學前教育會議講話（通用3篇）
學前教育會議講話 篇1
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實國家和省學前教育工作會議精神，專題研究部署“”時期我市的學前教育工作，組織動員各級政府、有關部門和教育戰線的同志，認清形勢，統一思想，提高認識，以實際行動推進全市學前教育工作上水平。剛才，4個縣區政府作了表態發言，市政府與各縣(市)區簽訂了學前教育工作責任狀。下面，我講三方面的問題：
一、統一思想，提高認識，切實增強推進學前教育發展的責任感和使命感
第一，推進學前教育發展是黨和國家的戰略部署。黨中央、國務院高度重視學前教育，在全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中，都把發展學前教育做為專題來安排部署，提出了明確、具體的發展要求。國務院下發了《關于當前發展學前教育的若干意見》，并召開專門會議進行推進。省委、省政府于3月30日召開了全省學前教育工作電視電話會議，程幼東副省長作重要講話，省政府印發了《關于加快學前教育改革和發展的意見》，省直相關部門聯合印發了《關于省定1200所公辦幼兒園建設工程實施指導意見》和《黑龍江省農村學前教育投入及管理改革試點工作實施方案》。所有這些，充分說明了當前發展學前教育的極端重要性和緊迫性。
第二，推進學前教育發展是完善教育體系的迫切需要。學前教育是基礎教育的基礎，這個階段的智能開發對學生終生成長意義重大。近年來，我市教育長足發展，學前教育也有了新的發展，學前一年和三年兒童入園率分別達到94.9%和52.7%，但學前教育仍然是我市教育體系中的“短板”。全市公辦幼兒園數量、在園幼兒和教師分別占32.9%、55.4%和39.9%。這一結構很不科學，所以各級政府亟待補缺學前教育，完善教育體系。
第三，推進學前教育發展是改善民生的當務之急。我市學前教育發展很不均衡，民辦園比例較大，示范性幼兒園數量較少，公辦園的引導作用遠遠不夠，全市純財政投入辦的獨立園只有8所，其它公辦園多為小學附設學前班或企事業單位辦園，農村學前教育普遍薄弱，學前教育“小學化”傾向嚴重，0-3周歲嬰幼兒早期教育剛剛起步。存在這些問題的根本原因是財政保障力度不夠，幼兒教師專業不對口、資質不合格，幼兒園普遍規模小，場所、師資、設備、玩教具、圖書畫冊等遠遠達不到學前教育智力開發、寓教于樂等基本要求。受此影響，學前教育優質資源嚴重不足，“入園難”、“入園貴”問題突出，辦學面貌亟待改善。
辦好學前教育，事關幼兒健康成長、千家萬戶的切身利益。各級政府、各有關部門要從戰略和全局的高度，深刻認識發展學前教育的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省市委、政府的重大決策部署上來，把發展學前教育納入政府工作議事日程，以對人民群眾高度負責的態度把這件大事抓實、抓好、抓出成效。
二、突出重點，抓住關鍵，迅速有效實施學前教育三年行動計劃
為謀劃實施好學前教育，市政府制發了《齊齊哈爾市學前教育三年行動計劃》。圍繞這個行動計劃實施，我重點強調以下幾項工作：
第一，要完善學前教育實施體系。我省提出學前一年和三年兒童毛入園率到20xx年達到98%和70%，我市提出到20xx年要達到98.5%和70%。為實現這一目標，必須健全完善政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育發展機制。一是加強公辦園建設。我市到20xx年要新建、改建、擴建公辦幼兒園250所，創建省級示范幼兒園20所，發揮公辦幼兒園的示范引導作用，構建以公辦園為主導的學前教育發展新格局。其中今年完成62所、20xx年完成102所、20xx年完成86所公辦幼兒園建設，這是學前教育發展的硬任務，我們將通過責任狀的方式分解到各個縣(市)區。二是重點發展農村幼兒園。公辦幼兒園建設要向農村傾斜，確保每個鄉(鎮)至少辦好一所公辦中心幼兒園，每個人口較為集中的行政村辦好一所村級幼兒園。要努力擴大農村學前教育資源，鼓勵鄉(鎮)中心幼兒園在行政村獨立或聯合舉辦分園，依托村小學富余資源獨立建設村級幼兒園，在人口分散的地區舉辦流動幼兒園、季節班、半日班、定時班和游戲小組等，逐步完善縣、鄉、村學前教育網絡。三是鼓勵企事業單位辦園。企事業單位辦園是公辦園的重要組成部分，要制定優惠政策，鼓勵支持有條件的機關、企事業單位、街道社區、農村集體等舉辦公辦性質幼兒園。現有行政機關、事業單位、部隊及國有企業興辦的幼兒園無特殊情況一般不得撤銷。四是大力發展民辦園。通過保證合理用地、減免稅費等方式，鼓勵、吸引民間資本投資興辦幼兒園。要通過政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導和支持綜合辦園實力較強的民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。
