產業園區考察報告（精選3篇）
產業園區考察報告 篇1
為了學習兄弟市州產業園區建設、大企業大集團培育以及中小企業服務體系建設的經驗和做法，5月12日—5月15日，市經信委由黨委副書記、副主任、紀委書記帶隊，組織部分中層干部先后到、雅安等地進行了學習考察。
一、市的經驗和做法
�。ㄒ唬┣袑嵓訌姰a業園區規劃引導。先后出臺了《關于加快工業集中區建設的意見》、《關于推進產業園區（工業集中區）大發展的實施意見》等文件，高起點、高標準制定產業園區規劃，全市規劃建設產業園區（工業集中區）12個，完成了發展功能定位。規劃面積183.6平方公里，現已開發面積52.1平方公里，比20__年新增開發面積13.3平方公里。其中：區、經濟開發區為省級經濟技術開發區，區、鹽磷化工循環經濟產業園區、峨市工業集中區為省“1525”重點園區。到20__年，區要創建成為千億產業園、區、科技新城的核心區和帶動區。
�。ǘ┲μ嵘a業園區集聚能力。全市依托區位優勢、資源優勢、產業優勢，在現有產業基礎上，著力延伸和拉長產業鏈條，開展產業上下游和關聯產業招商，初步形成了各具特色的產業園區，并以園連片，形成了三大板塊集聚區，即以區、臨港高新技術開發區、市工業集中區、峨眉工業集中區為代表的電子信息（物聯網）、新能源、現代裝備制造、現代物流等新興產業集聚區；以沙灣冶金建材產業園區、經濟技術開發區為代表的冶金建材產業集聚區；以鹽磷化工循環產業園區、犍為工業集中區、井研工業集中區為代表的鹽磷化工產業集聚區。目前全市入園企業達到1036戶，規模以上企業355戶。20__年實現主營業務收入781億元，完成投資134.7億元，分別占全市工業的66.7%、55%；工業集中度達63%。沙灣冶金建材產業園區、鹽磷化工循環經濟產業園區、峨市工業集中區先后跨入“百億園區”行列。
（三）全力加大招商引資工作力度。堅持招商引資不放松，以“項目”為核心，按照“項目興區、產業強區”的思路，堅持采取多元化立體招商，招商引資工作呈現出“投產一批、在建一批、洽談一批、追蹤一批、儲備一批”的良好態勢。區依托新光硅業、樂電天威，大力發展硅材料及太陽能光伏產業，成功引進拓日新能光伏產業園、邁士通能源技術西部產業基地、瑯盛LED西部生產基地等項目，成為全市高新技術產業的聚集高地。沙灣冶金建材產業園區依托西南不銹鋼公司，延伸不銹鋼產業鏈條，成功承接一大批下游企業、關聯項目，入園規模以上企業51戶，形成了“冶煉—熱軋—酸洗—冷軋—制品”的完整產業鏈。鹽磷化工循環產業園區以和邦、福華、永祥、東汽等企業為龍頭，發展鹽磷化工—硅材料及太陽能光伏—副產物處理循環產業鏈條，引進了科立鑫化工、吉必盛硅材料等17家高新技術企業。
�。ㄋ模﹪栏駥嵓s化供地。嚴格執行工業項目建設用地控制指標，切實做到集約化供地，對進區項目的投資額、投資強度、投資規模及各項用地指標按規定進行審核，對不符合產業要求和投資控制指標的一律壓縮其用地規模，防止圈占土地，達到了既保障合理利用土地資源，又保證了項目的快捷、高效用地的目的。目前市征地拆遷超前，成熟土地（含已征已拆）近20__畝，為下一步園區招大引強打下了堅實基礎。
�。ㄎ澹┘哟蟠笃髽I、大集團培育力度。堅持扶優、扶強、扶大的原則，重點支持一批主導產品突出、經濟效益好、科技開發能力強、經營機制靈活的龍頭企業，在土地、資金、能源、運輸、項目建設等方面給予重點支持。力爭通過大力扶持，形成一批帶動產業鏈和區域經濟發展的大企業、大集團。市近11年雖沒有新的上市公司，但積累了一批新的企業，蓄勢待發�！笆濉逼陂g計劃通過資本市場發展，力爭新增5家上市公司。
（六）突出信用擔保體系建設。鼓勵民間投資設立擔保公司。支持非公有制經濟設立商業性或互助性信用擔保機構。積極探索企業間自愿組織互助基金會等互保聯保形式。目前市中小企業擔保公司已達21家。其中，登記備案的有19家，政策性擔保機構7家，商業性擔保公司11家，會員制擔保機構3家，注冊資本金9.2億元。20__年1-4月累計完成擔保額11.2億元，有效解決了部分重點中小企業融資難問題。
二、雅安市的經驗和做法
�。ㄒ唬﹦撔聢@區發展機制，著力推進產業集群發展。推進園區的體制改革、發展模式和管理方式創新，建立了政府主導、業主開發、政企共建、項目先行等有效的運行模式，支持“飛地工業”發展，建立了“市縣園區共建共榮共享”的園區管理體制機制，增強園區吸引能力。對產業園區、產業集群進行總體規劃，在產業園區中進行規劃集中建園，實行企業集中、產業集中和合作、競爭發展。截止目前，全市形成了機械產業、新興材料和皮鞋產業等三個較大的產業集群。20__年，全市重點產業園區完成工業投資43.35億元。累計入園規模企業戶數310戶，累計完成工業增加值50.82億元，同比增長42.6%。
（二）狠抓項目推進，切實增強發展后勁。深入實施“開放推進年”，堅持“投資拉動、產業支撐”，大力實施重點項目推進計劃，鼓勵圍繞區域優勢和特色資源，抓好一批大項目、好項目的規劃和實施。抓住園區“擴區調位”的新機遇，積極承接產業轉移，推進項目集中開工建設。今年在雅安市工業園區集中開工的32個重點產業項目涉及投資額124.5億元，是雅安市市級重點產業項目的重中之重，主要涵蓋林產一體化、汽車制造、新能源、化工等重大產業，是雅安實施“項目帶動、投資拉動、加快發展”的又一碩果，為雅安經濟發展培育了新的增長點。
