河西教育考察報告

　　河西教育考察報告

　　2003年11月1~10日，慶陽市教育局組織全市13所重點高中和部分普通完中校長20人、市局主管領導、聯絡人員、司機等共27人的“教育考察團”，赴張掖、酒泉二市考察參觀了部分學校，就學校的校園建設、信息技術教育設施建設以及學校后勤社會化辦學思路等方面進行了專題考察，現就考察情況做以下四個方面的總結匯報，以期引起關心我縣教育事業的仁人志士和各主管領導、各職能部門的重視和借鑒。

　　一、高起點的規劃給河西地區未來教育創造了良好的開端。

　　按計劃，我們考察了張掖中學、張掖二中、張掖四中、高臺一中、臨澤一中、酒泉市一中、酒泉市肅州中學共七所學校，其中張掖二中是2002年驗收合格的省級市范高中，酒泉市肅州中學是2002年開始籌建的一所全日制普通高中，張掖中學、酒泉市一中是兩所市屬重點高中，高臺一中、臨澤一中是兩所縣屬重點高中，張掖四中是一所國立初中。總體影響是建設規劃起點普遍高，基本上都有三棟以上的教學樓，有科技樓（或電化教育樓）、圖書實驗樓、男、女生公寓樓（大多是分開各一棟）、400m 跑道的標準田徑場、足球場、水泥硬化的籃球場5個以上。張掖中學還設有圖書館、健身房，其健身房的總面積約在480m2以上。酒泉市一中還建有體育館、有室內高標準的籃、排球場以及各項室內型體育活動場所。高臺一中在已有占地面積百余畝的情況下，近期又征地60畝擴建校園。臨澤縣一中占地面積已超過200畝（13.5萬m 2）。而這中間大同小異的是各學校基本上都是從98年開始規劃的，現除個別學校還有收尾工程外，大都已完工使用。

　　各校均完成了校園網的建設，這為充分利用網上資源，全體師生能在校園各個角落瀏覽多媒體信息，下一步實現校校通工程創造了良好的開端，校園均已實現了多媒體課堂、網上交流、數字廣播、視頻會議等多功能的教學管理和教學形式。

　　二、高標準的建設為未來教育事業打下了堅實的基礎。

　　在河西七校考察過程中，我們驚奇地發現，除了普遍具有高起點的規劃外，還具有高標準的建設。無論是辦公樓、科技樓，還是教學樓、公寓樓，一律是磁磚地面，磁磚墻群，建筑物造型宏偉，室內裝璜豪華。所修建的教學樓，基本上沒有6000m2以下的，臨澤一中的教學樓,是我們見到的最小的,其建筑面積為5800余平方米。張掖中學新建的綜合樓，建筑面積在12000m2以上，樓內除了配置有我們預料到的高標準的信息技術教育設施以及必要的辦公設施外，還有能供約百人同時活動的健身設施，有能供全校師生活動的圖書館、閱覽室等，田徑場全是400m跑道的標準場，籃球場全是水泥硬化。酒泉一中的體育館，跟國際比賽用的專業館相比，除了看臺面積稍小外，沒有更大的差距了。信息技術教育設備的投入，全是一次到位。有的學校學生人數與供學生用的計算機數之比達到6：1，多功能廳大都在10個以上，張液四中每個教室都配備了數碼投影儀及其配套設備，使多媒體教學這個我們還在奢望的東西變成了人家的家常便飯。供教師備課用的計算機數也能滿足全校教師所需，有幾個學校給工作三年以上的教師每人配備一臺移動PC，為教師的備課和課件制作創造了良好的條件；實驗設備更是優良，各校理、化、生實驗室都在10個以上，張掖中學達到15個，一切演示實驗、學生實驗開出率都達到100%，而且學生實驗均能保證二人一組。

　　三、多渠道籌措資金，是完成學校建設的保證。

　　在短短的五年時間內，河西地區的校園建設何以能達到如此規模，大多數學校總投資都超過2000萬元，錢從何來？這是我們最困惑，也最想破解的謎團之一。經過走訪，與熟人的私下交談，發現有以下幾個方面：

　　1、政府支持，政策傾斜，綠燈開道。張掖市教育局的賈局長在介紹張掖地區教育發展狀況時，首先提出的是前任張掖地區地委書記馬西林同志。在私下了解中，我們發現從學校領導到普通教師，均對馬書記抓教育贊不絕口，是馬書記提出“必須黨政一把手抓教育”、“用明天的錢辦今天的教育”、“動員一切力量辦教育”。有了政策，就有了活力，導致了高起點的規劃和高標準的建設的產生，出現了政府投資幅度大，基層辦事積極性高的良好局面。

　　2、有較活的收費政策和大膽的改革思路。我們在高臺縣一中的收費公示牌上看到，高一級新生入學除正常收費以外，每人還需交200元教育積金，高二、高三學生每人收50元。借讀生的收費標準遠高于省上制定的（這一點只是我們的猜測，因為當我們問到這方面情況時，校領導均避而不談，市局領導則告訴我們說：“這個我們不管……”），張液四中本是一所初中，但校長大膽設想，市局同意，在校內搞了個股份制高中，是校內校，收費標準不告訴我們，但今年一次招高一學生近千人（14個教學班）。教師帶課發津貼，年終還可以分紅。

　　3、后勤管理社會化，為學校建設帶來了資金和活力，充分體現了“用明天的錢辦今天的教育”的指導思想。我們了解到，各學校均有銀行貸款、工隊墊資、教職工集資、學校自籌等多方面的資金來源，而由此引起的負債數目也相當驚人。比如張掖中學，98年起籌資2000萬元動工建設，到今天還負債約千萬元。當我問及還款計劃及思路時，市局領導插話說“能歸還利息的校長就是好校長……”。

　　四、河西教育發展的勢頭告訴我們：單靠“三苦精神”辦學，肯定趕不上時代的步伐。河西的基礎設施遠遠地超過了我們；河西的用人機制也遠遠地走在我們的前列。教師的職稱問題、住房問題、待遇問題都能得到良好的解決，這無疑為調動廣大教師的積極性創造了良好的條件，也為吸引人才創造了良好的條件。就職稱分布而言：張掖中學在校學生數為3644人，而教職工總數為272人，師生比達到1:13.4。其中特級教師2人，高級教師69人，一級教師124人，中級以上職稱人數占教職工總數的71.69%，由于條件優越，待遇良好，所以人才吸引力度就相當之大，據不完全統計（市教育局提供）2003年西北師大應屆畢業慶陽籍學生中，有33名都被張掖市挖走，這已充分說明我們走在人家的后面了；盡管過去的張掖，教學質量還不如慶陽，2000、2001、2002這三年已和慶陽不相上下，但如照此發展下去，張掖市的教學質量很快會位居全省、乃至全國的前列。

　　在11月9日的考察總結會上，全體考察組成員一致認為：河西教育的發展可以總結為“大三點，小三點”。其中“大三點”是“高起點的規劃，高標準的建設，多渠道籌資”；“小三點”是“一把手抓教育，舉債辦教育，規模效益”。

　　以上是我本人在10天的考察中所了解和感受的，有些可能與實際有出入（因為我們的考察時間過于倉促），有些觀點也純屬個人觀點，不妥之處，請批評。