科技產業管理處工作總結
(三)、幾點建議。
隨著學校機構調整和人事、分配制度改革的不斷深化,校辦產業的創辦、發展、管理也必須隨之納入整體改革的范疇,才能適應改革發展的需要,真正做到“產權明晰,權責明確,政企分開,管理科學”,最終實現校辦產業與學校脫鉤,成為相對獨立的經濟實體。作為校辦產業管理的職能部門——科技產業管理處,也應納入這次機構調整的整體改革范疇,以利學校“理順關系、優化結構、強化竟爭、提高效率”。但在創辦校辦企業的呼聲越來越高、要求越來越嚴,管理體制又處于轉軌變形非常時期,我們建議,不論管理部門如何調整,職能如何劃分,產業處現在履行的職能中有三項職能仍必須進一步強化:
第一,宏觀管理職能必須進一步強化。校辦產業的本質是企業,企業就必須與市場接軌,按市場經濟的規律運行,最終實現與學校脫鉤,成為相對獨立的經濟實體。但是既是校辦產業,其所有權仍屬學校,決不能放任不管,還必須加強諸如管理體制、項目選擇、組織形式、風險與利益、投入與產出等的規劃、引導、政策制定和保駕護航等宏觀上的管理職能。
第二,必須進一步強化企業的財務管理、監督和服務職能。創辦校辦產業,不論是科技產業還是非科技產業,也不論是學校直接投資還是以股份形式投入,其目的,一是將學校的科技成果通過孵化盡快轉化為現實的生產力。二是,通過成果轉化為學校增加辦學經費。要達到這一目的,企業的經營效果只有通過企業財務具體體現,因此企業必須嚴格按企業財務管理進行成本核算,做到建制入帳、收支明細、管理規范。因此,應在學校財務統一管理的大前提下,設立相對獨立的經營性實體的財務管理機構,有效地履行管理、服務、監督職能。否則,不可避免地還將發生生化廠、農科貿總公司等不可收拾的局面。
第三,必須進一步強化經營用房的統一開發、管理、經營。圍墻經濟是高校創收的一個重要渠道,風險小、見效快。盡管受地域環境限制,從我處掌握的情況看,我校的經營用房開發仍有較好的市場前景,經營用房和簡易住房目前仍供不應求。要使之產生最佳效益,有幾點當前應引起學校的高度重視:一是房屋部門所有、部門出租的現象又有新的抬頭;二是投入嚴重不足。學校的經營用房,局大部分為年久失修的簡易房屋,維修、改造難度很大,新建、改造、維修資金沒有著落。三是要注重整體規劃。如路西、西站獸醫院等完全可以結合學校的發展,盡早進行整體規劃和開發。四是零星經營攤點管理,職責不明,未納入統一管理范疇,給衛生、治安等管理工作帶來一系列問題。
三、XX年工作計劃
校辦產業的發展必須以十五大精神為指導,高舉鄧小平理論偉大旗幟,真正做到以市場為導向,以效益為核心。XX年我處主要應抓好以下幾項工作:
1、深入學習全國教育工作會議文件,貫徹落實學校第四次黨代會精神,積極投身新一輪高校內部管理體制改革,切實解放思想,更新觀念,統一認識,服從和服務于學校整體改革和發展的需要。
2、以點帶面推行現代企業制度。繼續鼓勵和參與院、部對現有企業實行股份制、股份合作制改造,鼓勵教職工積極創辦、領辦、租賃、承
包學校企業,逐步實現政企分開,把學校無限的連帶民事責任變為股東的有限責任。
3、繼續拓寬創收渠道。發展才是硬道理,沒有發展就沒有活力。對過去成功的經驗要總結,對失敗的教訓要正視,不回避。要充分利用學校現有成果、技術、技能培育、組建具有科技含量的企業。力爭XX年再有所突破。
4、繼續強化經營用房的管理和開發。在不斷完善現有經營用房出租管理的同時,認真貫徹落實校長辦公會議關于對路西原職工住房對外出租管理的有關精神。啟動路西的整體開發,對路西原職工住房對外出租除執行實施好現有的辦法措施外,還必須采取承租戶責任制、擔保制,專人管理與自我管理相結合等措施,既確保學校有經濟收益,又使路西的環境、治安有明顯改善。
5、繼續加強產業處自身建設,進一步扶持三個中心的發展,完善內部管理制度,強化服務功能。