如何正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與建設(shè)服務(wù)型工商的關(guān)系
嚴(yán)格執(zhí)法是工商行政管理部門履行職能的基本要求,熱情服務(wù)是為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是工商行政管理工作的根本目的。工商部門改進(jìn)管理,提高效率是為改革發(fā)展服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,同樣是為改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。因此,作為工商執(zhí)法人員,要進(jìn)一步端正嚴(yán)格執(zhí)法指導(dǎo)思想,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)法律負(fù)責(zé)與高效服務(wù)的統(tǒng)一。一是要正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系,既要堅(jiān)決制止以強(qiáng)化監(jiān)管為由,隨意抬高門檻,人為設(shè)置障礙,故意刁難企業(yè)和群眾,又要切實(shí)防止在具體工作中隨意突破法律法規(guī)的規(guī)定,放松或削弱嚴(yán)格執(zhí)法,損害法律的嚴(yán)肅性。熱情服務(wù),就是要充分體察民情,了解~,立足職能,滿腔熱情地為廣大企業(yè).商戶和人民群眾提供優(yōu)質(zhì).便捷的服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的統(tǒng)一,我們必須緊緊圍繞市場(chǎng)監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn),不斷拓寬監(jiān)管新領(lǐng)域,建立執(zhí)法運(yùn)行新機(jī)制,完善市場(chǎng)監(jiān)管新手段,擴(kuò)展職能服務(wù)的質(zhì)量和水平;堅(jiān)持依法行政,積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信.公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;落實(shí)各項(xiàng)政策,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。二要完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保障有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。堅(jiān)決糾正和查處有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,以及以罰代管,以罰代刑的行為。嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。要徹底摒棄“,執(zhí)法就是處罰”錯(cuò)誤思想,,把“情感管理”的理念落實(shí)到日常監(jiān)管中,努力營(yíng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,支持保障了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改變執(zhí)法中的“生.冷.硬”現(xiàn)象。要突出依法服務(wù)和職能服務(wù),提高工作效率,強(qiáng)化監(jiān)管職能,努力為辦事群眾提供便利,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施有針對(duì)性的服務(wù),力戒職能弱化和越位服務(wù)。從根本上改變工商行政執(zhí)法人員與被管理者的對(duì)立狀況,拉近與廣大經(jīng)營(yíng)者的距離,實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格執(zhí)法與執(zhí)情服務(wù)的統(tǒng)一。三要找準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn),將服務(wù)寓于監(jiān)管技法中,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)精神。一方面,主動(dòng)自覺(jué)地從認(rèn)識(shí)大局,維護(hù)大局,發(fā)展大局的高度出發(fā),既倡導(dǎo)無(wú)障礙服務(wù),又克服無(wú)原則“服從”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中服務(wù),在服務(wù)中履行職能。另一方面,要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,既要敢于技法,又要善于執(zhí)法,在依法行政.文明執(zhí)法的前提下,掌握好“火候”,把握好“度”,做到原則性和靈活性的統(tǒng)一;懲戒處理和教育規(guī)范的統(tǒng)一;法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。再就是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立良好政風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)法的統(tǒng)一性.權(quán)威性和有效性,促進(jìn)公正執(zhí)法.廉潔執(zhí)法,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),樹(shù)立工商良好形象。
吳儀副總理要求工商部門“進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的觀念,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一”。為工商部門今后的監(jiān)管執(zhí)法工作指明了方向,應(yīng)成為我們正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與建設(shè)服務(wù)型工商關(guān)系的指導(dǎo)思想。
“嚴(yán)格執(zhí)法就是最好的服務(wù)”,應(yīng)是工商行政管理部門永恒的主題。