城管局城市管理考察報告

　　年，為學習、借鑒廣西市容環境衛生綜合整治工作的先進經驗，市委、市政府組織黨政考察團于月日到廣西南寧考察。月日上午，考察團在南寧召開小結會，對此次考察活動進行總結。我區林粵海副區長、符大業區長助理、區城管局劉繼漢局長以及各鎮街相關負責人參加了此次考察活動。

　　一、考察的基本情況

　　此次考察由市委常委、常務副市長霍榮蔭同志帶隊，市委人大常務副主任冼文、副主任余榮靄，市政協副主席呂明智、熊豪品，以及市城監委辦公室、市城管局、市建設局、市工商局、香洲區、金灣區、斗門區等相關部門負責人近50人參加了此次考察。

　　市黨政考察團根據南寧市的特點和優勢，結合珠海市的實際情況，有針對性的考察了南寧市的城市規劃、建設和市容環境衛生管理工作。南寧市市容“潔、齊、綠、美”（即：潔——道路干凈整潔；齊——無占道經營，無亂擺買，車輛停放整齊；綠——喬木品種多樣、數量多，植物搭配合理，綠化景觀效果好；美——城市規劃科學、合理，燈飾漂亮、新穎、美觀）讓考察團大開眼界，南寧市對市容環境衛生的高標準管理和高效能監的做法讓大家深受震撼和啟發，為我市實施“135”行動計劃，提高市容環境衛生管理水平和質量，實現“一年見美”的目標提供了很好的借鑒。

　　二、南寧市“城鄉清潔工程”主要經驗

　　南寧市 “城鄉清潔工程”能取得良好成效的主要經驗為“領導重視、責任落實、措施得力、全民參與”。

　　（一）領導重視

　　廣西自治區黨委、政府高度重視“城鄉清潔工程”，由自治區黨委書記掛帥親自抓，從政治上、思想上引導全區干部群眾深刻認識實施“城鄉清潔工程”的重要意義，把它當作“五個工程”來抓（“五個工程”指：對群眾來說是民心工程，對企業來說是信心工程，對城市來說是管理工程，對發展來說是環境工程，對干部來說是作風工程）。全區各級政府部門將該項工程作為“一把手”工程來抓，并成立各級“城鄉清潔工程”組織機構。各級政府部門一把手和其他領導深入第一線召開現場會，協調解決問題，并帶頭參加開展衛生清掃、整治活動。領導的身體力行和高度重視，極大地激發了全體干部群眾實施“城鄉清潔工程”的信心和決心，為各項工作的順利開展提供了思想保障。

　　（二）責任落實

　　南寧市在實施“城鄉清潔工程”中，實行領導負責制、包干責任制等制度，層層分解責任，并實行嚴格的問責制，做到件件有人管，事事有人干，項項有著落。一是市委、市政府制定方案，明確各縣區、開發區、各鄉鎮（街道）、各村（社區）以及各機關、部門等相關單位的工作職責，并且要求各單位相互配合，通力合作；二是實行領導聯系責任制度，市、區四套班子的每一位領導都負責一個路段或者一個鎮（街道）的整治工作；三是實行干部包街制度，城區副處級以上領導和機關各部門每人（部門）負責一條街，每天有人到街上巡查，及時糾正、處理問題；四是實行包干制度，按照“屬地管理”原則，各縣區、開發區、鄉鎮（街道）、社區逐級簽訂責任狀，縣區、鄉鎮（街道）與轄區內責任單位簽定責任狀，將責任細化到每個片區、每個路段，把責任落實到每個人，實行分片包干、分段負責。

　　（三）措施得力

　　“城鄉清潔工程”是一項覆蓋面廣、工作量大、難度高、持續時間長的系統性工程，需要有完善的管理制度和有效的措施才能保證工程順利實施。南寧市的主要做法是：