縣國土資源局“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)材料
重點(diǎn)突出要求明確
兩整治一改革專項(xiàng)行動(dòng)初見成效
8月19日，國土資源部徐紹史部長在“深入開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會(huì)議”上的講話中提出在國土資源系統(tǒng)內(nèi)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理行動(dòng)，旨在進(jìn)一步促進(jìn)國土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉政建設(shè)、重塑國土資源部門形象。按照上級國土資源部門關(guān)于“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)文件精神，我局結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)工作，專項(xiàng)行動(dòng)初見成效，現(xiàn)將前一階段活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：
一、高度重視，整體協(xié)調(diào)，確保行動(dòng)取得實(shí)效
10月22日省廳兩整治一改革工作電視電話會(huì)議后，我局隨即召開全局干部職工大會(huì)，傳達(dá)全省國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹《貴州省國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和朱立軍廳長的重要講話精神。一是要求廣大干部職工把思想統(tǒng)一到省、州的要求部署上來，認(rèn)清當(dāng)前國土資源領(lǐng)域反腐敗工作面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和責(zé)任感。以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力整治干部隊(duì)伍廉潔從政和土地礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題，深入推進(jìn)國土資源管理制度改革，確保政風(fēng)、行風(fēng)評議名次躍上去，違紀(jì)違法案件降下來。二是及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)電視電話會(huì)議精神，積極協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣人民檢察院搞好此次專項(xiàng)行動(dòng)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。三是及時(shí)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組建工作機(jī)構(gòu)，將兩整治一改革專項(xiàng)行動(dòng)納入工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作當(dāng)中，并與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，形成局長牽頭負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，相關(guān)職能股室具體抓落實(shí)的工作格局。
二、周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展
（一）根據(jù)上級國土資源部門“兩整治一改革”實(shí)施方案的總體要求和部署，為積極推進(jìn)我縣國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了甕安縣國土資源局“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，進(jìn)一步明確了我局開展“兩整治一改革”的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容、方法步驟和工作要求。
（二）根據(jù)方案要求，結(jié)合全縣國土資源工作實(shí)際，我局于11月至12月，在全局集中開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查及自查自糾工作。
1.為了找準(zhǔn)、找全、找深風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)從“幕后”走向“臺(tái)前”，堅(jiān)持“對崗不對人”，采用“自己查、同事幫、相互議、股室審、班子定”的方式，梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是要求每個(gè)干部職工根據(jù)所在工作崗位職責(zé)深入自查，填寫崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表；二是對照崗位，明確職責(zé)，仔細(xì)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三是領(lǐng)導(dǎo)與一般干部相互監(jiān)督，互相查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞土地出讓、礦權(quán)審批、土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施、地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目招投標(biāo)、征地補(bǔ)償、財(cái)務(wù)收支和干部管理等八個(gè)方面，全面排查制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過排查發(fā)現(xiàn)以下問題：一是在思想道德上存在理論學(xué)習(xí)不夠深入、不注重實(shí)踐和調(diào)查研究，人生觀、價(jià)值觀、道德觀、權(quán)力觀與黨的要求不夠吻合等問題；二是在制度機(jī)制上存在制度機(jī)制不夠健全、責(zé)任心不強(qiáng)、對制度規(guī)章執(zhí)行不力和責(zé)任落實(shí)不到位等問題；三是在內(nèi)部管理上存在執(zhí)行工作流程不嚴(yán)密、內(nèi)部管理不嚴(yán)格、排查和防控風(fēng)險(xiǎn)不夠深入等問題。面對排查出來的上述問題，我局組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)分析現(xiàn)有國家法律法規(guī)及相關(guān)政策，對照我局各種制度，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源，按照積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的要求，建立防控風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制，做到提醒在前，建章立制在前，監(jiān)督制約在前，將防控管理與落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，使國土資源管理工作規(guī)范、高效、透明運(yùn)行。