�。ㄈ┘訌娮灾鲃撔�，著力提高競爭實力。堅持優質資源向優勢企業傾斜，深入實施強企戰略，鼓勵企業積極爭創中國馳名商標、中國、商標、等，打造名企、名品、，不斷提高企業和產品知名度。組建了國家茶葉產品質量監督檢驗中心，占地面積20畝。建成后的國家茶檢中心，檢測面覆蓋綠茶、紅茶、黃茶等茶葉深加工產品及代茶飲料等9大類，檢驗參數97個。該中心集產品開發、科技創新、標準研究、咨詢服務、檢驗檢測于一體，將有力提升區域品牌，塑造茶產業形象。
�。ㄋ模﹦搩灧⻊窄h境，加大要素保障力度。建立和推行項目落戶產業園區的“綠色通道”，切實加快項目在審核、環評、安評、用地、生產許可證、安全許可證、工商注冊等環節的辦理進度，做到提前介入、快速辦理、保證用地，著力協調解決好企業在生產經營和項目建設過程中遇到的煤、電、油、氣、運、資金、原材料等問題。電力資源等生產要素向園區傾斜，重點抓好電網電力的調配和留電政策的爭取實施，建立水電資源就地轉化的長效機制和與地方經濟發展水平相適應的電價體系。
三、幾點啟示和建議
�。ㄒ唬┣袑嵓訌姰a業園區規劃引導，不斷提升產業園區集聚能力。加強科學規劃，堅持高起點、高標準建設，努力提升產業園區科學建設水平。重視產業上下游的延伸和科研，彌補產業鏈中的缺失環節，不斷增強產業集聚力和帶動力。進一步轉變發展方式，切實推進產業園區循環經濟發展。加強土地管理，合理利用土地資源，集約用地，大力支持企業“零增地技改”，建設多層標準化廠房，對想圈地浪費土地資源的企業要予以限制。進一步加大政策支持和基礎設施建設投入力度，在融資擔保、服務平臺、科技創新、高端人才引進等方面，給予政策傾斜。
�。ǘ┻M一步加大招商引資工作力度，在更大范圍、更寬領域和更高層次上“借力發展”。學習經驗，努力做到“四個轉變”，即從園區規劃為主轉向產業規劃和工業新城規劃并重，從引進企業為主轉向引進企業與培育產業并重，從硬要素服務為主轉向硬要素與軟要素服務并重，從傳統工業園區為主轉向產業園區和高新技術園區并重，使產業園區成為開放的窗口、城市化的主載體、招商的主戰場、經濟的增長點。
�。ㄈ﹫猿肿吒咝录夹g發展之路，在新興產業上著力創新突破。加快推進高附加值產業快速發展，重點加快培育電子信息產業。電子信息產業不僅具有很長的產業鏈，而且也具有很長的價值鏈。東部發達地區的經驗證明，誰牽住了電子信息及IC這個“牛鼻子”，誰就能搶先駛上經濟轉型升級的快車道。要抓住富士康、戴爾、仁寶、緯創等企業入駐、的重大機遇，積極引進電子等配套型中小企業入駐，配套發展，錯位配套，集群發展，把打造成承接電子信息產業的配套產業基地。
（四）堅持優先發展戰略，著力培育壯大骨干企業。要注重優化產業分工與協作，加強優勢資源整合，引導企業走差異化、專業化發展道路。充分發揮龍頭骨干企業帶動作用，加強自主創新，提升核心競爭力。特別是在上市企業培育方面，在政策、資金、項目等方面向企業傾斜，支持企業盡快上市，做大做強，參與國際競爭，打造國際品牌，進一步提高國際競爭力。
（五）突出擔保體系建設，努力解決中小企業融資難。融資難是制約中小企業發展的瓶頸。加強信用擔保體系建設是解決中小企業融資難的重要渠道之一。應按照政府引導、社會參與、市場運作的原則，建立以政策性擔保機構為主體，以商業性、互助性擔保機構為兩翼的“一體兩翼”融資擔保體系構架，切實加強市、縣區融資擔保機構建設，建立銀行、政府、企業和擔保機構四方合作的融資機制，促進全市擔保業可持續發展。
產業園區考察報告 篇2
為深入學習貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神,進一步豐富主題教育實踐內容，8月12日至14日，市委副書記、市長率隊赴**市裝備制造基地、達拉特經濟開發區、大路工業園區和呼和浩特市**新區考察，學習借鑒當地園區規劃和建設、產業發展和要素保障、重點項目開發建設、管理體制機制創新、招商引資和優化營商環境等方面的工作先進經驗、做法。市委常委、市政府副市長張銳，市工信局、自然資源局、能源局、生態環境局以及科爾沁區、霍林郭勒市政府、經濟技術開發區管委會主要負責同志參加考察。現將考察情況報告如下：
一、考察整體情況
本次考察是以“聚焦‘九鏈五都一市一城’高質量發展目標，學習借鑒自治區西部先進地區的工業園區和新區先進經驗做法”為主題，通過考察找出不足，找準差距，學習經驗，進一步解放思想、踐行新發展理念，全力構筑高質量發展新優勢。考察采取實地調研、座談交流、總結會議等方式進行。**市長親自指導部署考察線路、考察內容，率隊實地考察了園區指揮中心，實地走訪了園區入駐企業，深入了解園區規劃、基礎設施配套、相關政策以及園區企業發展現狀等有關情況，并與園區主要負責同志及有關部門負責同志圍繞園區高質量發展等方面內容進行了座談交流。返程前，**市長在駐呼辦事處主持召開考察總結會議，與會人員談體會、講收獲，并結合實際，提出有針對性建議。通過本次調研，大家深深感受到**市和**新區廣大黨員干部開拓創新的精神和求真務實的作風，以及敢想、敢干、敢為人先的精神；當地政府全力以赴推動經濟社會大改革、大開放、大發展，傾心打造“親商、安商、富商”的營商環境發展理念。**市歷經20年過山車式的發展曲折，在資源型富集區闖出一條創業、創造、創新之路，從現象逐步向高質量發展模式邁進，經濟發展的韌性、創新性穩步增強；**新區歷經三年的高標準規劃建設，以“創新、引領、綠色”為理念，推進新區高質、高效發展，為打造綠色生態宜居新城區、自治區營商環境和行政效率的新樣板、自治區高質量發展新引擎貢獻了**新區智慧和方案。
二、考察具體情況
�。ㄒ唬�**市工業園區
