事務(wù)性公文寫作瑣談
事務(wù)性公文寫作瑣談 寫作是一種能力，能力不能直接傳授，只能傳授有關(guān)知識并通過實踐將知識轉(zhuǎn)化為能力；寫作也不只是在課堂上、學(xué)校里才能學(xué)習(xí)和提高的，最重要的是在社會上、工作中、實踐里不斷學(xué)習(xí)和提高。 第一個問題：關(guān)于公文寫作的思維方式 在寫作過程中，最重要的 并不是“寫”，而是“思”。不同的文體，其思維的方式方法并不相同。例如，文學(xué)創(chuàng)作的 主要思維方式是形象思維，思維的形態(tài)呈現(xiàn)高度的創(chuàng)造性特征。學(xué)術(shù)性文章的主要思維方式是邏輯思維，思維的形態(tài)則有明顯地科學(xué)性特征。公文寫作的思維方式主要有以下特征： 一、對象化思維 公文寫作屬于一種對象化思維。所謂對象化思維，是作者圍繞想要處理的那一事件，或想要解決的那一問題而展開的思維。一件事發(fā)生了，一個問題 出現(xiàn)了，必須要處理、要解決，這就是對象化思維的基本動力。這種思維方式不同于文學(xué)創(chuàng)作中的思維。在文學(xué)創(chuàng)作中，作者主要是有感情要抒發(fā)，思維的驅(qū)動力來自內(nèi)部。因此文學(xué)創(chuàng)作中的思維活動我們把它稱為主體化思維。對象化思維的最終目的是認識事物、處理事件、解決問題，是實用性目的。主體化思維的最終目的是抒發(fā)感情、創(chuàng)造美的形式，以審美為目的。 二、模式化思維 文章寫作都有一定的創(chuàng)造性，但創(chuàng)造性有強有弱。公文寫作是一種創(chuàng)造性較弱的寫作行為，跟文學(xué)創(chuàng)作大不相同。 文學(xué)創(chuàng)作主要以創(chuàng)造性思維的方式進行。“文似看山不喜平”。在文學(xué)創(chuàng)作中，人物形象塑造，故事情節(jié)構(gòu)筑，社會環(huán)境設(shè)置，結(jié)構(gòu)形態(tài)的安排，寫作手法的運用，表達方式的選擇，語言風(fēng)格的設(shè)計，都必須有獨到之處。而且，在以上各個環(huán)節(jié)上，作者既不能重復(fù)別人，也不能重復(fù)自己。文學(xué)創(chuàng)作拒絕模式化。 公文寫作也要求有獨到見解，但并不刻意求新求異。在結(jié)構(gòu)、表達 、語言、風(fēng)格等方面，都不要求標新立異，而更多地要求按照既定的模式來展開。 在結(jié)構(gòu)上，公文寫作有一個結(jié)構(gòu)的“基本型”，由三大塊組成全篇：開頭、主體、結(jié)尾。三 大部分的寫法也有套路：開頭一般都是寫行文的根據(jù)、目的、意義。主體部分用來敘述基本事實、闡明性質(zhì)意義，或者提出措施、要求。結(jié)尾部分則是執(zhí)行要求或申報請求。這樣的結(jié)構(gòu)安排，清晰合理。如果不遵規(guī)矩，標新立異，反而會為理解、落實造成許多麻煩。 在表達方式上，公文寫作一般只用敘述、議論、說明三種，而不用或極少用描寫、抒情。因為描寫文字鋪張，務(wù)虛不務(wù)實；抒情是主體化思維的物化方式，主觀性強。 公文的語言也是模式化語言。有一些詞語，在公文中出現(xiàn)的頻率特別高。如“來函收悉”、“希即遵照”、“擬請”、“敬請批復(fù)”、“特此函復(fù)”等，這都是約定俗成的套語，言簡 意明，如果換用其它語言，效果反而不好。非套語性的公文語言，也要求平實化、常規(guī)化，反對藻飾。 三、替代思維 替代思維是一種站在他人的立場上，設(shè)身處地，替他人思考的一種思維方式。因為公文的作者是代言人。替代思維具有下列特征： 首先，它是一種被動的思維，公文作者的寫作是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指令或授權(quán)，要求能準確傳達領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的意圖。思維的目的、方向、內(nèi)容，都不是作者的主動選擇。 其次，替代思維是一種限制中的思維，思維的運行，被限制在一個特定的范圍之內(nèi)。在內(nèi)容上，公文作者的思維必須無條件地循著領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的規(guī)定行進。 