議工作規范化建設標準》的規定，將行政復議經費列入財政預算，每年經費不少于10萬元，由區級財政予以保障。

　　4、規范辦案條件。除常規的辦公條件以外，要保證行政復議機構辦理行政復議案件所需的辦公場所。區政府法制辦應專門配備不小于50平方米的聽證場所、不小于20平方米的行政復議接待場所、不小于10平方米的查閱檔案場所和不小于10平方米的檔案室。保障行政復議機構辦案用車及電腦、打印機、復印機、錄音筆、照相機、攝像機、傳真機等辦案裝用設備。聽證場所配置視頻監控、證據顯示系統。

　　5、規范制度建設。行政復議機關要根據行政復議法及其實施條例的規定，建立健全行政復議工作行政首長負責制度、重大復雜行政復議案件報告制度、專家論證制度、證據制度、調解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度、辦案質量評查制度、重大行政復議決定備案制度、行政復議統計制度、個案分析和情況通報制度，并與人民法院和信訪機構建立銜接協調機制。

　　6、規范統計工作。行政復議機構要及時準確報送行政復議統計數據，確保數據的真實性和時效性。指定專人從事行政復議統計分析工作，每年將統計分析報告上報上級政府法制部門。各部門各單位要嚴格執行行政復議統計數據上報制度，指定專人負責統計報表工作，及時上報行政復議、行政應訴的統計報表。

　　7、規范檔案管理。要加強行政復議檔案的科學管理，按照《省行政復議案件檔案管理辦法》的要求，實現行政復議案件材料立卷歸檔和檔案管理工作的標準化、規范化。指定專人保管行政復議檔案。政府法制機構要定期開展案卷評查活動。

　　8、規范宣傳培訓。要廣泛運用媒介宣傳行政復議工作。行政復議機構要每年開展一次以上的行政復議專題宣傳。行政復議人員每年參加培訓不少于15學時。抓好行政機關工作人員培訓工作，將行政復議法律知識作為公務員依法行政知識考試和行政執法人員資格認證考試的重要內容。

　　9、規范信息化建設。加強區政府行政復議信息化建設工作，為行政復議工作信息化建設提供組織、物質、網絡和人力保障。區政府網站要設置行政復議欄目，及時刊登行政復議動態等內容。

　　三、工作要求

　　（一）提高思想認識。行政復議工作是政府工作的重要組成部分，是解決行政爭議、化解社會矛盾的重要法定渠道。加強行政復議規范化建設，是加快法治政府建設的重要舉措之一。各部門、各單位要充分認識行政復議規范化建設的重要意義，主要領導要切實履行第一責任人責任。要全面掌握、準確理解行政復議規范化建設的指導思想、主要內容以及要求，增強工作的緊迫感，認真研究和解決行政復議規范化建設工作中存在的困難和問題。

　　（二）加大宣傳力度。各部門、各單位要將宣傳、貫徹行政復議制度作為推動依法行政、密切政府與群眾關系的一項重要基礎性工作來抓，要將行政復議法律知識學習列為領導干部學法、公務員培訓、執法人員培訓的重要內容。要通過廣播、電視、網絡、報刊、宣傳欄等方式向社會廣泛深入宣傳行政復議法律知識，積極引導群眾通過行政復議渠道合法表達利益訴求，化解行政爭議。

　　（三）強化組織協調。行政復議規范化建設工作須于20__年5月底前全面完成。區政府法制辦公室要認真履行法定職責，做好行政復議規范化建設的組織協調工作，并及時將工作完成情況報區政府與市政府法制辦公室。