第二，要落實學前教育保障政策。一是落實投入政策。要完善以財政投入為主的經費保障機制，縣(市)區政府必須承擔起發展學前教育的主要投入責任。按照省政府的要求，地方財政在學前教育投入上要做到“五有”：“預算有科目”，就是各級政府要將學前教育經費列入財政預算;“增量有傾斜”，就是新增教育經費要向學前教育傾斜;“投入有比例”，就是財政性學前教育經費要在同級財政性教育經費中占合理比例，并在未來3年有明顯提高;“撥款有標準”，就是各地要結合本地實際研究制定公辦幼兒園生均經費標準和生均財政撥款標準;“資助有制度”，就是要建立學前教育資助體系，對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點資助。這“五有”是保證學前教育三年行動計劃如期實現的硬指標，必須狠下決心，堅決完成。在此基礎上，要完善辦園成本合理分擔機制，建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入保障機制，積極動員社會力量投資辦園和捐資助園，多渠道加大學前教育投入。二是落實城鎮公建配套政策。在新農村建設、城鎮小區建設和舊城改造等過程中，要根據國家住建部《城鎮居住區規劃設計規范(修訂版)》的要求，規劃建設好與居住人口相適應的公建配套幼兒園，并做到與其它建筑設施同步設計、同步建造、同步驗收、同步交付使用。各級規劃部門在審批新建住宅小區配套設施時，要會同教育行政部門共同研究、審核、確定建設方案，凡經規劃部門批準建設的住宅小區配套幼兒園，用地一律按劃撥的方式供應。開發建設單位是住宅小區配套幼兒園建設的主體，在幼兒園建成后，當地教育行政部門作為使用單位要參與建設部門組織的竣工驗收，并做為國有資產和公共設施，按屬地無償將幼兒園交給當地教育行政部門管理和使用。教育行政部門對接收的住宅小區配套幼兒園均要舉辦公辦幼兒園，優先滿足本住宅小區居民子女入園的需求。任何單位和個人不得擅自拆除小區配套幼兒園，不得擅自對小區配套幼兒園進行改建、出租、出售、轉讓和抵押。三是落實學前教師隊伍建設政策。隨著學前教育規模的擴大，學前教師隊伍建設必須同步跟上。要根據黑政辦發〔20xx〕34號文件精神，按照1:6的比例確定教師編制。要嚴格執行持證上崗制度，通過公開招聘的方式積極吸納學前專業的師范院校優秀畢業生補充學前教師編制，從根本上解決長期存在的教師數量不足、素質不高的問題，確保新增幼兒園專任教師必須是正規幼兒師范院校畢業并取得任職資格。我市原則上不允許小學分流教師轉崗學前教育，如果轉崗到學前教育一線任教，必須是優中選優、具備資格，否則轉崗教師只能從事教輔工作。對不具備任職資格的在崗教師，要通過在職培訓、自學考試等方式在3年內取得任職資格，逾期未取得任職資格的，不得繼續任用。要落實好幼兒教師地位和待遇，公辦幼兒教師要納入當地中小學教師工資保障體系，非公辦幼兒教師要解決養老、醫療、失業等社會保障問題。要建立和完善全員培訓制度，設立學前教師培訓的專項經費，確保培訓工作的開展。在我市學前教育三年行動計劃中，具體規劃了“幼兒園園長培養計劃”、“幼兒教師全員培訓計劃”、“骨干教師培養計劃”和“名師培養計劃”，對此要認真抓好貫徹實施。
第三，要切實加強對學前教育的管理。一是加強教育教學管理。學前教育必須克服“小學化”傾向，否則，就是學前教育的失敗，這也是我們按照高起點、高標準要求配置學前專任教師的根本原因。要在場所、設備、玩教具、圖書畫冊和文化建設等方面不斷改善辦園條件，使學前教育遵循幼兒身心發展規律，堅持科學保教，重點培養好性格、好習慣。二是加強綜合動態管理。各級教育部門要健全機構，配備充足的專職干部和教研人員，加強對幼兒園準入、安全和質量等方面的監督管理和指導，對教師資質、人員流動、工資待遇、教育教學、衛生保健與安全管理等方面實行動態監管，特別是對幼兒園安全問題要給予足夠重視，決不能掉以輕心，堅決杜絕安全事故的發生。物價、教育部門要根據職責分工，加強幼兒園收費管理。三是加強對民辦園的管理。目前，我市民辦園管理難度大、質量難保證、安全隱患多。要按照《幼兒園管理條例》要求，統一審批、歸口管理學前教育機構。對現有民辦幼兒園要進行全面評估檢查，對達不到辦園標準的限期整改直至依法予以取締。未經教育行政部門登記注冊和頒發許可證，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。總之要確保民辦幼兒園辦學場所、師資、設備、教育教學、收費、安全等各個方面符合辦園條件，不斷提高辦園質量。
三、加強領導，通力合作，確保學前教育三年行動計劃落到實處
第一，要加強組織領導。發展學前教育的主體責任在各級政府。縣(市)區政府要結合本區域經濟社會發展現狀、適齡人口分布、變化趨勢，科學預算入園需求和供需缺口，制定可行的幼兒園建設規劃，為適齡兒童提供接受學前教育的機會和條件。要成立學前教育工作領導小組，實行學前教育聯席會議制度，每年召開1至2次聯席會議，通報學前教育工作情況，研究學前教育發展政策，協調解決學前教育發展中的熱點、難點問題。
第二，要加強部門合作。發展學前教育不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責任。要實行政府統籌協調、教育部門主管、有關部門分工負責的學前教育管理體制。教育局負責牽頭完善政策，制定標準，加強檢查指導和監督管理。財政局要制定支持學前教育的優惠政策，新增教育經費應向學前教育傾斜。編制部門要結合實際提出公辦幼兒園教職工編制配備意見。發改委要把學前教育納入當地經濟社會發展規劃。規劃局、國土局、住建局要落實城鎮小區和新農村配套幼兒園建設中的規劃、用地和建設管理等事宜。人保局要制定幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和技術職稱(職務)評聘政策。物價、教育局要根據職責分工加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要整治、凈化幼兒園周邊環境。衛生部門要監督指導幼兒園衛生保健工作。民政、工商、質監、安監等部門要根據職能分工加強對幼兒園的指導和管理。婦聯、殘聯等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。
