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赴泰國、意大利農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

赴泰國、意大利農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

  赴泰國、意大利農(nóng)業(yè)考察報(bào)告 

  中華人民共和國農(nóng)業(yè)部路明副部長率領(lǐng)的中國農(nóng)業(yè)代表團(tuán)1999年2月16日至21日參加了在意大利羅馬舉行的聯(lián)合國國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)第22屆管理大會(huì)后,參觀了意大利農(nóng)業(yè)部果樹研究所和國際植物遺傳資源研究所。1999年2月22日至28日對(duì)泰國進(jìn)行了友好訪問,會(huì)見了泰國農(nóng)業(yè)與合作部初契·韓沙瓦部長,與泰國農(nóng)業(yè)與合作部進(jìn)行了中泰農(nóng)業(yè)合作的工作會(huì)談,雙方都期望進(jìn)一步加強(qiáng)合作,拓寬領(lǐng)域,增進(jìn)友誼,推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。在泰國期間,訪問了農(nóng)業(yè)與合作部的農(nóng)業(yè)局、漁業(yè)局、推廣局、農(nóng)業(yè)工程處,參觀了巴吞他尼水稻研究中心、推廣局的組織培養(yǎng)中心、皇家開發(fā)培訓(xùn)中心和曼谷農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研教學(xué)單位,考察了曼谷花卉中心有限公司、種花農(nóng)戶,正大集團(tuán)的生豬拍賣市場(chǎng)等,與正大集團(tuán)探討了推進(jìn)中國農(nóng)村現(xiàn)代化,提高農(nóng)民素質(zhì)的有關(guān)問題。

  通過考察訪問,增加了對(duì)這兩個(gè)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展、科研教育、推廣等有關(guān)情況的了解,留下了深刻的印象,有很多方面值得學(xué)習(xí)和借鑒。

  一、 收獲與體會(huì)

 。ㄒ唬┱艳r(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)予以強(qiáng)有力的支持,農(nóng)業(yè)為國家穩(wěn)定起了重要的支撐作用

  泰王國位于中南半島中部,面積51.4萬平方公里,人口近6千萬,地勢(shì)北高南低,海岸紅長2600公里。北部和西部是山區(qū),東北部是呵叻高原。湄南河縱貫?zāi)媳,全長1200公里,是全國最重要的灌溉水源和航運(yùn)干線。泰國大部分地區(qū)屬熱帶季風(fēng)氣候,沿海平原為熱帶雨林氣候,一年分為旱季(3至5月)、雨季(6至10月)和涼季(11月至次年2月),月平均氣溫22---28℃,以4月份最熱。年均降水量1000---2000mm。全國耕地面積約為2000萬公頃,占國土面積的39%,有各種熱帶常綠喬木,是世界主要的柚木生產(chǎn)國,內(nèi)河和泰國灣盛產(chǎn)各種魚類。

  第二次世界大戰(zhàn)前,泰國是一個(gè)非常落后的農(nóng)業(yè)國。以種植稻谷為主,后來逐漸發(fā)展起了橡膠、甘蔗、煙草、木薯和玉米種植業(yè)。近40年來,泰國工業(yè)比重逐年增加,國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。從50年代開始,泰國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了50年代的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期,60年代的經(jīng)濟(jì)調(diào)整發(fā)展期(年均增長率8%),在70年代初至80年代中期的經(jīng)濟(jì)調(diào)整期(年均增長率6.2%)之后,又進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)調(diào)整和發(fā)展時(shí)期,1987~1992年,年均增長率達(dá)到10%。泰國試圖從農(nóng)業(yè)國走向工業(yè)國,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的比重下降,工業(yè)產(chǎn)值逐年上升。1961年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的40.4%,1984年僅為24.8%,至1996年已下降到了11%。工業(yè)比重則從19.3%上升到34%,農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘谋戎囟荚谙陆,但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中仍起著十分重要的作用。1997年的金融風(fēng)暴席卷亞洲,1998年金融危機(jī)深化蔓延,泰國在這次金融危機(jī)中首當(dāng)其沖,大量的工廠企業(yè)倒閉,大批的工人被解雇,很多又投向農(nóng)業(yè)經(jīng)營。泰國通過此次金融危機(jī)也在深刻地反思,西方的工業(yè)化道路在泰國是否走得通。泰國政府更加清醒地認(rèn)識(shí)到,盡管這兩年金融出現(xiàn)了重大危機(jī),但民眾的生活還比較有保障,社會(huì)也較穩(wěn)定,其重要原因之一就是農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起了重要的支撐作用,農(nóng)業(yè)沒有出問題。因此,政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投資支持一直比較穩(wěn)定。