1.產業集群化發展。**市經過多年的探索和實踐，走出了一條依托資源而不依賴資源，全面實施資源轉換和發展新興產業現代化工業戰略之路。通過技術改造升級和科研成果轉化，助推產業升級和集群化發展，形成了清潔能源、煤化工、氯堿化工、綠色農畜產品、陶瓷、裝備制造六個產業集群。清潔能源產業方面，煤炭設計產能8.1億噸、電力裝機2300萬千瓦、天然氣產能320億立方米。20__年銷售煤炭6.5億噸，發電1035億千瓦時（工業用電量600億千瓦時）。煤化工產業方面，產能1639萬噸，在建產能1063萬噸，現有煤制油、煤制氣、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制二甲醚、煤制烯烴等23種產品，逐步形成世界一流高端煤化工產業集群。氯堿化工產業方面，產能285萬噸，生產PVC、PVA、聚乙烯和聚氯乙烯等產品。綠色農畜產品方面，20__年產羊絨4000噸、羊絨（毛）制品1000萬件，**集團在世界上享受盛名，產量占自治區的二分之一，全國的三分之一，世界的五分之一。陶瓷產業方面，已初步形成了建筑陶瓷、工業陶瓷為主的產業鏈條，下一步將做著力培植兩個陶瓷產業園。裝備制造產業方面，通過資源配置和股權融資的方式引進了奇瑞汽車、京東方，形成32萬輛整車、45萬臺的發動機、60萬臺的變速箱及玻璃基板81萬片，下一步與吉利、先行和陜西重卡開展合作，研發智能化的能源重卡。
2.高標準建設園區配套基礎設施。到20__年**市形成了17個工業園區，從20__年到20__年前市政府主導投入了大量的基礎設施建設經費，基本實現了園區的“九通一平一場一站”完善的基礎設施。當地干部認為，基礎設施是招商的先決條件，如果沒有這些前置條件，商是不會過來的。比如，水電路訊各方面基礎設施以及渣場、污水處理廠、統一的供水供暖供氣，這些都是招商引資的基本保障。目前，在推動園區基礎設施建設過程中，政府每年出資10個億作為產業發展基金，撬動銀行資金，推動現有的煤化工轉型升級，助力企業發展。
3.創新園區管理的體制機制。園區運行體制機制上是單獨運行，人權、財權、事權全部相對獨立，園區配備的級別也非常高。實際運行中，由于園區畢竟不是一級政府，因此在項目審批等環節存在不暢通的現象。另外西部旗區反映，要是園區財政收入從旗區再拿走，旗區財政就沒有什么了，現在是市和旗兩級管理，園區和旗里分灶吃飯、分灶運行。在考核機制中，由市工信局代表市委市政府，除了黨建所有內容統一納入全市的考核范疇，進行統一考核、統一評比。這使園區之間相互促進，相互比拼，特別是在招商引資、項目儲備、基礎設施建設各個方面，充分調動了園區的積極性。
4.強化規劃引領，優化產業布局。**市化工園區已基本都實現了“循環化”，已完成廢水、廢氣、廢渣的綜合利用。下一步，所有園區將編制綠色發展規劃，煤炭和廢渣將采取煤炭走廊和管道運輸，同時大力發展非煤產業，推動現有的中間產品精細化、高端化、高附加值化，實現綜合利用、循環化利用，培育世界一流高端煤化工產業集群。
�。ǘ┖艉秃铺厥�**新區
1.打造綠色生態宜居新城區。
**新區堅持以生態優先理念規劃建設新區，按照“世界眼光、國際標準、內蒙特色、高點定位”的理念，構建引領生態優先綠色發展的高水平規劃體系。一是遵循“生態產業化、產業生態化、城市景規化、建設現代化”的原則和“藍綠交織、山水相依、疏朗大氣、組團布局”的要求，高起點編制完成了城市總體規劃，同步編制生態保護、綠地園林、海綿域市、國家全域旅游示范區和大數據、大健康、高端裝備制造、臨空經濟等各類專項規劃，構建起了“4+13”“一張藍圖”規劃體系，并強化規劃的剛性管控，確�！耙粡埶{圖干到底”。二是按照自“先生態、后業態”、“先地下、后地上”的要求，統籌生產、生活、生態三大空間，嚴格劃定生態控制區、農牧業保護區和城市開發邊界等“三區三線”，設定新區生態空間占比為63%，優先啟動了“兩河一廊道”生態設計和建設，新區起步區市政生態綠化、生態治理項目全面啟動，核心區綠色生態宜居水平基本實現一步到位，確保新區規劃建設充分凸顯自然生態本底。三是嚴格按照城市總體規劃，穩步推進金盛快速路提升改造工程、二號大街、起步區的市政配套路網和中水廠、核心區交通基礎設施等一批先導性建設工程建設，實施數聚小鎮、金融小鎮、智能制造產業園等一批特色小鎮和產業發展平臺建設，推動智慧城市頂層設計、“多規合一”數字化平臺建設，大力推廣綠色建筑、裝配式建筑、海綿城市、清潔能源及地熱供熱等技術，推進大數據學院、乳業學院申報工作，新區產業承載和綜合服務功能日趨完善。
2.打造自治區營商環境、行政效率的新樣本。
**新區把創新理念貫穿體制機制、產業發展、營商環境全過程，用創新的理念和方式*高質量發展難題。一是全面創新管理體制機制。優化組建了“一辦六組”大部制、扁平化的工作機構，設置了36個內設科室，實現了行政審批服務局一個部門管審批，規劃建設局一個部門管土地、規劃建設，綜合執法局一個部門管執法，將“條條管理”變為“集權管理”，“一管到底、一步到位”，解決了部門推諉扯皮問題，提升了行政效能。同時，組建了3個國有公司，通過市場化運作，公司化執行實現重點項目市場化投資、市場化建設。此外，為有效管理已征收儲備土地，依法組織開展公共資源交易工作，正在向自治區編辦申請設立土地收儲管理中心、公共資源交易中心2個事業單位。二是全面深化審批制度改革。創新性地推出了“一窗受理、一號申請、一網通辦、一章審批、一站辦結、一口出證”的審批模式。探索啟動企業投資項目制改革，率先在全區實現“拿地即開工”（符合總體規劃和產業規劃，有項目立項手續，招拍掛摘牌后交了土地出讓金，完成施工圖審圖工作后就可開工），項目開工時間平均可提前120天。加快推進“互聯網+政務服務”平臺建設，推動政務事項實現網上受理、網上運轉、網上督辦、網上反饋。