人口普查兩員選調(diào)與管理交流材料
普查員和普查指導(dǎo)員(以下簡(jiǎn)稱“兩員”)處于人口普查工作的第一線，是執(zhí)行人口普查登記任務(wù)的直接承擔(dān)者，“兩員”素質(zhì)的高低直接影響人口普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，關(guān)系到人口普查工作成敗的關(guān)鍵。為選調(diào)高素質(zhì)的“兩員”隊(duì)伍，確保第六次人口普查工作能夠順利完成，鎮(zhèn)根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》及《第六次全國(guó)人口普查方案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)人口普查工作實(shí)際，切實(shí)做好“兩員”的選調(diào)與管理工作，對(duì)此，提出如下看法：
一、基本情況
根據(jù)鎮(zhèn)現(xiàn)有人口，按照普查方案規(guī)定，全鎮(zhèn)共需要選調(diào)配備“兩員”近700多名，“兩員”年齡50歲以下的占60.45%，高中以上學(xué)歷占53.31%。
二、主要做法
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨福瑥V泛發(fā)動(dòng)，積極做好“兩員”選調(diào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是精心謀劃制定方案。為確保“兩員”選調(diào)工作扎實(shí)、有效開(kāi)展，鎮(zhèn)人普辦召開(kāi)專題會(huì)議認(rèn)真討論，仔細(xì)研究，按照《全國(guó)人口普查條例》、《第六次全國(guó)人口普查方案》及《嘉興市關(guān)于認(rèn)真做好普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的意見(jiàn)》的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《鎮(zhèn)第六次人口普查普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)工作方案》，對(duì)“兩員”的選調(diào)時(shí)間、配備標(biāo)準(zhǔn)、選聘條件及選調(diào)對(duì)象等相關(guān)內(nèi)容作了明確規(guī)定，普查指導(dǎo)員從各村民委會(huì)及社區(qū)居委會(huì)工作人員中選調(diào)，普查員則采用社會(huì)招聘。二是多管齊下廣宣傳。m.jcsycorp.com在方案確定后，鎮(zhèn)人普辦通過(guò)電視、電子顯示屏、張貼公告等多種形式深入宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員廣大市民積極加入到人口普查的隊(duì)伍中來(lái)，并組織召開(kāi)了村、社區(qū)“兩員”選調(diào)工作動(dòng)員會(huì)議，要求各村、社區(qū)高度重視，明確任務(wù)，迅速行動(dòng)，及時(shí)高效完成“兩員”選調(diào)工作。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)保障。為調(diào)動(dòng)選任人員的工作熱情，消除選任人員的后顧之憂，創(chuàng)造條件穩(wěn)定“兩員”隊(duì)伍，鎮(zhèn)人普辦按照高于全鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社會(huì)平均報(bào)酬?duì)顩r制定平均報(bào)酬參考標(biāo)準(zhǔn)，按工作數(shù)量與質(zhì)量支付“兩員”的工作報(bào)酬。
�。ǘ﹪�(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)培訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展“兩員”選調(diào)與培訓(xùn)工作。前期，鎮(zhèn)從各村、社區(qū)選調(diào)了政治覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力好、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的村和社區(qū)工作人員作為普查指導(dǎo)員，并安排他們參加了縣級(jí)戶口整頓試點(diǎn)和全過(guò)程綜合試點(diǎn)，進(jìn)一步鍛煉了工作能力，積累普查經(jīng)驗(yàn)。此外，積極拓寬選聘渠道，面向全社會(huì)招聘普查員，并對(duì)普查員的文化水平、思想素質(zhì)和身體條件等作了嚴(yán)格規(guī)定，重點(diǎn)從各類退休人員、村民（樓道）小組長(zhǎng)、居民骨干、企業(yè)下崗、失業(yè)人員中愿意從事社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)并符合條件的人員中選調(diào)。根據(jù)全鎮(zhèn)“兩員”隊(duì)伍數(shù)量龐大的狀況，為進(jìn)一步提高“兩員”的業(yè)務(wù)水平和操作能力，確保培訓(xùn)質(zhì)量，鎮(zhèn)分四期和二期開(kāi)展了“兩員”戶口整頓培訓(xùn)和指導(dǎo)員清查摸底培訓(xùn)，邀請(qǐng)派出所及縣人普辦的專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)講解。目前，普查員清查摸底培訓(xùn)也在籌備中。
�。ㄈ┖葑ス芾恚瑥�(qiáng)化監(jiān)督，確�！皟蓡T”隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量。鎮(zhèn)在“兩員”選聘過(guò)程中，對(duì)“兩員”的條件和標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定，但在戶口整頓中還是不可避免地出現(xiàn)了“兩員”缺口問(wèn)題，特別是普查員的“缺口”較大。一方面，一部分普查員因?yàn)楦鞣N主客觀原因無(wú)法繼續(xù)從事普查工作而申請(qǐng)退出，另一方面，鎮(zhèn)人普辦為了確保普查質(zhì)量，辭退了一些不服從統(tǒng)一安排、責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的普查員。在戶口整頓過(guò)程中遇到人員短缺時(shí)，由后備普查員或村、社區(qū)干部接替。戶口整頓結(jié)束后，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，鎮(zhèn)人普辦對(duì)“兩員”進(jìn)行調(diào)整，對(duì)普查員缺口實(shí)行再招聘，并在原有招聘對(duì)象的基礎(chǔ)上拓寬招聘渠道，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面選調(diào)：一是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站辦中選調(diào)，為確保人口普查順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，允許機(jī)關(guān)站辦工作人員在不影響本職工作的前提下參加人普工作；二是從保安隊(duì)伍中招聘，在戶口整頓中發(fā)現(xiàn)小區(qū)保安不僅年紀(jì)輕、對(duì)小區(qū)情況熟悉，而且參與人口普查的熱情較高；三是從在職黨員隊(duì)伍中招聘，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，營(yíng)造黨員群眾齊參與的良好普查氛圍。