  泰國的2000萬公頃耕地中,有970萬公頃種植水稻,77%的土地是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),15%有灌溉條件。泰國的稻米生產(chǎn)主要集中在中部、北部和東北部地區(qū)。中部以水稻為主,產(chǎn)量占全國的50%,北部和東北部以旱稻為主,占全國總產(chǎn)量的33%,南部僅占6%。60年代后期,泰國采用了高產(chǎn)品種并加強(qiáng)了病蟲害防治,產(chǎn)量穩(wěn)步提高。但目前單產(chǎn)水平仍較低,每公頃2100公斤左右。

  大米一直是泰國的重要出品產(chǎn)品,泰國大米占世界市場(chǎng)的份額,從1970年的12%上升到70年代后期的23%左右,超過中國成為第二大出口國;1982年超過了美國而躍居首位,占據(jù)了世界市場(chǎng)32%的份額。1998年出口627萬噸。占世界市場(chǎng)的份額達(dá)到了36%,出口值達(dá)20億美元。

  泰國政府自1961年起實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃。在制定五年計(jì)劃時(shí),政府有意識(shí)地從政策、資金方面向農(nóng)業(yè)傾斜。第一個(gè)五年計(jì)劃就明確規(guī)定重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營,"三五"計(jì)劃重點(diǎn)放在加速優(yōu)先部門和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,"四五"計(jì)劃強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,把地區(qū)開發(fā)列為重要內(nèi)容,提出要更有效地利用耕地,"七五"計(jì)劃強(qiáng)調(diào)要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,推廣實(shí)用技術(shù),以農(nóng)牧漁生產(chǎn)和加工為重點(diǎn),擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,提高國民收入,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在1992年10月通過的泰國1993年財(cái)政預(yù)算中,政府把總預(yù)算的31%用于發(fā)展農(nóng)業(yè)和包括興修水利、筑路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  泰國政府動(dòng)員各種力量發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)農(nóng)民,引導(dǎo)銀行和國內(nèi)外資本投向農(nóng)業(yè)。80年代政府規(guī)定商業(yè)銀行要將存款的20%用于農(nóng)業(yè)貸款,其中的14%必須貸給農(nóng)戶和地方農(nóng)業(yè)組織。政府制定了《促進(jìn)投資法》,對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及利用本國自然資源的投資項(xiàng)目給以特別優(yōu)待?看宋藝鴥(nèi)外近30家私營公司投資于創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。政府還鼓勵(lì)私人企業(yè)深入農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié),為農(nóng)民提供服務(wù),如家禽養(yǎng)殖方面,政府與曼谷銀行、正大集團(tuán)聯(lián)手,政府負(fù)責(zé)選點(diǎn),挑選農(nóng)戶、幫助修建公路等基礎(chǔ)設(shè)施,銀行為農(nóng)戶提供低息貸款,正大集團(tuán)負(fù)責(zé)提供設(shè)備、家禽種苗、飼料以及技術(shù)指導(dǎo),并包購全部產(chǎn)品。產(chǎn)品銷售后四方都有收益,發(fā)展了畜牧業(yè),富裕了農(nóng)民,銀行和正大集團(tuán)的事業(yè)也有了較大的發(fā)展。

