縣法院創(chuàng)建四型機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料

　　開拓創(chuàng)新才能適應(yīng)

　　現(xiàn)代審判節(jié)奏

　　2001年新任法院院長趙永奇到上任后，就提出了“科技興院”的工作思路，向科技要警力，要效率。近兩年來，在經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，法院就投入57.8萬元，加強(qiáng)了辦公現(xiàn)代化建設(shè)，共配備了61臺計(jì)算機(jī)，基本實(shí)現(xiàn)人手一臺，建立了法院局域網(wǎng)并與盛市法院聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了資源共享。設(shè)立專門上互聯(lián)網(wǎng)的電腦室，方便干警上互聯(lián)網(wǎng)查詢資料。在法院門口的大廳設(shè)立了電子顯示屏，滾動播出開庭公告、法院的有關(guān)規(guī)章制度、法院對案件的管轄范圍、辦案流程、訴訟費(fèi)收取辦法、舉報(bào)電話等院務(wù)公開的內(nèi)容并曝光拒不履行法院生效法律文書的被執(zhí)行人，促進(jìn)了審判工作“陽光工程”，方便了群眾對審判工作的監(jiān)督；設(shè)置了法律速遞查詢系統(tǒng)，干警能以最快速度查詢到最新的法律、法規(guī)、規(guī)章，提高了適用法律的精確性；以前干警要學(xué)習(xí)時，經(jīng)常要到處找學(xué)習(xí)材料，現(xiàn)在每個月的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容上局域網(wǎng)公布，干警可以方便地從網(wǎng)上查到；法院的文件、通知也在網(wǎng)上發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公；法院還切實(shí)強(qiáng)化電腦操作培訓(xùn)，現(xiàn)在所有的法官都能自己動手制作法律文書，不少簡易程序?qū)徖砗驼{(diào)解的結(jié)案的案件，當(dāng)事人當(dāng)庭就可以領(lǐng)到由審判人員自己制作的判決書、調(diào)解書，縮短了辦案期限，大大方便了當(dāng)事人。

　　為了適應(yīng)現(xiàn)代商品社會高效運(yùn)作的需要，法院還積極探索審判方式改革，特別是運(yùn)用簡易程序提高審判效率，減少當(dāng)事人訟累。法院利用綜合排除的方法，立案庭以簡易程序立案，案件分配到業(yè)務(wù)庭后，如果審判人員認(rèn)為案件復(fù)雜，再改為適用普通程序?qū)徖�，否則就適用簡易程序?qū)徖�，這樣就擴(kuò)大了簡易程序?qū)徖矸秶�。兩年來審結(jié)的民商事案件中，適用簡易程序的2482件，占82.8％。積極運(yùn)用被國外譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”的調(diào)解手段，化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定。民商事審判中，堅(jiān)持把調(diào)解手段貫穿到審判工作的每一個環(huán)節(jié)。調(diào)解中，找準(zhǔn)熱情服務(wù)與嚴(yán)肅執(zhí)法的結(jié)合點(diǎn)，講究調(diào)解藝術(shù)，注重調(diào)解效果。近兩年來審結(jié)的民商事案件調(diào)解結(jié)案的1861件，占64.3％，調(diào)解工作取得了成效。2003年龍潯法庭的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)在全市法院進(jìn)行了交流，雷峰法庭獲市調(diào)解工作先進(jìn)集體，兩名干警獲盛市調(diào)解工作先進(jìn)個人。

　　“法官怎么比當(dāng)事人還急？1

　　一個好的機(jī)制能大大帶動一個單位的工作效率，尤其是創(chuàng)建一個競爭型的機(jī)制更是如此。2001年以來，法院實(shí)行了末位輪空制，打破按照刑事、民

　　商事、行政三大訴訟分配案件的老辦法。因?yàn)榛鶎臃ㄔ捍蠖鄶?shù)的案件是民商事案件，占案件總數(shù)的85％以上，而最少的行政案件，近些年平均不過10件。按老辦法分配案件，就會出現(xiàn)了有的庭室要忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，有的庭室無案件可辦的窘境。法院按照“末位輪空”原則分流案件，由立案庭根據(jù)當(dāng)日各庭室積案數(shù)，積案少的優(yōu)先分得案件，積案多的就分配不到新的案件。實(shí)行“末位輪空”制后，法院還配套了以質(zhì)量、效率為主題的“雙比季度辦案競賽”活動，每季度評出優(yōu)勝獎二名，末等獎一名。獲優(yōu)勝獎給予獎勵，末等獎按相關(guān)規(guī)定給予處罰。第二次獲最后一名者，競賽庭負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向院黨組說明原因；第三次獲最后一名者，取消年度評先資格，院黨組將根據(jù)情況對該辦案單位負(fù)責(zé)人作出處理。這個措施合理地配置了審判資源，形成了多辦案、快辦案、辦好案的良性循環(huán)機(jī)制，各個辦案庭之間形成你追我趕、爭先恐后的良性競爭局面。有的案件當(dāng)事人反映，他想找個關(guān)系要求審判人員快些辦，沒曾想還沒找到關(guān)系，案件就判下來。他不解地問有關(guān)人員：“怎么你們法官比我們還急？1近兩年來縣法院受理各類案件民商事案件8017件，審、執(zhí)結(jié)7586件，審結(jié)率98.2％；執(zhí)結(jié)率91.9％，其在民商事案件在一個月內(nèi)結(jié)案的1847件，占61.6％，三個月內(nèi)結(jié)案的2820件，占94.1％，而民商事普通程序的審理期限為六個月，由此可見法院辦案確實(shí)“提速”了。