第三，要加強督辦檢查。市政府將把學前教育工作納入對縣(市)區教育工作的目標管理，并由政府督查室進行專項督辦。市教育局要加強對各地辦園情況的督導評估，重點加強對三年行動計劃中的公辦園建設情況的督辦檢查。省政府按照“同建同補、以獎代補”的原則實施獎勵補助，各地要加大爭取力度。已經爭取到的國家和省試點項目，要按照相關要求扎實做好各項工作，確保圓滿完成試點建設任務。要加強對示范性、實驗性幼兒園建設的評估指導，努力擴大優質幼兒園群體。要著重做好0—3歲嬰幼兒早期教育工作，積極成立早教中心，引導相關工作的開展。要加強宣傳工作，營造良好的社會氛圍。要實行月報表制度，從現在開始，無論是國家試點項目、省級試點項目，還是地方自建項目，都要在每月20日前，將進展情況上報市學前教育領導小組辦公室(設在市教育局基礎教育處)，辦公室要定期通報各地進展情況。
同志們，我市發展學前教育的大政方針已定，辦好學前教育有機遇、有挑戰，責任重大，使命光榮，讓我們積極行動起來，按照上級的要求和部署，以更大的決心、更大的財力、更實的作風、更扎實的舉措，加快實施三年行動計劃，開創我市學前教育工作新局面。
學前教育會議講話 篇2
同志們：
這次全市推進義務教育均衡發展暨大力發展學前教育工作會議，主要任務是傳達貫徹全省推進義務教育均衡發展暨大力發展學前教育工作會議精神，安排部署下一步工作。剛才，市政府與各縣(市、區)政府簽訂了《滄州市推進縣域義務教育均衡發展責任書》，明確了各縣(市、區)的發展目標和工作要求。下面，我就推進義務教育均衡發展和大力發展學前教育講三點意見。
一、統一思想，堅定信心，切實增強推進義務教育均衡發展和大力發展學前教育的緊迫感和責任感
自去年下半年以來，中央、省、市先后召開了高規格的教育工作會議，相繼頒布了《中長期教育改革和發展規劃綱要》，充分體現了各級黨委、政府對教育的高度重視。同時，隨著人民群眾生活水平的提高，對優質教育的需求越來越強烈，對加快教育事業發展提出了更新更高的要求。
義務教育均衡發展，是關系到當前和今后一個時期中國基礎教育發展的整體戰略問題。近年來，我市各級政府和教育部門按照“優化結構，完善配套;突出重點，適度超前;整體推進，分類指導”的原則，扎實推進義務教育均衡化發展，在全省率先出臺了標準化小學、標準化初中的規范性標準，學區建設和標準化學校建設工作得到了省教育廳領導的充分肯定。但，目前我市推進義務教育均衡發展的任務仍十分艱巨。按照省政府工作要求，到20xx年底，各縣(市、區)全部實現縣域義務教育初步均衡發展;到20xx年底，各縣(市、區)必須全部實現縣域義務教育基本均衡發展，省政府與市政府已經簽訂了責任狀，時間緊、任務重。全市的義務教育還存在城鄉、區域、校際發展不均衡，優質資源相對短缺，農村教師學歷整體偏低，基礎設施投入不足等突出問題，導致了擇校、分快慢班等教育不公平現象的存在。
學前教育是基礎教育的重要組成部分，是學校教育和終身教育的奠基階段。近年來，全市的學前教育取得長足發展，走在了全省前列。20xx年成為全省首批基本普及學前三年教育市，20xx年被評為全國幼兒教育先進市。目前，全市擁有省級示范園13所，學前三年教育入園率已達91%。但與國家、省、市三級《綱要》提出的目標要求和與先進市相比，還存在著許多問題：一是投入嚴重不足，縣域之間發展不平衡。二是學前教育優質資源總量偏少。省級示范園數量相對較少，且集中分布在主城區和個別縣(市)，農村幼兒園辦園條件較差，普遍存在占地面積小，園舍匱乏、老化破舊，設施設備配備不足且相對滯后等問題。三是學前教育師資隊伍亟待加強。存在著數量不足、年齡結構老化、專業化水平偏低等問題。
把握當前教育事業難得的發展機遇，破解各項亟待解決的問題，提高整體發展水平，是我們目前推進義務教育和學前教育工作所面臨的基本形勢和重點任務。
二、突出重點，狠抓落實，全力推進義務教育均衡發展和學前教育快速發展
(一)以標準化學校建設為抓手，促進義務教育均衡發展
一是要大力推進義務教育學校標準化建設。建設標準化學校是推進義務教育均衡化、優質化發展的突破口和支撐點。目前，全市已創建標準化小學535所、標準化初中173所，分別占全市小學、初中總數的38%和58%，極大地推動和促進了全市義務教育的均衡發展。近期，《河北省義務教育階段學校基本辦學標準》將印發，我市要根據省頒標準進一步修訂完善《滄州市標準化初中學校標準》和《滄州市標準化小學學校標準》，指導和推動義務教育學校的建設和發展。各縣(市、區)要把消除不標準學校、改造薄弱學校和強化學校標準化建設，作為推進義務教育均衡發展的緊要任務來抓。要繼續推進城鄉義務教育一體化建設，結合城鎮建設三年上水平和農村新民居建設，同步規劃配套新建、改擴建中小學;結合實施中小學校舍安全工程，科學設置，合理布點，加快新建校建設;通過財政投入傾斜，建立專項投資機制，加大薄弱學校的改造進程。