  由于泰國政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),各方面有了很大改觀,農(nóng)民人均收入達(dá)到了2500元。

 。ǘ┺r(nóng)業(yè)科學(xué)研究與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,適應(yīng)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要

  泰國政府非常重視農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,1972~1992年間曾3次重組農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和科技推廣管理機(jī)構(gòu),使研究所、中心和試驗(yàn)站與泰國農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域相配合,滿足不同自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件地區(qū)農(nóng)民的需要,使科研成果更快更有效地轉(zhuǎn)讓給農(nóng)民,確保出口農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上立于不敗之地。例如,1992年泰國政府就分別在湄南河流域和南部鑾湖畔的水稻主產(chǎn)區(qū)設(shè)立了巴吞他尼、博他侖等4個(gè)水稻研究中心,在東部高原建立了烏汶旱稻研究中心,每個(gè)中心下設(shè)若干個(gè)試驗(yàn)站,形成由國家水稻研究所、7個(gè)研究中心和20個(gè)試驗(yàn)站組成的水稻研究和開發(fā)網(wǎng)絡(luò)。

  隨著科技的進(jìn)步和國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,科學(xué)研究隨時(shí)根據(jù)變化了的市場(chǎng)需求調(diào)整科研目標(biāo)。如60年代泰國水稻研究所將其引進(jìn)品種與當(dāng)?shù)仄焚|(zhì)雜交后,培育出適合于當(dāng)?shù)胤N植的高產(chǎn)組合后,農(nóng)民大面積種植,使泰國水稻產(chǎn)量幾乎翻了一番。最近幾年,在改善稻米的品質(zhì)上進(jìn)行研究并取得了明顯成效。他們差不多每年都能推出幾個(gè)水稻新品種,取代已退化的品種。茉莉香米保住了泰國香米在國際市場(chǎng)中的壟斷地位,深受世界各國歡迎。例如1997年育成的KDML105香稻品種,兼具優(yōu)良的適口性和加工品質(zhì),向中國出口量亦最大。

  推廣局的組織培養(yǎng)中心的研究內(nèi)容,主要來源于生產(chǎn)實(shí)際,為了加快成果的示范推廣步伐,除了推廣人員在田間試驗(yàn)示范指導(dǎo),帶動(dòng)周圍應(yīng)用新成果新技術(shù)之外,政府還撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為農(nóng)民贈(zèng)送諸如培養(yǎng)成功的果樹苗木、技術(shù)小冊(cè)子等。

  位于差春騷省的皇家開發(fā)培訓(xùn)中心,從事以治理土壤沙化帶動(dòng)農(nóng)民致富為主要目的研究示范培訓(xùn)。50年前中心所在地曾是森林,由于過度開采致使土壤貧瘠嚴(yán)重沙化。當(dāng)?shù)卣堰@片土地贈(zèng)給國王修建行宮,國王則從長遠(yuǎn)計(jì)議,1979年親自主持建設(shè)成了開發(fā)培訓(xùn)中心。用有機(jī)肥改良土壤種樹種草的同時(shí),進(jìn)行了水資源的治理、耕牛改良、種植水稻、玉米、橡膠等作物,建立小型稻米加工廠。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,設(shè)計(jì)實(shí)施了多樣性的土地利用模式,建立了小型示范農(nóng)場(chǎng),30%的土地種水稻,30%搞小水庫(蓄水池),30%搞多種經(jīng)營,包括果樹、花卉、瓜菜、畜禽養(yǎng)殖等,10%搞住宅、道路建設(shè)等,讓農(nóng)民自我發(fā)展。對(duì)于比較貧窮的農(nóng)民則送技術(shù)上門,因地制宜地推廣技術(shù)。中小學(xué)和鄰近國家的人員也經(jīng)常到該中心參加培訓(xùn)。中心輻射的農(nóng)民很多都擺脫了貧困,解決了生活自給自足問題,有60%的土地已改造成為可供耕種的農(nóng)業(yè)土壤。全國此類培訓(xùn)中心共有6個(gè)。

