山區生態文明示范鄉鎮建設改革試驗方案
d.改善生產條件。XX年開始實施土地整理、農業開發等項目，三年改造耕地xx畝。XX年開始實施小農水項目，改善防洪灌溉條件，三年累計投資達到xx萬元。
③發展生態工業。
a.工業企業的環保達標。XX年開始對現在工業企業、礦山，實施環保升級達標工程，XX年實現全面達標、清潔生產。
b.嚴把工業企業新建關。嚴把新上工業項目的環評關，堅決實行環�！叭瑫r”制度。堅決禁止新上污染嚴重的工業項目。
3、生態文化建設方案。
�、偌訌娢幕O施建設。加強鎮文化站建設，提高其文化服務功能。鎮區新區規劃中，充分考慮文化娛樂場地建設，XX年開始實施。XX年開始，與創建生態文明灣落示范點同步，配套建設一批體育、健身器材。
�、谕诰蚝捅Ｗo地方文化。
a.大力開發歷史文化名人資源，提高地方文化底蘊，服務旅游經濟。XX年開始，分步實施歷史文化名人資源挖掘保護工程。建立紀念園萬密齋墓區，整修故居，修繕、墓。搜集整理齋、歷史資源，編輯出版相關傳記、作品集。加強我鎮歷史文化名人的宣傳。
b.保護地方非物質文化遺產。扶持發展省非遺項目--東腔戲劇團排練劇目，帶徒習藝，從XX年開始鎮政府每年給予一定補助。待旅游驛站建成、旅游集中后，爭取在驛站進行演出。扶持發展獅子舞、龍燈舞、采蓮船、蚌舞、大頭舞、蓮湘等民俗歌舞，組織演出隊在節慶日巡游表演并舉辦旅游專場演出。
③活躍農村文化生活。扶持民間劇團、文化表演團隊建設，使之成為農村節慶日、婚喪嫁娶等表演的骨干隊伍。扶持文藝創作、攝影等農村文化社團建設。引導指導中心村、中心灣落組建健身舞蹈隊、民間舞蹈隊等。完善村村通工程，實現農戶廣播電視、網絡的全覆蓋。到XX年，全鎮文化表演團隊達到5支，農民舞蹈隊達到10支。
④開展精神文明創建活動。廣泛開展“十星級”農戶評選活動。成立農村道德協會，建立農民自我管理、自我教育的機制。把星級農戶創建活動與星級農家樂、星級農村“第二老家”創建活動相結合，破除封建迷信思想，弘揚新風正氣，倡導家庭美德、職業道德、社會公德，加強社會主義核心價值觀、榮辱觀教育，提高全民文明素養。
�、輨摻ㄊ〖壩拿鬣l鎮。XX年啟動創建工作，XX年申報驗收。
�。ǘ┲攸c項目及投資預算
1、生態家園建設項目。見附件一。
2、生態產業建設項目。見附件一。
3、生態文化建設項目。見附件一。
�。ㄈ└母镌囼灴偼顿Y及渠道分析
此項改革實驗包括生態家園、生態產業、生態文化三大建設，涉及經濟社會發展的方方面面，是一項綜合性的改革試驗，投資巨大。僅僅重點項目直接投資就達到x億元（見附件一）。其中，基礎設施部分主要依靠政策性項目投入，經營性項目投入靠市場融資，群眾直接受益部分以獎代補。為推動改革試驗項目的整體推進，需要扶持改革試驗引導資金x萬元。
四、支撐保障
�。ㄒ唬┙M織保障
縣委、縣政府已將我鎮列入大別山試驗區點中點建設區域，從領導力量上給予了傾斜。鎮黨委、政府把改革試驗工作作為牛鼻子工程來抓，以此統領鎮域經濟社會發展全局。成立山區生態文明示范鄉鎮建設改革實驗工作領導小組，由黨政主要領導任組長、副組長。根據本方案的總體要求，分年度確定具體工作任務，明確責任人員，層層分解任務，一級抓一級，層層抓落實，確保本方案確定的各項目標任務圓滿實現，改革實驗工作出成果。
�。ǘ┱弑Ｕ�
享受武漢城市圈“兩型”社會改革試驗區建設的各項政策，享受大別山經濟社會發展實驗區扶持政策，享受xx縣委、縣政府關于大別山試驗區點中點建設的扶持政策。同時，加強向上的匯報和聯系，積極爭取省市縣發改、環保、住建、國土、林業、農業、水利、旅游等相關部門給予政策支持。
�。ㄈ┵Y金保障
堅持政府主導、市場引導、群眾主體的原則，建立投資渠道多樣化、投資主體多元化、投資形式多種化的投融資體制機制，多渠道籌集改革試驗資金，提供強有力的資金支撐。用好用活政策性資金，突出解決基礎設施建設、公益事業建設等方面的問題，充分發揮政策性補助資金引導、示范、撬動的基礎性作用。加強規劃的引導作用、示范點的帶動作用，激發全社會的創業熱情，引導民間資本投入經營性開發資金，引導農民投資解決一家一戶的問題。
�。ㄋ模C制保障
建立嚴格的檢查督辦機制，確保任務明確、責任到人、獎優罰劣。建立利益導向機制，政策性補助資金更多采取以獎代補形式發放，調動群眾參與的積極性。建立工作創新機制，每項工作任務，在借鑒外地經驗的基礎上，緊密結合自身實際，加強調查研究，力求從體制機制上、思維方式上、工作方法上進行創新突破，向創新要辦法、求效果。建立協調聯動機制，加強與上級相關部門的匯報溝通，鎮域內各部門之間、干部之間協調聯動，形成改革試驗工作的強大合力。