二是要以推進學區建設為抓手，深化各項改革措施。要深化義務教育階段學校管理體制改革，促進公共資源配置重點向農村學校轉移，打破鄉鎮行政區劃界限，建立縣級教育行政部門、學區中心校、學校三級管理體制。在農村繼續推進學區管理體制改革。鞏固全市已完成的157個學區建設成果，總結經驗，確保20xx年底所有縣(市、區)完成學區建設任務，按新體制運行。在城鎮要繼續大力推廣聯合校、兼并校、建分校及新建校等“四種模式”，全面提升薄弱學校的辦學水平，建設標準化學校，擴大優質教育資源覆蓋面，切實縮小校際之間的差距。
三是要均衡配置教師資源。首先要嚴格把好教師入口關。要按照省、市有關要求，真正把品學兼優、熱愛教育事業的高校畢業生選拔充實到教師隊伍中來。其次，要大力開展中小學教師繼續教育，認真實施“中小學教師素質提升工程”，以農村教師為重點，扎實推進五年一個周期的教師全員培訓。第三，要建立縣域內中小學校長和教師定期合理流動機制，完善優質學校和薄弱學校的對口支援制度，將到農村和薄弱學校任職任教作為校長和教師職稱評定、職務晉升、評先評優的必備條件。第四，要努力提高教師待遇。要不折不扣地落實教師績效工資政策，確保教師平均工資水平不低于或高于當地公務員平均工資水平。要積極為教師辦理醫療、住房等社會保險，消除他們的后顧之憂。
四是要切實減輕學生過重的課業負擔。要全面落實國家課程方案，嚴格控制作業量、考核頻次和難度。建立健全學生課業負擔監測、舉報、公告、督查和問責制度，嚴肅查處加重學生課業負擔的違規行為和相關責任人。同時，堅決清理、整頓各級各類社會補習、奧賽輔導機構和教輔市場，切實減輕中小學生過重課業負擔，還給孩子們一個健康快樂的童年。
五是要切實保障特殊群體學生平等接受義務教育的權利。一要著力解決進城務工人員隨遷子女就學問題，流入地全日制公辦中小學應盡最大努力，積極接受進城務工人員隨遷子女入學就讀;二要建立健全政府主導、社會共同參與的農村留守兒童關愛和服務體系，健全動態監測機制，為農村留守兒童創設優良的教育環境;三要確保經濟困難、學習困難、就學困難的適齡兒童少年接受義務教育;四要積極創造條件，盡力保障殘障少年兒童平等接受義務教育。
六是要繼續推進中小學校舍安全工程。全市校安工程調度會后，各縣(市、區)積極行動、扎實推進，工程建設有了新進展。截至10月底，全市累計開工面積187萬平方米，累計開工率54%，累計竣工面積124萬平方米，竣工率為35.9%。累計投入資金19.21億元，占規劃總需求的61.6%。累計消除D級危房76萬平方米。雖然各縣(市、區)做了大量卓有成效的工作，但還存在不少問題：一是資金缺口較大，縣級財政投入不足;相關教育投入政策不能嚴格落實，如上級規定的將教育費附加、城市建設維護稅的10%、土地出讓收入扣除規定支出后按10%計提的教育資金用于教育投入的政策不能得到有效地落實。二是工程進展不平衡，個別縣(市)工程進展緩慢。三是個別地方D級危房仍在使用。針對這些問題，各縣(市、區)政府要切實落實主體責任,千方百計籌措工程建設資金。要抓好有效施工期，千方百計加快工程實施進度。同時，要充分利用冬閑期，有計劃地做好20xx年項目的前期工作。所有D級危房必須無條件立即停止使用，仍存在D級危房改造任務的縣(市、區)，今年的中央和省專項資金必須優先用于D級危房的改造。堅決杜絕將閑置的D級危房用于學前教育或其他教學場所，一旦出現問題，將嚴肅追究相關責任人的責任。
(二)以擴大優質學前教育資源為重點，大力發展學前教育
學前教育是國民教育體系的起點和重要組成部分，也是教育改革和發展最基礎的環節。各縣(市、區)必須將學前教育納入經濟社會發展總體規劃和公共服務體系，建立起政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，全面啟動我市《學前教育三年行動計劃》，要著力做好以下幾項工作。
一是加大財政投入力度，建立保障機制。各縣(市、區)政府要將學前教育經費列入財政預算，單獨立項，單設科目，并做到逐年增長;新增教育經費要向學前教育傾斜，學前教育經費在同級財政性教育經費中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。中央財政在“”期間僅學前教育一項就安排500億元，主要支持實施校舍改建、綜合獎補、幼師培訓、幼兒資助等4大類項目。同時，中央財政將視地方工作情況給予獎補。市財政局、市教育局要認真研究國家的相關政策，按照國家、省部署要求，制定時間表和路線圖，組織專門力量做好項目的跑辦工作，并落實配套資金，全力實施好各類建設項目。各縣(市、區)也要在投入渠道、辦園模式、管理模式等方面積極探索，逐步建立健全保障有力的長效投入機制。
二是大力發展公辦幼兒園。目前，河間、泊頭、運河區、開發區沒有直屬公辦幼兒園;孟村、獻縣、海興縣、鹽山的直屬公辦園達不到省級示范園標準，很難發揮縣域內幼兒教育發展的龍頭作用。各縣(市、區)要按照“廣覆蓋、保基本”的要求，強力啟動幼兒園建設工程，新建和改擴建一批優質幼兒園。要加強農村中心幼兒園建設，力爭20xx年內每個縣(市、區)至少建成一所有足夠容納能力的縣直公辦幼兒園。在城市市區和縣城城區，原則上按服務人口1萬人布點1所幼兒園，每3萬人口至少有1所獨立建制的公辦園;在農村，原則上按服務人口3—6千人、服務半徑在1.5公里以內布點1所幼兒園，每個鄉鎮至少建有一所全日制標準的發揮示范作用的獨立建制的公辦性質中心幼兒園。要全面推進標準化幼兒園建設，確保如期完成學前三年行動計劃年度任務目標。