 。ㄈ┌l(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)教育,提高勞動(dòng)者素質(zhì)

  曼谷農(nóng)業(yè)大學(xué)是專門培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研人員的最高學(xué)府,下設(shè)農(nóng)學(xué)院、林學(xué)院、水產(chǎn)學(xué)院、農(nóng)用工業(yè)學(xué)院、獸醫(yī)學(xué)院等13個(gè)學(xué)院,還有5個(gè)專門的研究所。在其它幾個(gè)城市還設(shè)立了3個(gè)分校。除農(nóng)業(yè)大學(xué)外,一些綜合大學(xué)也設(shè)有農(nóng)業(yè)系、林業(yè)系、水產(chǎn)系等。各省還有一些中等專業(yè)學(xué)校及培訓(xùn)班,培養(yǎng)本地所需的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。

  農(nóng)業(yè)大學(xué)的任務(wù)是教學(xué)與培訓(xùn)、研究與發(fā)展,開展學(xué)術(shù)研究,保證和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在教學(xué)活動(dòng)中,農(nóng)事實(shí)習(xí)安排300個(gè)學(xué)時(shí),前150學(xué)時(shí)學(xué)理論,后150學(xué)時(shí)到學(xué)校下屬的研究所、試驗(yàn)站及私營企業(yè)實(shí)習(xí)。許多大學(xué)教師參加國家或省里的科研項(xiàng)目,學(xué)生作為助手直接參與,提高了學(xué)生的實(shí)踐能力,走向社會(huì)之前培養(yǎng)了一定的動(dòng)手能力和解決實(shí)際問題的能力。學(xué)校的培訓(xùn)主要以培訓(xùn)農(nóng)技推廣人員為主,再由推廣人員結(jié)合實(shí)際培訓(xùn)農(nóng)民。由于方向明確,任務(wù)清楚,教育、科研與推廣在整個(gè)教育活動(dòng)中有機(jī)統(tǒng)一,培養(yǎng)出的人才比較受歡迎。 

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    平遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)工作組赴中山參觀考察報(bào)告4月27日至28日,縣政府副縣長李小建率領(lǐng)農(nóng)業(yè)局工作組參加完在中山召開的平遠(yuǎn)臍橙申請(qǐng)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)技術(shù)審查論證會(huì)后,在中山市農(nóng)業(yè)局有關(guān)人員的陪同下,先后參觀了中山市聚豐園米業(yè)有限公司、中山...

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    加拿大農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與遠(yuǎn)程教育考察報(bào)告朱巖、張瓊、夏林華一、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育:教學(xué)形式十分靈活,主要以二年制的職業(yè)培訓(xùn)證書班為主,也有少理的三年制和四年制的學(xué)歷教育班。同時(shí),也根據(jù)行為開雇主的需求,開辦多種形式的短期培訓(xùn)班。...

  • 沭陽縣實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的考察報(bào)告

    沭陽縣實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的考察報(bào)告我們赴江蘇省宿遷市掛職學(xué)習(xí)小組,在市委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宿遷市委組織部、沭陽縣委、縣政府及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)的大力支持下,通過實(shí)地掛職、主動(dòng)參與、調(diào)查了解、展開座談、走訪部門等多種形式,對(duì)沭陽...

  • 赴韓國農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

    赴韓國農(nóng)業(yè)考察報(bào)告應(yīng)韓國全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院和全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)邀請(qǐng),2003年10月29日至11月5日,戰(zhàn)樹毅廳長帶領(lǐng)省農(nóng)業(yè)廳代表團(tuán)一行6人,對(duì)韓國進(jìn)行了考察訪問。...

  • 考察報(bào)告
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