截至目前，呼和浩特市本級56項行政審批事項已授權新區審批，實現了“新區事、新區管”。三是創新性實施“企業零跑腿”服務。針對大量審批事項需協調縣、市、省多級部門，創造性地實施招商引資“企業零跑腿”服務機制，制定出臺了《新區招商引資“企業零跑腿”服務（暫行）》，組建了專業招商服務公司，專職為落地企業提供全程代辦服務，徹底解決了“招商部門笑臉相迎、審批部門踢來踢去、投資企業冰火兩重天”的問題。四是全面開展“區域評估”試點工作。為提高效率，降低企業投資成本，提前完成了規劃區域內建設項目審批前置性評估評審工作，為企業提供評估事項代辦和“評估零收費”服務，有效解決了建設項目評估評審手續多、耗時長的問題。
**新區通過開展“企業零跑腿”、“拿地即開工”、“評估零收費”等投資服務，項目從簽約落地到手續完備比自治區平均審批時間縮短了58天，投資企業切實感受到了高效服務。
3.打造自治區高質量發展新引擎。
**新區堅持高端、高新發展，緊盯國內國際最新產業方向，在大數據、生物科技、新材料和現代服務業等方面招引落地了一批全國乃至世界的項目，推動自治區戰略性新興產業集聚發展。一是大數據產業快速做大做強。新引進了東方國信工業互聯網北方區域中心和中國移動、中國電信三家73萬臺服務器項目，建成投用后能力將達到145萬臺；中行IDC全球金融數據中心落戶實現了以往由“冷災備”到如今“熱處理”的本質轉變；公安部可信身份認證平臺、曠視人工智能超算平臺（CPU+GPU）、內蒙古高性能計算公共服務平臺三大超算系統落地建設，總算力接近“太湖之光”；積極“賦能”自治區傳統優勢特色產業改造升級，空壓機經濟指數平臺、微軟大數據及人工智能應用孵化基地、愛養牛乳業產業鏈、BIM產業基地等正式運行，包鋼煉鐵高爐等規上企業實現“登云”；清華同方服務器制造基地一期投運，填補了自治區大數據裝備制造產業空白。與此同時，國家火炬**新區大數據特色產業基地、國家新型工業化（大數據）產業示范基地等國家重大戰略布局和科研項目落戶新區。二是生物科技、新材料等戰略性新興產業加快集聚。以國家基因檢測應用中心內蒙古博奧檢驗中心為代表的生物科技產業加快集聚，高導熱氮化物材料產業化項目已試生產，下一步重點向氮化鎵等化合晶體生長方面延伸。三是大力推進下一代智能物流業發展，京東X事業部智能無人配送基地、無人超市正式運營，京東“亞洲一號”內蒙古智能物流園10月份投入運營，唯品會內蒙古運營總部落戶新區；四是大力打造金融業發展集聚區，86家金融機構落戶金融小鎮，注冊資本175億元，各類私募基金注冊管理規模132億元，填補了地方不良資產處置牌照等多個金融業態模式空白。五是休閑康養產業快速起步發展，恒大養生谷、大型溫泉水上主題樂園恒大水世界、啟迪冰雪小鎮、國際馬產業園等項目積極推進。
4.擴大對內對外開放。
一方面，深度融入“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設，呼和浩特跨境電子商務綜合試驗區線上平臺開始招標、線下園區啟動建設，首列新區一中歐班列（中亞方向）成功開行。另一方面，提升精準招商、以商招商、走出去招商水平，深化與京津冀、珠三角、長三角等區域在制度創新、區域協作、產業發展等方面開展合作，探索在粵港澳等地派駐招商引智工作小組，與深圳前海蛇口自貿片區簽署合作備忘錄，成功舉辦20__中國.內蒙古（**新區）首屆智慧產業峰會、中國.內蒙古（**新區）智慧產業北京論壇，即將承辦的20__年全國高性能計算機學術年會開幕，**新區社會影響力、知名度不斷提升。
三、考察收獲與啟示
（一）必須堅持規劃引領，統籌區域基礎設施建設和產業布局。園區總體規劃、產業發展規劃要與城市總體規劃和土地總體規劃、園區規劃經濟有效銜接，在基礎設施建設、項目建設方面要強化規劃引領、約束作用，提高土地集約利用率和強化區域環境影響評價和質量管控，要加強各產業、企業的循環化改造，實現節能低碳、綠色循環發展。產業規劃體系要逐步完善，緊緊圍繞資源和優勢產業謀劃區域產業功能定位和產業項目，搞好區域協調聯合。我市園區單體總量小，產業鏈條短、產品種類少且附加值低，相近園區搞優勢互補，產業聯合是共同做大的必由之路，可在能源供應、水資源保障、產能指標置換、環境容量共享等方面開展務實合作。
�。ǘ┍仨殘远ú灰谱呱鷳B優先、綠色高質量發展的路子�？疾熘辛私獾�，即使如這樣的先進發達地區，過去也曾有過先污染后治理、邊污染邊治理的問題，為此付出了很大的代價。如今，大路工業園區渣場嚴格按照環保標準，利用溝壑地貌條件投資建設1200萬噸固廢渣場作為園區配套環�；A設施，采取洗車灑水苫蓋出廠等抑制揚塵措施，運行中僅收成本管理費用，有效降低了企業成本。現階段，該園區正在探索適用市場化手段建設綜合分類處置固廢渣場，努力實現經濟化循環利用、無害化處置，變廢為寶。蒙泰煤電集團加大鋁板帶項目環保投入，扎實開展電解鋁無組織排放深度治理。這些給了我們深刻啟示，無論是政府，還是企業，必須深入貫徹落實”生態優先，綠色發展“思路，不能因為經濟發展遇到暫時的困難，就走鋪攤子、上項目，忽視環保，走先污染后治理的老路。