三是完善城鎮幼兒園建設機制。城鎮小區配套幼兒園由當地政府統籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園，新建住宅小區配套幼兒園與住宅首期工程同時竣工驗收、同步無償交付教育部門管理使用，建筑面積較小的按比例繳納建園資金。任何單位和個人不得改變配套幼兒園的性質和用途。對已改變性質和用途的，當地政府要限期整改，予以糾正;企事業單位自辦的幼兒園，要采取政府購買服務，面向全社會開放;對于面向大眾、符合條件的民辦幼兒園，將給予大力支持;完善落實年檢制度，全面排查無證辦園問題，對于無證辦園經整改達到相應標準后，可頒發許可證，仍不達標的要依法取締。
四是加強幼教師資隊伍建設。一要大力加強學前教育辦學機構建設，根據目前我市學前教育師資缺口較大的現狀，適度擴大幼兒教育專業招生規模，多種途徑加強幼兒教師隊伍建設。要辦好高等院校學前教育專業，積極探索初中畢業起點的五年制學前教育專科學歷教師的培養模式。二要建立并完善幼兒教師補充長效機制，逐步配齊配足幼兒園保教人員，鼓勵和吸引高校畢業生到農村幼兒園任教。三要規范民辦幼兒園教師招聘使用制度，切實把好入門關。四要研究制定加強我市學前教育教師培訓工作的意見，按照國家五年一周期的全員培訓計劃，以農村教師為重點，大力開展幼兒園轉崗人員和非學前教育專業畢業幼兒教師的任職培訓工作，逐步實現全員持證上崗制度。到20xx年底，幼兒園園長全部持證上崗，保教人員持證上崗率達到85%以上。
五是堅持科學保教，提高保教質量。各級教育部門要深入貫徹落實《幼兒園教育指導綱要(試行)》，促進幼兒園科學開展保教工作。要為兒童創設豐富的教育環境，加強對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備和指導，不得使用小學教材。要遵循幼兒成長規律和學前教育規律，堅持以游戲為基本活動，尊重兒童的天性和創造力，從幼兒的興趣和需要出發，保教并重，寓教于樂，堅決防止“小學化”、“成人化”傾向。要強化對各類幼兒園保教質量的監督和指導，建立健全幼兒園保教質量評估監測體系。加強學前教育教研和科研工作，開發特色園本課程。積極開展家園共育活動，幫助家長樹立科學的育兒觀念，支持幼兒園開展科學保教，自覺抵制拔苗助長等違反兒童身心健康的錯誤觀念和做法。
三、加強督導，強化責任，確保義務教育和學前教育各項任務落到實處
狠抓落實是一切工作的重中之重，是工作鏈條中最主要、最關鍵的一環。
(一)要加強組織領導。首先，要落實領導責任。各級黨委、政府特別是政府主要領導要負總責，主管縣(市、區)長要親自抓，嚴格落實工作情況定期通報制度和問責制度，及時發現和解決教育發展中存在的突出矛盾和問題。其次，要落實政府責任。要牢固確立教育優先發展的戰略地位，依據國家和省市部署要求，結合本地實際，制定好本級落實方案，加大投入，強化管理，確保完成各項目標任務。
(二)要強化部門責任。教育部門要切實擔負起指導協調改革管理各級各類教育發展的責任，主動加強與有關部門的溝通協作，形成工作合力。發改部門要落實教育基本建設資金，加大教育改革和發展的政策、項目和資金支持力度。財政部門要充分發揮公共財政的保障職能，建立和完善教育投入保障機制與監管機制。編制部門要及時研究制定各級各類學校教師和教育機構的編制標準和編制辦法，并根據實際需要動態核編、適時調整。人社部門要進一步改革創新教育人事管理和薪酬分配方式，完善落實教師績效工資以及醫療、養老等社會保障制度，積極配合教育行政部門做好歸口管理教師招聘、錄用和考試工作。國土資源部門要優先保障教育項目的建設用地，合理簡化教育用地項目的審批手續，合理減免教育項目用地費用。住建部門要把中小學建設納入城鄉基礎設施建設統一規劃，審查城鎮新建居民小區、新農村建設中學校(教學點)的設置，并按學校建設標準統一征收學校建設補償金，劃撥教育部門用于新建學校。地稅部門要切實加強教育費附加征收工作，確保足額入庫，及時劃歸教育行政部門使用。公安部門要制定周密的安全防范預案和有力措施，強化校園突發安全事件的應急處理機制，切實保障師生安全和校園周邊治安環境。工商行政管理等部門要堅決取締非法辦學行為，對校園周邊環境進行綜合治理;審計、監察和教育督導部門要依法加大對教育法律、法規、政策和財經紀律的執法檢查監督和教育督導檢查力度，堅決杜絕侵犯學校、師生合法權益和擠占、截留、挪用教育經費的行為，依法追究相關人員的行政責任和法律責任。
(三)要強化督導檢查。進一步加強對縣級政府教育工作的監督指導，完善對縣級黨政領導干部履行教育工作職責的督導考核機制。對領導干部不履行職責或履行職責不力引起嚴重后果的，要按照有關規定進行問責。要加強教育項目的管理與審計，推行教育公告制度，對重大教育問題、重要決策部署等要向全社會公告，自覺接受社會監督。
同志們，推進義務教育均衡發展和大力發展學前教育是各級政府義不容辭的義務和責任，大家要繼續發揚成績，強化責任，積極行動，攻堅克難，圓滿完成各項目標任務，為把我市建設成教育強市、人才強市做出新的更大的貢獻!
