加強(qiáng)鎮(zhèn)村紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案

　　根據(jù)中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》（中紀(jì)發(fā)[]26號(hào)）、中央紀(jì)委干部室《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（中紀(jì)干[]137號(hào)）和xx市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)的工作方案》（黃紀(jì)文[]6號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照黨的十八大提出的“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”要求，進(jìn)一步整合紀(jì)檢監(jiān)察資源力量，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督職能，使我鎮(zhèn)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步健全，工作職責(zé)進(jìn)一步明確，機(jī)制制度進(jìn)一步完善，職能作用進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　二、工作目標(biāo)

　　以創(chuàng)建全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)為抓手，進(jìn)一步明確工作內(nèi)容，落實(shí)基本保障，規(guī)范制度流程，加強(qiáng)考核管理，達(dá)到班子建設(shè)優(yōu)、基層信息靈、制度保障好、綜合能力強(qiáng)、社會(huì)評(píng)價(jià)高的工作目標(biāo)，突出鎮(zhèn)村紀(jì)檢組織職能作用。促進(jìn)我鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)更加清廉、黨員干部更加廉政、群眾更加滿意的新面貌形成。

　　三、工作內(nèi)容

　　（一）規(guī)范保障條件

　　1、規(guī)范組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。健全鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室兩級(jí)機(jī)構(gòu)，配齊必須辦公辦案設(shè)施，及時(shí)更新黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村按“1+2”模式分別優(yōu)化組合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組成員，選舉調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)督小組成員。

　　2、規(guī)范人員編制和干部配備。根據(jù)上級(jí)精神，配齊鎮(zhèn)紀(jì)委專職副書記（副科級(jí)待遇）、監(jiān)察室主任、紀(jì)檢專職干事人員3人，并將相關(guān)人員的任職文件報(bào)市委組織部及紀(jì)委審核批準(zhǔn)。

　　3、規(guī)范硬件設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障。編制規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算（含硬件添置及維修費(fèi)用、紀(jì)檢辦案人員辦案津貼、村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員誤工補(bǔ)貼），確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位。

　　（二）規(guī)范工作內(nèi)容

　　1、規(guī)范工作職責(zé)。修改和完善紀(jì)委工作職責(zé)、紀(jì)委書記工作職責(zé)、紀(jì)委副書記（監(jiān)察室主任）工作職責(zé)、紀(jì)委委員工作職責(zé)、紀(jì)檢專職干事工作職責(zé)、村紀(jì)檢監(jiān)督小組工作職責(zé)、紀(jì)檢信訪人員工作職責(zé)等職責(zé)。

　　2、規(guī)范工作職能。一是加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)機(jī)制；二是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；三是深入開展黨委政府重大方針政策落實(shí)情況，黨委政府重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)情況、黨員干部績(jī)效作風(fēng)和廉潔自律情況等監(jiān)督檢查；四是受理群眾信訪舉報(bào)和查辦或參與查辦案件；五是開展行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)評(píng)議；六是受理黨員的申訴和控告，保障黨員權(quán)利。

　　3、規(guī)范工作重點(diǎn)。一是加強(qiáng)自身建設(shè)；二是加強(qiáng)對(duì)村紀(jì)檢組織人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；三是建立健全考核機(jī)制。

　　（三）規(guī)范制度流程

　　1、規(guī)范業(yè)務(wù)程序。具體包括監(jiān)督檢查程序、辦信接訪程序、案件查檢程序、案件審理程序、組織協(xié)調(diào)制度、工作督導(dǎo)制度、信訪約談制度等。

　　2、規(guī)范內(nèi)部管理制度。具體包括紀(jì)委學(xué)習(xí)調(diào)研制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度、議事決策制度、工作請(qǐng)示報(bào)告及反饋制度、工作例會(huì)制度、檔案資料管理制度、印章使用及保密制度和財(cái)務(wù)開支制度。

　　3、規(guī)范監(jiān)督懲防制度。具體包括嚴(yán)明工作紀(jì)律加強(qiáng)治庸問責(zé)工作制度、干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員崗位風(fēng)險(xiǎn)防控制度、村黨組織書記崗位風(fēng)險(xiǎn)防控制度、“三重一大”監(jiān)督實(shí)施辦法、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管實(shí)施辦法、黨務(wù)政務(wù)公開制度、述職述廉制度、談話談心制度、農(nóng)村小型建設(shè)項(xiàng)目公開招投標(biāo)制度等。

　　（四）規(guī)范管理考核。制訂切實(shí)可行的對(duì)專職紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任、紀(jì)委委員和紀(jì)檢干事及村紀(jì)檢監(jiān)督小組的考核目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)考核，突出工作實(shí)效。

　　四、方法步驟

　　（一）組織學(xué)習(xí)，確定重點(diǎn)（xx年1月底——3月初）

　　根、兩市紀(jì)委的工作部署，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委和xx市、xx市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)精神，結(jié)合xx鄉(xiāng)實(shí)際，通過召開座談會(huì)、實(shí)地查看、走訪群眾等方式，明確我鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)的工作重點(diǎn)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)討論通過后報(bào)市紀(jì)委。

　　（二）成立專班，動(dòng)員部署（xx年3月底）

　　組建創(chuàng)建工作專班，召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行大勢(shì)宣傳，確保活動(dòng)深入人心。為保證工作高質(zhì)量、高水平、出成果、創(chuàng)特色，特成立創(chuàng)建工作專班，成員名單如下：

　　組 長(zhǎng)：（市委副書記、工業(yè)園管委會(huì)主任、鎮(zhèn)黨委書記）

　　（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：（鎮(zhèn)黨委副書記）

　　（鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)主任、紀(jì)委書記）

　　成 員：