�。ㄈ┍仨氝M一步解放思想，開拓創新。傳統印象中，西部園區是以資源為依托發展資源型產業或延長資源型產業鏈條，而如今的西部園區更加注重科技創新和以人才引領帶動經濟轉型發展，在先進裝備制造業、數字經濟、大數據、物聯網、智能化方面實現了高端引領，新舊動能轉換都在加快。比如，清華同方生產的超強系列服務器適用于云計算、虛擬化、數據庫、AI人工智能等應用，東方國信以“大數據+”為戰略，以的大數據產品和解決方案服務于通信、工業、醫療等8大業務板塊、50余個國家的上千客戶，京東方（獨角獸企業）開發數字顯示器與華為、蘋果手機合作始終走在國際行業前端，奇瑞汽車利用機器人智能化制造整車出口東南亞，帶動制造業走向一帶一路。伊泰集團作為一個5萬元起家、20多名員工的鄉鎮企業發展成為千億級資產行業領軍企業，在風險投資煤制油項目中始終堅定信心，強化科技創新，合成油項目二步法工藝實現從實驗室走到了生產線，大大提高了煉油效率，并順應市場煤炭、石油大宗商品價格變化，主動與科研院所、專業機構、專家學者聯姻，正向精細化工方向不斷延伸、邁進�，F在看，我們大部分園區調結構、轉方式還不夠徹底，沒有探索出一條符合當地特色創新之路。我們要堅持創新是第一生產力的理念，牢記技術進步是生存發展的永恒主題，圍繞現有主導產業基礎引進高端裝備制造產業搞配套，同時利用大數據、物聯網、互聯網對傳統產業進行智能化改造、數字化改造，可增鏈，亦可補鏈、強鏈、延鏈。大數據產業及其相關產業所帶來的經濟貢獻將進一步顯現，**市如果缺少大數據產業來支撐主導產業轉型發展，那么是難以為繼的，因此我們要充分發揮在能源、氣候、區位、數據干線等方面的優勢，緊盯大數據產業發展前瞻技術，精準引進，推動工業和互聯網、大數據產業相融合，這正是我們發展所面臨的需要補齊的短板，這也是西部園區的長板。
（四）必須抓好園區配套基礎設施建設，筑巢引鳳。兩地園區基礎設施建設過程中堅持公共服務功能政府投入為主，通過考察的幾個園區發現，這些園區都是下先手棋，抓住了機遇期（20__-20__年），利用政策優惠將基礎設施和服務平臺都搭建完備，為企業入駐提供了水電路氣訊等“九通一平一場一站”配套保障，針對個別高端項目，園區還為企業提供標準廠房或定制式車間。同時，為滿足服務企業員工的社會功能，園區社會化運作引進生活服務設施，比如大路園區中的大學、醫院等，除了生產要素還有豐富的生活要素保障。我市目前在項目入駐前提供的大都是“三通一平”，且不能及時兌現，相對完善的配套基礎設施建設對政府財力是一個嚴峻考驗，但為營造良好的招商硬件環境，凸顯招商比較優勢，我們應積極謀劃園區基礎設施建設融資模式。
�。ㄎ澹┍仨毤涌炖眄槇@區的管理體制機制，賦予行政權力、提高行政效能。**17個園區列入國家開發區公告目錄的有10個，但實行區域劃一體和獨立行政管理，多年探索出來的園區一體化管理體制，條塊結合，審批相對獨立、包辦代辦，財稅體制實施分灶吃飯，事權相對獨立管理模式。我市園區與生態環保、應急管理行使的權責理順難度較大，職責不清，在項目審批上權責較為清晰（通過園區初審后上報職能部門），但在行政執法、處罰等方面無行政授權、大多無派駐執法服務，園區相關職能科室單獨開展執法活動較為尷尬，更多的是現場監督檢查發現違規違法行為后告知相關執法部門，有的違規違法行為還難以界定，亟需加快理順園區的管理體制機制。
（六）必須加強要素保障能力，提升企業市場競爭力。以能源供給為例，西部地區依托蒙西電網電價優勢，以及多邊交易和倒階梯低電價，進一步擴大電力用量，逐漸形成區域經濟競爭優勢，引進了一大批高載能的大數據產業和裝備制造項目。我市應進一步優化能源供給結構，高效清潔使用電力，以自用為主，外輸為輔，實現多能互補，建立自己能夠控制電價的供電和配電系統，加快在蒙東打造區域電力洼地。
�。ㄆ撸┍仨毎阎鲗Мa業集群化作為區域經濟發展的重要支撐。兩地快速發展的實踐經驗表明，城市的發展必須以產業的發展為依托，其城市規模的擴張必須以產業集群實力為提升，這就要求主導產業必須占據產業高端，形成多元化發展的產業集群，從高端獲利、向集群要效益。因此，我們必須立足本地資源、區位、交通、人文等方面的優勢，立足現有九個產業鏈基礎，延長煤電鋁、綠色農畜產品加工產業的鏈條和長板，發揮黃玉米、科爾沁牛品牌優勢、北鋁南鋼鎳的規模優勢，以市場為導向，下大氣力引進頂天立地的配套大項目，以大項目帶動區域特色產業培育，促進產業結構升級，盡快形成我市現代經濟支撐體系，提升區域綜合競爭力。
�。ò耍┍仨毻ㄟ^深化改革突破體制機制的障礙和固有利益的藩籬。目前改革處于涉險灘，啃硬骨頭階段，會牽扯多方“利益“。比如，達拉特工業園區增量配電改革業務面臨輸電價格難以下調，區域內火電富裕電量直接交易的兩難困境，量和價都難以保證，降電價、增負荷都難以實現，改革成效短期難以實現。我市如何推進霍林郭勒和奈曼增量配電改革試點工作往深里走、往實里走，需結合園區實際深入調研思考，要把握機遇，尋找切實可行的方案和路徑，使增量配電改革試點工作取得示范引領作用。（大路工業園區增量配電業務試點工作方案和綠色園區創建方案評審未通過，能被列為改革試點地區的推動工作難度還是很大的，需要做大量的基礎工作來系統提升園區整體發展水平。）
�。ň牛┍仨殢娀耙陨陶猩獭钡恼猩桃Y模式。走訪的這幾個園區和新區招商引資的主要成功經驗是注重“以商招商”，因為現代化工業企業自身的信息資源相對于政府獲得渠道更多更快捷，更注重在原材料、技術裝備、生產工藝、產銷市場信息、金融服務、產成品上下游配套形成全方位供應鏈條，抱團競爭或取暖。政府應積極與企業對接，圍繞大項目上下游配套招商，推進主導產業向全鏈條發展。
產業園區考察報告 篇3
在深入學習實踐科學發展觀活動中,我們按照縣委的統一部署，對我縣五大傳統產業目前的發展現狀、發展趨勢以及如何進一步做大做強，如何進一步優化產業結構的問題，進行了專題調研�，F就調研情況報告如下：
一、我縣工業支柱產業的發展現狀