學前教育會議講話 篇3
同志們：
根據會議的安排，我對去年黨管武裝工作作以簡要總結，并就如何做好今年的黨管武裝工作講幾點意見。去年縣委議軍會議以來，全縣上下嚴格落實黨管武裝的各項工作制度，全縣黨管武裝工作邁上了一個新臺階。主要表現在以下三個方面：
第一，黨管武裝責任制落到了實處。一年來，各級黨委、政府引導全縣上下牢固樹立居安常要思危，富國必先強兵的政治意識，始終把國防建設和武裝工作擺在十分重要的位置，一手抓經濟建設不動搖，一手抓黨管武裝工作不放松，形成了黨政負責、部門協作、社會參與、齊抓共管、軍地攜手共建的良好工作格局。在機制上，堅持做到“三個納入”，即把武裝工作納入整體工作規劃，保證工作有位子，發展有路子，奮斗有目標;納入各級黨政領導任期目標責任制，統一部署，統一檢查，統一考評;納入財政預算，做到有計劃、有安排、有保障。在工作中，嚴格堅持縣委議軍會議制度，堅持武裝工作雙重領導制度，堅持黨政領導現場辦公制度，堅持黨管武裝述職制度，及時研究和督促解決武裝工作中存在的困難和問題，增強了各級黨政組織抓好武裝工作的責任性、主動性和積極性。
第二，一些具體問題得到了有效解決。針對去年議軍會議確定的事項和全市黨管武裝工作督查通報情況，進一步明確責任，強化措施，確定時限，使黨管武裝的各項工作得到了較好的落實。一是落實了工作經費。加大對武裝工作的支持力度，縣財政及時足額撥付軍事活動立項費、城市民兵訓練費等各項經費，為國防教育、人防、交戰、經動等各專業辦公室列支了工作經費，保證了工作的正常開展。二是城鎮退役士兵安置工作有了實質性進展。對符合安置條件的93名城鎮退役士兵，相關部門主動與企業、事業單位聯系安置渠道，現已安置32人，其余人員已擬定了安置方案，現正在安置當中。同時，對自謀職業者，制定出臺了一次性經濟補助的辦法。三是基層武裝部正規化建設得到進一步加強。通過縣鄉兩級共同努力，完成了13個鄉鎮和5個城市民兵連部的正規化建設，軟硬件設施基本達到了要求標準。四是加強了國防工程管護。配合國家重點工程建設，成立了專門的領導小組和辦公室，對國防工程進行跟蹤巡查和維護保養，形成軍民共管國防工程的良好局面。五是足額兌付了義務兵優待金。通過逐鄉逐戶督促清查，20xx年農村義務兵優待金按規定標準全部落實到位，20xx年實現縣上統管統發，克服了個別鄉鎮擠占挪用和延期發放的現象。六是專武干部隊伍素質有了明顯提高。由人武部會同組織部門共同考察考核，調整補充專武干部5人，外派培訓4人，優化了隊伍結構，提高了干部素質，激發了工作活力。
第三，探索了軍地共建的新路子。改革編兵模式，完成了21個專業技術分隊、20個對口專業分隊、16個步兵分隊和1個應急分隊的整組任務。以開展全省雙擁模范縣為目標，創新了國防教育的載體形式，加強西路軍烈士陵園修繕和國防教育示范學校、少年軍校等國防教育基地建設，通過媒介宣傳、輔導講座、實地參觀、節日慶典等形式，促進了國防教育的深入開展。積極開展崗位練兵比武競賽，在軍分區和省軍區軍事比武中，取得了優異的成績。鞏固擴大“雙培富民強兵”活動成果，培養民兵致富帶頭人238名，發展民兵黨員186名，擴大了黨的群眾基礎。充分發揮民兵在搶險救災、維護穩定和發家致富中的骨干帶頭作用，進一步密切了軍地軍民關系，促進了全縣經濟建設和武裝工作的同步協調發展。
在肯定成績的同時，我們應該看到在黨管武裝工作中，還存在個別領導干部重視不夠、相關部門作用發揮不夠，工作進展不平衡，對做好新時期民兵預備役工作研究不深、民兵組織作用發揮不夠充分等問題，需要我們在今后的工作中認真研究解決。
今年是實施“”規劃的開局之年，也是加快推進中國特色軍事變革、做好軍事斗爭準備的重要一年。各鄉鎮黨委、政府、有關部門和軍事機關，要從加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的高度，充分認識黨管武裝工作的重要性，努力把黨管武裝工作提高到一個新的水平。
一、強化責任意識，切實增強黨管武裝工作的政治責任感和使命感
一要充分認識到提高黨的執政能力必須要提高黨管武裝的能力。黨管武裝的能力是黨的執政能力的有機組成部分，我們一定要站在實踐“三個代表”重要思想、維護全黨全國工作大局和國家長治久安的高度，堅持把武裝工作作為責無旁貸的重要職責和任務，自覺做到無論國內外形勢如何變化，黨管武裝的意識不能淡化;無論經濟建設和其它工作任務多么繁重，黨管武裝工作不能放松;無論領導班子和領導干部如何調整，黨管武裝工作不能停頓。各鄉鎮、各部門要堅持黨管武裝工作這一根本原則，落實黨管武裝工作的基本制度，堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，把武裝工作納入整體工作規劃，納入鄉鎮主要領導的職責范圍，與中心工作統一規劃、統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核，使武裝工作與全縣經濟社會工作同步推進，共同發展。
