對鄰近縣市職業教育發展情況考察報告
第二部分職教發展現狀與問題
據調查，全縣職校共有15所，其中公辦3所（職教中心、農廣校、駕校），企辦1所，民辦11所。共有校園面積180畝(含租賃)，固定投資近XX萬元，教職工285人(專業教師124人)，年培訓能力5000人。根據《民辦教育促進法》第十一條規定，我縣民辦職業學校都只能承擔職業技能培訓和職業資格培訓，不能承擔中等職業學歷教育。只有縣人民政府主辦的，經市級教育主管部門批準的通城縣職業教育中心，才是全縣唯一合法的具有中職招生資格的公辦職教學校，已經教育部確定為“國家級重點中等職業學校”（全市僅2所）。該�，F占地61畝，建筑面積14680平米，教職工102人（含專業教師28人），在籍學生1843人（含電大269人，職高生848人，聯校726人），共設了電子電器、機械、中西醫、數控、模具、旅游等11個專業，其中電子電器為省級重點專業，今年職業高考質量再次排全市第一位。
由于當前體制、機制等多方面的原因，使全縣職業教育整體水平與經濟發展需求極不適應，主要表現：
1、多頭管理，無序競爭，導致招生環境惡化，生源外流。農廣校屬農業局主管，職教中心屬教育局主管，駕校屬公安局主管，其他民辦技校屬勞動局主管。民辦技校審批單位只有一家，但能夠給錢的單位涉及到教育、勞動、農業、團委、扶貧辦、婦聯等多個部門，重復補貼。各職教學校普遍存在著散布虛假廣告、攀高招生回扣，互相抵毀、挖奪生源等問題，學生和家長茫然不知所措，有的干脆選擇縣外職校，今年外流生源高達1500人以上，職�！罢猩y”與學生“擇校難”同時并存。
2、設施落后，師資不足，導致教學質量低劣，品牌不優。絕大多數學校固定資產投入少，且設備陳舊，專業教師嚴重缺乏，加之學校又沒有規范的培訓教材，沒有科學合理的課堂教學評價體系。教師教學效果低微，技能培訓紙上談兵，這對于文化功底本來就弱的學生來說如同霧里看花，不知其然。因此，70%以上學生畢業后反映“學不到什么東西”。即使是縣職教中心要達到國家級中職辦學標準，還需新增80個教室、435間寢室、28間實驗室、8個實訓車間和1個圖書館等。
3、重復辦班，變相辦學，導致就業質量不高，聲譽下滑。如計算機、財會、機電、電子、文秘等熱門專業和低成本專業重復率達到80%以上，有的職校只要學生說想學什么專業就開什么專業，根本不考慮自己是否具備相應師資和設施設備。有些學校辦學變成了“職業介紹所”，過分延長實習時間，并將企業支付的實習工資違法霸占，打著職教旗幟，變相賤賣學生勞動力，使職校社會誠信聲譽迅速下滑。
4、資金分散，審查不嚴，導致職教中心受惠不大，發展緩慢�？h職教中心由于財務帳要通過縣核算中心審計，所以今年除分擔了400余名陽光工程培訓任務外，春風行動、雨露計劃、春蕾行動、青春富康行動等項目資金從未得到分文。省政府規定“各市、州、縣人民政府也要相應設立職業教育專項發展經費，并列入年度財政預算。從XX年起，全省城市教育附加費安排用于職業教育比例，一般地區不低于30%”。我縣至今沒有設立職教專項發展經費專戶，資金分散使用，中職教育沒有得到大力扶持，招生規模難以擴大，省人民政府教育督導室鄂政督[]2號文件對全省中職招生情況進行通報，我縣已排全市倒數第一位。