我縣醫療器械、文化用品、煙花鞭炮、食品加工、鋼網架構五大傳統產業，已經成為全縣工業的支柱產業，并且繼續保持著強勁的發展勢頭。20xx年，這五大傳統產業加上銅加工業，累計完成工業總產值87.24億元，同比增長52%，累計完成工業增加值29億元，同比增長45.9%，占全縣規模以上企業銷售收入的88.4%，累計實現利稅3.8億元，同比增長74.02%，成為縣域財政的主要稅源。
�。ㄒ唬┪宕笾еa業的基本情況
1.醫療器械
我縣目前擁有醫療器械生產企業65家，經營企業76家，其中規模以上生產企業11家，出口創匯企業6家，年銷售收入1億元以上企業4家。江西洪達集團、益康集團、廬樂醫療器械有限公司、錦勝醫療器械有限公司和北際醫用塑膠業南昌有限公司躋身全國醫療器械200強企業。
醫療器械產品包括一次性使用輸液器、注射器、針頭、醫用塑膠、衛生材料等71大類600多個注冊品種，“洪達”牌一次性輸液器、注射器榮獲中國產品稱號。江西洪達、益康、紅新、廬樂榮獲江西省商標稱號。
全縣醫療器械從業人員4萬多人，擁有2萬多人的醫療器械營銷隊伍，營銷網點遍布全國各地。一次性使用輸液器、注射器約占全國31%的市場份額。其中洪達牌一次性注射器全國銷量第一。
2.文化用品
我縣現有文化用品生產企業102家，其中規模以上的企業15家。與毛筆相關的作坊2100多家，與鋼筆、圓珠筆、水筆相關作坊1000多家。從業人員3萬余人。
文化用品產業現有品種50多個，規格上千種，全行業注冊商標108個，外觀設計申報專利52項。20xx年，德文筆業、羅氏筆業、派利筆業、富利文筆業等5家企業被中國制筆協會評為“中國制筆王”，中德筆業被評為“中國圓珠筆金屬筆芯王”，書利牌、富利文牌、派利牌、德文牌、羅氏牌、勞文牌、華宏牌自來水筆，中德圓珠筆芯，七步詩牌記號筆等9個產品被評為“中國制筆行業產品”。20xx年，羅氏筆業、麥波斯文具有限公司獲江西省商標稱號。
文化用品在全國縣級以上城市開設以筆類為主的文化用品銷售窗口5000多個，營銷網絡遍布全國各地，金屬筆30%、毛筆49%的市場份額掌控在文港人手里，文港已成為全國聞名的華夏筆都。
3.煙花鞭炮
全縣行業生產企業13家，其中規模以上企業2家，李渡煙花集團有限公司資產1.2億元、長山出口花炮有限公司資產0.4億元。20xx年規模以上企業實現工業總產值5.1億元李渡煙花2.62億元、長山花炮2.5億元。李渡煙花是我縣的傳統產業，也是我縣的企業，李渡煙花集團占地3700畝，資產超億元，目前是全國乃至亞洲的生產企業，年產煙花36萬多箱，產品有禮花彈、大型盆花、李渡燭光、小型煙花四大系列共20xx多個花色品種，去年參加了奧運會煙花燃放受到國內外人士的普遍贊譽。
4.食品加工
全縣有規模以上食品加工企業10家，固定資產投入3.1億元，從業人員2500人，20xx年實現工業產值7.8億元，占全縣工業產值的9%，規模以上企業實現產值5.36億元，占全縣規模以上企業產值5%。
中糧江西米業有限公司是食品加工龍頭企業，固定資產2.4億元，年產蒸谷米20萬噸，大米6萬噸，產值可達6億元，是亞洲的蒸谷米生產企業，產品銷往非洲、中東、歐洲等40多個國家。
李渡酒業通過改制和資產重組，正在發生深刻的變化，傳統產品質量不斷提高，新產品不斷開發，去年實現產值5935萬元，實現稅收308萬元，創造歷史水平。20xx年李渡牌商標評為“江西省商標”，李渡牌系列白酒，被評為“江西產品”;20xx年出土的李渡無形堂元代燒酒遺址將中國燒酒釀造歷史往前推移300年，并列為全國十大考古之一和文物保護單位。
5.鋼網架構
鋼結構行業現有生產企業8家，其中規模以上企業5家，輕鋼生產線8條，重鋼生產線1條。一級建筑企業1家，二級建筑企業2家，三級建筑企業5家。20xx年雄宇集團申報江西產品成功，使進賢的鋼網架構企業有了自己的產品。
鋼網架構行業現有從業人員4000人，項目經理280人，營銷網絡遍布全國，先后承接了江西黃金埠發電廠、宜昌長江鐵路大橋、包頭黃河鐵路大橋等國家重點工程。
（二）五大支柱產業的發展特點
我縣五大傳統產業，經過多年的不斷發展和壯大，部分企業每年以40%以上的速度增長，發展成為全國重點企業。有些產業不斷壯大，企業數量不斷增加，成長為產業集群。傳統產業發展迅速，呈現出以下八個特點：
1.企業人才濟濟。我縣五大產業的董事長、總經理，絕大部份是在市場上赤手空拳打天下的創業者。他們具有堅忍不拔的毅力，吃苦耐勞的品格，善于開拓的勇氣，勇往直前的精神。這批優秀民營企業家，在我縣聚集是我們的寶貴財富，也是我縣工業產業得以持續發展最顯著的特點。
2.營銷網絡發達。經過20多年市場網絡建設，我縣的文化用品、醫療器械、煙花鞭炮、鋼網結構等營銷網絡已覆蓋全國各省、市、縣，號稱5萬大軍跑市場，到處都有進賢人;同時我縣的營銷網絡機制先進、人才輩出，營銷人員頭腦靈活、思維敏捷，有江西的溫州人之說，這是我縣產業發展的無價之寶，這支歷經20多年市場摔打培植出來的營銷隊伍和網絡是用金錢難以衡量的。
3.市場競爭力強。我縣傳統產業絕大部分是勞動密集型產品，工人工資含社保金遠低于沿海發達地區。工人讓利于企業，企業讓利于經銷商，經銷商讓利于消費者。使我縣產業在市場上具有較強的競爭力。
4.發展環境寬松。在“九五”、“十五”期間，我縣財力雖然非常緊張，但一直堅持放水養魚，扶持壯大傳統產業，使得文化用品、醫療器械等產業得以較快的發展。全省工業gdp財政貢獻的比例一般在8—9%，而進賢則為4.8%。從這一側面反映出我縣歷年來對工業企業扶持的力度。
5.產業集聚明顯。我縣文化用品生產企業102家，手工作坊3000多家，產值13億，占全國市場的45%;醫療器械一次性耗材生產企業65家，產值10多億元，占全國30%以上的市場份額。在一個縣集中這么多企業，生產這么多產品，這在全國是少有的，產業的集聚效應進一步促進了產業的發展。