二要充分認識到推動經濟社會協調發展必須與推動國防建設同步加強。推動國防建設與經濟建設同步發展是落實科學發展觀、促進經濟社會協調發展的基本要求。我們一定要站在政治和戰略的高度，正確處理好國防建設和經濟建設的關系，在實際工作中真正做到“三同時”、“三納入”;真正做到加強對經濟工作的領導，不忘對國防后備力量建設的領導;真正做到增加經濟和社會事業的投入，不忘增加對國防后備力量建設的投入，確保經濟建設與國防建設統籌兼顧、協調發展。
三要充分認識到良好的發展環境必須有穩固的國防作保障。當今世界，和平、發展、合作仍然是時代的主題。但國際形勢復雜多變，霸權主義、強權政治、恐怖主義的威脅依然存在，“”的現實危害性不斷增大。從縣內看，一方面邪教分子、地下宗教勢力的活動并沒有完全銷聲匿跡，隨著各項改革的不斷深化，影響社會穩定的各種因素增多;另一方面我縣是自然災害多發區，駐軍和民兵預備役的應急保障作用和突擊隊作用更加突出。我們要進一步強化“忘戰必危”的意識，切實增強抓好國防后備力量建設的責任感和使命感，把提高民兵預備役戰斗力、增強國防后備力量，作為貫徹科學發展觀的根本出發點和落腳點，牢固樹立抓國防建設就是抓發展環境、就是樹立良好形象、就是創造發展條件的理念，在推進中國特色軍事變革的實踐中不斷開創國防建設的新局面，為加快縣域經濟發展提供安定有序的良好環境。
二、把管方向、議大事結合起來，切實把黨管武裝工作落到實處
做好新時期的黨管武裝工作，就要把管方向、議大事結合起來，重點管好政治方向、管好思想建設、管好組織隊伍、管好重點難點問題的解決，努力實現國防建設與經濟建設的雙贏。
一是要進一步加強思想政治建設。要堅持在政治上、思想上建軍的原則，把“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習教育作為部隊和民兵預備役思想政治建設的主線，認真貫徹全國民兵預備役政治工作會議和省市議軍會議精神，緊密結合形勢發展和所擔負的任務，切實加強對民兵預備役部隊的思想政治領導，進一步強化軍魂意識，深入開展愛國主義和國防形勢教育，引導民兵預備役人員堅定信念，嚴格按照“武裝頭腦、指導實際、推動工作”的要求，主要在真學、真懂、真信、真用上下功夫，重點在領會精神、創新工作、解決問題、謀求發展上求突破，確保黨中央、關于國防后備力量建設的方針、政策在我縣的落實，保證民兵永遠聽從黨的指揮，組織純潔，政治合格，能夠“打得贏”、“不變質”。
二是要進一步加強黨管武裝各項責任制的落實。黨管武裝工作的原則主要是雙重領導原則、統一領導原則、集體領導原則和政治領導原則。在這些原則之下，形成了黨管武裝的一系列行之有效的制度。做好新時期黨管武裝工作，最根本的就是把這些原則和制度學習好、領會好、貫徹好、落實好。加強對人武干部、專武干部、民兵干部的教育管理，要堅持把武裝工作成效與領導干部的提拔使用掛起鉤來，用好考核結果，把靠得住、有本事、作風好、實績突出、群眾公認的干部選拔到黨管武裝的工作崗位上來，在充分征求人武部意見的基礎上，調整充實19個鄉鎮專武干部，配齊配強各專業辦公室工作力量，為進一步開展好武裝工作和提高武裝工作質量提供堅強有力的組織保證。要進一步建立健全黨管武裝組織機構，做到機構、編制、人員、經費四落實。要建立領導干部聯系點制度、相關部門聯席會議制度等，繼續開展好“黨管武裝好書記”評選表彰活動，切實加強對黨管武裝工作的領導，推動各項工作責任制的有效落實。
三是要進一步加強基層武裝部建設。鄉鎮人民武裝部是同級黨委的軍事部門，又是政府的兵役工作機構，在同級黨委、政府和上級軍事部門的領導下，負責承辦民兵預備役、征兵和戰時動員工作，擔負著治安勤務、戰時組織民兵參戰、配合部隊作戰、保衛后方、支援前線等重要任務，地位、作用非常重要。近年來，我縣基層人武部建設在縣鄉各級組織的共同努力下，取得了一定的成效，機構全部建立，辦公條件逐步改善，民兵活動正常開展，在經濟建設和改革開放中發揮了較好的職能作用。但也存在不少問題，如專武干部隊伍素質參差不齊，不能適應新時期民兵工作的需要;鄉鎮人武部硬件建設滯后，影響了工作的順利開展等。我們要按照從嚴治軍的要求，進一步加強專武干部的教育管理，加大基層人武部建設力度，努力達到要求標準，落實好軍事訓練費和基礎設施建設等各項經費，保障基層武裝部工作的正常開展。