6.龍頭企業支撐。李渡煙花，中糧米業兩家企業，其規模在全國乃至亞洲排名靠前，而且具有很高的信譽度。因此，兩家企業不但在國內而且在國際市場具有較高的知名度和競爭力，產品95%出口世界各地。
7.傳統底蘊豐富。我縣自古以來就有經商的傳統，例如文港制筆已有2100多年的歷史。文港毛筆一直沿用家庭作坊生產模式，采用傳統的手工工藝。原因是毛筆不適宜采用大工業化機械生產，傳統的手工作坊生產成本低，產品質量高，能滿足特殊消費者的需求。
8.品牌初見成效。經過幾年的品牌建設，我縣醫療器械產業有一個中國產品，2個江西產品，文化用品9個行業品牌，2個省級商標，李渡煙花，李渡酒都是江西和江西商標。產品產生效應，在行業發展中起到了領頭羊的作用。
�。ㄈ┪宕笾еa業存在的主要問題及原因
1、從產業結構層面看
�、佼a業結構不盡合理。典型的有醫療器械，鋼網結構，在產業內部是相同的企業疊加，無專業對口分工協作，在產業外部與其他產業沒有較多的關聯，不能形成其他產業對其協調和支持，因此造成產品相同、用工相同、市場相同、行業不能自律，企業相殘，出現不正當的競爭。
�、诋a品競爭力不強。表現為產業層次低，產業鏈不長，原材料消耗高，產品附加值低。我們調查文港金屬制筆，原材料成本占產品成本的80%，毛利空間只有20%，企業無法進行擴大再生產。鋼網結構產業發展趨勢是高層重型鋼構、大跨度空間鋼結構、鋼和混凝土組合結構、鋼結構住宅、橋梁鋼結構、塔桅、管道鋼結構、海洋平臺、鍋爐鋼架等，而目前全縣鋼構產業還停留在輕鋼結構層面上。五大產業除食品加工、煙花鞭炮外，其他三大產業，產業鏈沒有延伸，產業層次低。同時還表現在產品的科技含量不高，絕大部分產品屬勞動密集型普通的大眾化產品。
�、壅龑ЯΧ炔粔虼�。產業結構的優化升級，是產業結構不斷趨于合理化、高級化的過程，是一個資源優化配置的過程，離不開政府的及時引導，幾年來全縣新增醫療器械、鋼網結構企業十幾家，沒有進行及時的引導，仍然是低層次的重復建設，既浪費了有效資源，又使企業造成不應有的損失。如張公鎮的東南鋼構，開工沒幾個月就停工歇業。再如醫療器械一次輸液器生產企業過于集中，有的企業處于維持狀態。
2、從企業層面分析
①科學技術的瓶頸制約。
目前，科學技術是制約我縣產業和企業發展的主要因素之一，主要表現在，一是技術人才缺乏，全縣五大產業中高級技術人才不到20人，沒有一家省級的研究所，技術檢測中心和研發中心，企業無自主創新的能力。二是企業技術設備陳舊老化落后，沒有更新換代，無法承擔新產品開發能力。
②資金的瓶頸制約。
產業結構的調整、傳統產業的優化升級、產品的更新換代、設備的技術改造說穿了一是技術、二是資金，大部分企業意識到需進行技術改造開發新產品，擴大生產規模，發展壯大企業，但由于企業的自我積累不足，銀行貸款又十分困難，只有望洋興嘆，錯過了企業發展的機遇。
�、奂易弩w制的制約。
投資主體單元化，家族式管理有原始積累快、信息傳遞快、決策效率高、管理成本低等優點，但也有企業管理體制落后，阻礙優秀人才進入，不利于員工積極性發揮，家庭矛盾滲入企業等嚴重缺點。這種家族式管理體制在企業創辦初期比較適宜，企業發展到現在就完全不適用，而且嚴重阻礙企業的發展。
二、優化產業結構的目標和思路
我國規劃明確提出，推進產業結構調整和優化產業升級是轉變經濟增長方式，提高經濟增長質量的重要途徑和迫切任務，并提出主要立足優化產業升級來推動產業發展。
近年來，國家行業部門出臺了許多宏觀調控政策，如關閉小煤窯，淘汰1.83m球磨機，2.2m機立窯，關閉年產3萬噸草漿造紙廠，年產3萬噸以下味精廠。20xx年7月醫療器械行業啟用新的包裝標準，調整出口退稅，取消553項高耗能、高污染、資源性產品的出口退稅。建設部從20xx年3月1日起，開始實施注冊建造師管理規定。南昌市工業制造業貼息資金管理辦法，進賢工業經濟發展40條等，推動了產業企業的技術進步、技術創新，加快了產業結構調整步伐。
因此，我縣實現產業結構優化升級的目標，應該通過科技創新、產品創新、體制創新，積極鼓勵和引導醫療器械、文化用品、煙花鞭炮、食品加工、鋼網架構五大傳統產業向高、精、尖方向發展，提高產品的科技含量，促進增長方式從粗放式向集約式轉變，延長產業鏈條，使各大支柱產業步入良性、健康、迅速發展的快車道。
發展思路應確立在發展高新技術產業，避免盲目建設和低水平重復建設，用信息技術和先進實用技術產業改造和提升傳統產業，提高裝備制造的水平，加強淘汰落后的生產力和生產工藝，引導和支持企業提高技術水平和產業升級，降低資源、能源的消耗，大力發展第三產業為產業結構調整服務。
1、搞好傳統產業和新興產業的發展規劃。
明確產業的發展導向目錄，并制定鼓勵獎勵辦法，加強政府在產業結構調整中的引導作用。例如，醫療器械應著力發展生物醫療器械、大型醫療診斷設備、家庭保健醫療設備、無創傷、微創傷醫療器械等，提高一次性醫療器械耗材的準入門檻。鋼網結構應著力發展重型鋼構、橋梁鋼、大跨度鋼構、住宅開發、鋼水泥預制結構等，防止輕鋼結構的重復建設。文化用品在傳統毛筆的基礎上要鼓勵金屬制筆的標準化、規�；�、品牌化等。食品加工要立足于進賢農副產品的資源優勢，建立公司加農戶農工貿為一體的食品加工企業，提高農副產品的附加值，延長產業鏈�？傊�，產業的優化和調整規劃要科學，引導要先行，調整要適時，措施要得力。
2、依靠自主創新化解科技資源瓶頸制約。