四是要進一步加強民兵預備役部隊建設。要不斷增強提高民兵預備役部隊戰斗力的緊迫感和責任感，進一步適應新軍事變革的要求，加大城市民兵組織改革的力度，積極適應城市各類經濟組織大量涌現、事業單位體制改革和農村城鎮化進程加快帶來的新變化，進一步改革編兵模式，將工作重點向街道社區、非公有制企業傾斜，向交通便利、經濟富裕的城鎮傾斜，編實基層組織。要進一步提高民兵基層建設質量，重點突出基本教育、基本隊伍、基本訓練、基本制度、基本設施“五個基本”建設，堅持一切從實戰要求出發，瞄準民兵預備役部隊戰時可能擔負的作戰任務，集中精力抓好戰備訓練工作。要突出訓練重點，把武裝部職工、民兵干部和民兵“三隊”訓練擺在突出位置，積極借助地方信息技術和設備優勢開展各種訓練和演練，規范戰備工作秩序，不斷提高民兵預備役部隊的信息化建設水平和執行任務的能力。要廣泛動員民兵預備役人員積極投身和諧社會建設，積極參加經濟建設、基礎設施建設、生態環境建設和搶險救災、平安建設等活動，在參加經濟建設的過程中，壯大民兵組織自身的經濟實力，提高民兵組織的凝聚力、戰斗力。要組織民兵密切關注社會動態，加大重大節日和敏感時期的戰備演練，積極協助有關部門維護社會穩定。特別要抓好民兵應急分隊的建設，提高民兵搶險救急的能力，發揮好民兵在當地經濟建設和社會穩定中的生力軍作用。要根據民兵建設與經濟建設同步發展的要求，把“雙培富民強兵”活動進一步引向深入，在鞏固已有成績的基礎上，及時總結推廣經驗，使黨管武裝工作更好地體現古浪特色。
五是要進一步加強國防動員工作。要堅持把國防教育納入各級黨組織的重要議事日程，納入工作職責范圍，納入工作規劃，加大有關國防法規的宣傳力度，不斷深化人民群眾對國防建設重要性的認識，營造人民群眾關心、支持國防建設的良好氛圍。各鄉鎮和有關部門要各司其職，積極溝通，主動配合，突出特色，突出重點，突出主題，堅持把加強國防教育基地建設同發展紅色旅游產業結合起來，從骨干培訓、教材編印、基礎建設、制度完善等環節入手，加大工作力度，切實做到活動有陣地，工作有人管，事情有人干，教育有成效，產業出效益，使國防教育滲透到經濟社會的各個方面。縣國動委各專業辦公室，要按照職責范圍建立國防動員數據庫，進一步充實完善城市防空襲預案、經濟動員預案、交通保障預案和民兵快速動員集結預案等，加強國防動員信息化建設，有計劃地組織國防動員演練，研究探索戰爭潛力向戰爭實力快速轉換的路子，不斷夯實國防動員工作基礎。
六是要進一步加強雙擁共建工作。市上要求古浪今年要爭取建成省級“雙擁模范縣”，全縣上下要按照組織領導堅強有力、各項制度健全完善、國防教育廣泛深入、雙擁活動堅持經常、難點問題基本解決、軍政軍民關系融洽、工作創新富有特色的總體要求，進一步加強對雙擁工作的領導，確保通過省市驗收。要開展形式多樣的宣傳教育活動，加大宣傳力度，凝聚各方面的力量，積極參與雙擁共建活動，營造濃厚的創建氛圍。要進一步加大優撫工作力度，貫徹執行好中央、省上關于優待對象的各項優惠政策，切實落實優待撫恤標準與當地居民生活水平同步提高的自然增長機制。要多方協調，積極爭取，妥善安置轉業干部和退伍軍人。要積極動員人武部、駐古部隊、民兵組織在帶頭致富的基礎上，搞好扶貧幫困工作，大力開展擁政愛民活動，積極支援地方經濟建設，勇于在搶險救災、處理突發事件、維護社會穩定中打頭陣、挑重擔，充分發揮好職能作用，為加快古浪全面建設小康社會進程做出新的貢獻。
三、加大解難題、辦實事力度，不斷推動黨管武裝工作上新臺階
各鄉鎮黨委、政府，有關單位和各級軍事機關要認真貫徹市委議軍會議精神，加強協調，充分調動各方面的積極性，齊心協力做好黨管武裝工作。在今年的市委議軍會議上，提出了黨管武裝工作需要解決的四個方面的具體問題：一是加強專武干部隊伍和職工隊伍的選配和教育管理工作，為做好武裝工作提供組織保證;二是加強民兵預備役工作，夯實基層基礎;三是認真貫徹落實優撫政策，深入開展雙擁共建活動;四是提高工作經費保障能力，加快信息化建設。這四個方面的問題，需要我們認真研究，拿出具體可行的措施，對照制度規定，逐條逐項嚴格落實。各鄉鎮、各有關部門和軍事機關要充分發揮各自的職能作用，認真研究解決專武干部隊伍建設、落實優撫政策、提供經費保障、開展雙擁共建等方面的問題，認真研究解決在民營經濟組織和改制企業編組民兵預備役人員、分隊以及組織他們開展教育訓練活動的問題，研究解決硬件配套設施建設的問題，研究解決民兵預備役人員如何參與到建設“平安古浪”工作中的問題，研究解決充分發揮專武干部隊伍和民兵隊伍作用的問題，確保黨管武裝各項工作落到實處。
對今年縣人武部提請會議解決的兩個具體問題，劉縣長在前面已經作了答復，各鄉鎮、各有關部門要結合市委議軍會議確定的工作重點和目標要求，認真抓好落實，努力提高黨管武裝工作水平。
同志們，做好今年的武裝工作，對推進改革、促進發展、保持社會穩定具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，我們一定要從戰略的高度，加大工作力度，為全面提高全縣武裝工作水平做出新的更大的貢獻。