改革開放以來，我縣的科技發展水平和產業技術結構發生了很大的變化，但當前自主創新能力薄弱問題已經日益成為經濟發展的嚴重瓶頸，科技進步對經濟增長的貢獻不到20%，遠低于發達國家60%—70%的水平。因此，增強企業自主創新能力是優化產業升級的中心環節。根據我縣產業企業科技水平現狀，首先應鼓勵企業引進技術，引進人才，人才要留得住、安得下、建立人才技術檔案庫，重獎有突出貢獻的科技人才。其次要鼓勵企業與科研院校合作，建立產業產品研發中心，把產品的科研、設計和制造結合起來，使科研成果盡快轉化為生產力;第三要設立高科技產品研發風險基金，鼓勵企業大膽創新，不畏風險;鼓勵企業開展技術更新改造，用信息技術和先進的實用技術改造企業，提高傳統產業的裝備和制造水平。如鼓勵企業建立醫療器械研究所、文化用品研究所等。
3、做大做強優勢企業。
隨著全球經濟一體化的深入發展和產業結構的優化，那些擁有自主知識產權的知名企業，左右世界競爭格局的跨國公司越來越成為世界經濟的主導力量。因此，要做好提高企業規模經營水平和產業進步，加快大型企業的發展，形成一批像洪達、益康、雄宇、沙神、中成動物制藥、李渡花炮和文化用品方面的企業集團。以龍頭企業帶動產業的發展，要注重中小企業的發展，推動中小企業與大企業形成分工合作的關系，提高專業化協作生產水平;要積極推動生產要素的合理流動和配置，引導產業合理發展。
4、充分發揮市場在資源配置中的基礎作用。
發揮市場在資源配置中的基礎作用，這是促進產業結構調整的一個必然選擇。20xx年12月國務院頒布了《促進產業結構調整暫行規定》，使產業結構調整工作有了法律依據。據行業分析，我國2600多個產品有88%產能過剩，這種產能過剩是一種結構性過剩，低層次的重復建設的過剩。面臨市場這種局面，政府要充分發揮市場的技術性作用，利用經濟、法律、行政手段，特別是產業政策的導向作用，通過重組、改造、淘汰的方法，推動產業結構調整步伐。
三、優化產業結構，發展支柱產業的幾點建議
1、加強對工業的領導是優化產業結構的關健所在。建議縣委、縣政府要更加重視工業經濟發展，進一步加大力度，采取更有效的措施加快工業發展。一是縣委、縣政府主要領導要把主要精力放到主抓工業上，協調各方面的力量向工業集中，花主要精力研究工業方面的問題，解決工業企業發展過程中的具體問題。二是要加強抓工業的干部隊伍建設。調集精兵強將到工業第一線上去抓工業，讓干部在抓工業的實際工作中經受鍛煉，造就干部。今后提拔和使用干部，要把會抓工業的干部推到領導崗位上來，在全縣形成一批會抓工業的骨干隊伍。三是要集中力量解決當前企業存在的土地瓶頸制約問題�？h政府應確定一名領導牽頭，建立企業用地協調機制，其主要職責是解決企業用地過程中的問題，加快辦 證進度。同時要對新招商項目和企業新、擴、改項目進行包裝立項，向上爭取專項工業用地指標。
2.加快產業基地建設是優化產業結構的基礎。目前我縣已基本形成醫療器械、文化用品、鋼構網架、進賢工業園、溫福工業園五大產業基地。但是存在體制不合理，設施不配套，服務不到位等問題，所謂體制不合理，如進賢工業園區和溫福工業園區，進園企業對有關鄉鎮沒有任何財政貢獻，但是在征地、搬遷、維穩等方面又有大量的工作，這種又要完成財稅任務，又不能受益，還要維持穩定的工作誰來做。所謂設施不配套，工業園區的基礎設施沒有落實以人為本的原則，工業園區不但是企業的載體，更重要的是人的載體。他們的生活、娛樂、消費、上學、就醫等實際問題，都應有配套措施加以解決。目前，工業園區沒有任何行政職能，什么說了都不能算，說了什么不一定算，怎么可能服務到位。要盡快改變目前這種局面，使企業進得來，留得住，能發展。
3.解決企業融資難問題是優化產業結構的必要條件。我縣傳統產業和新興產業目前大部分都面臨產業的優化升級，需要大量的資金。如何化解資金制約的瓶頸，應該靠企業和政府的共同努力。就企業而言，一是要有完善的財務體系，建立良好的信用、信譽形象。二是應努力實現投資主體多元化，多方籌集社會資金。三是有條件的企業進入資本市場，搞好資本運作。就政府而言，主要是鼓勵外地銀行來進賢投資，搭建政銀企服務平臺和組建中介服務機構，為企業融資提供擔保服務。
4.發展第三產業為優化產業結構服務。我縣三產結構不盡合理，第三產業偏小，制約了制造業的發展。因此，加大三產招商引資力度是服務于產業結構調整的需要。為此，我們建議：一要建設化工原料市場，為醫療器械產業服務。二要建設鋼材市場，為鋼架產業服務。三要建設再生資源綜合回收利用市場，為全縣再生資源加工企業服務。四要建設醫療器械、文化用品交易市場，為產業發展服務。五要積極發展物流業，保證企業物流便捷。六要積極發展娛樂消費業，為企業客商提供服務。
5.抓好營銷人才回歸工程。我縣幾大產業的營銷人員不下5萬人，其中第一代營銷人員有不少已在全國各地安家立業，有的還具有相當的規模。這些人大都在50—60歲左右。他們的第二代已經接上了事業的班，如果能鼓勵他們回鄉創業，將是一筆巨大財富。問題是用什么樣的政策去吸引他們。我們建議，對進賢籍在外的營銷人才一要開展調查摸底，掌握情況，建立聯系網絡;二要通過在縣的廠長經理們與他們開展對口聯系，疏通感情;三要制訂吸引他們回鄉投資創業的相關政策措施，感召他們回鄉;四要下大力氣繼續改善軟硬件環境，用親情加環境讓他們感到回進賢發展有錢可賺，可以有大的發展。
6.抓緊建立行業協會。目前我縣的文化用品、煙花鞭炮產業有了行業協會。醫療器械和鋼架結構兩個產業，至今還沒有成立行業協會。其根本原因就是一些行內老板們坐不下來，相互不買賬。希望縣委、縣政府領導以及相關部門、相關人士都出來做做工作，通過做工作，讓他們消除歷史積怨，為了共同的事業和進賢的發展團結起來，把產業做大做強，用共同的目標把這些人聚集起來，把事業越做越大，這樣才有出路。