其三，公文作者的個人化思維牲只能在公文結(jié)構(gòu)的組織上、表達方式的選擇上、遣詞造句上有一定的體現(xiàn)。 四、邏輯思維 文學(xué)藝術(shù)的創(chuàng)作和欣賞主要用形象思維，而公文寫作主要用邏輯思維。 公文寫作首先要注意概念的準確性。公文寫作務(wù)必要對概念進行仔細的辨析，準確把握其內(nèi)涵和外延，才能正確地運用概念。 公文寫作還要注意判斷的準確性。任何一個判斷，都有可能是真的，也有可能是假的。在公文中，判斷是否準確不僅影響到公文本身的質(zhì)量，而且有可能影響到事務(wù)能否得到妥善的處 理，問題能否得到真正的解決。 公文寫作還要大量運用推理。要保證推理結(jié)論的正確，必須遵守兩個條件：一是前提真實，二是形式正確。一些常用的推理方式，如演繹推理、歸納推理、類比推理等，在公文寫作中被大量運用。 第二個問題：公文語言的基本特征及要求 一、公文語言特征： 1、實用性 俄國形式主義者把人類的語言分為兩大基本類型：實用語言和文學(xué)語言。實用語言和文學(xué)語言雖然在詞匯、語法上沒有太大區(qū)別，表面看起來是一種語言，但它們實際上是功能完全不同的兩種語言。實用語言只傳達詞語的詞典意義，人們在使用和接受它的時候，依靠平時養(yǎng)成的習(xí)慣，自動地認識它的指向物，而對語言本身并無太多的注意。而文學(xué)語言不限于傳達詞語的詞典意義，它是對實用語言進行“扭曲”、“變形”、“施加暴力”后“反常化”了的語言。作者之所以要采取反常化的手段，是為了消除讀者的習(xí)慣性，使讀者不得不專心 致志、聚精會神、流連忘返地去感受語言本身，從而延長讀者對事物的感知過程。 如果說文學(xué)語言是表現(xiàn)感覺的語言，那么實用語言是表達認知的語言。必須分清了這兩種語言，寫作中才不會出現(xiàn)用文學(xué)語言寫公文的荒唐現(xiàn)象。 2、規(guī)范性 公文語言，可以說是一種循規(guī)蹈矩的語言。在詞匯上，公文語言嚴格遵照其詞典意義；在造句上，公文語言嚴格遵循語法規(guī)則；在修辭上，公文語言只適當(dāng)運用比喻、對偶、排比、設(shè)問、反詰等常規(guī)修辭格，而對夸張、通感、暗示等可使事物有較大變形的或曲折達意的 修辭格一般不用。可以說，規(guī)范性是公文能夠得到有效貫徹和落實的保障。 3、模式性 在公文寫作中，沿用一些固定的模式化語句和語詞的現(xiàn)象比較常見，有些公文用語甚至在關(guān)鍵之處必須使用。沿用它們，方便、簡潔、有效。如“特此函復(fù)”這 一說法，如果換用別的語言來表達，無論怎樣努力都不可能這樣簡煉明白。 公文語言還有相當(dāng)一部分是沿用舊語，如“來函收悉”、“敬請批復(fù)”等慣用語。這樣的套語有益無害，大家樂意襲用，故意標新立異，反而不倫不類。 二、公文語言的要求 1、準確 a、認真辨析詞義 西方有作家說，要表現(xiàn)一個事物，只有一個名詞是準確的；要描繪一種狀態(tài)，只有一個形容詞是準確的；要說明一個動作，只有一個動詞是準確的。寫作的主要工作之一，就是找到這 一個準確的名詞、形容詞、動詞。這話用于公文寫作，是比較確切的。 寫作公文，必須在詞語的細微差別和感情色彩上仔細斟酌。在漢語中，有大量的意義相同或相近的詞匯，稱為同義詞或近義詞。其實，即使是同義詞，細細分辨起來還是有些微妙的差異。譬如，“優(yōu)異”、“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”，三個詞粗看相近，細看則有程度的區(qū)別。“鼓舞”、“鼓動”、“煽動”，從動作的方向和力度上看并無差異，但感情色彩卻很不相同。 b、講究語法和邏輯 公文寫作要合乎語法規(guī)則、合乎邏輯。 首先，句子成份要完整，不能任意省略和無故殘缺。例如：“管理處領(lǐng)導(dǎo)的做法，受到了全處職工的熱烈歡迎。對他們聯(lián)系群眾、實事求是的作風(fēng)給以很高評價。”后一個句子就殘缺句子成份。誰給以評價？少了主語，違反了語法規(guī)則，意義也不明白了。 其次，句子中詞語之間的搭配要恰當(dāng)。詞語相互搭配在一起，必須符合事理和習(xí)慣，否則就是不通。如：“這種精神充滿了各個收費站，開遍了全處的各個角落。”精神無形，說它充滿了某一空間，已經(jīng)十分勉強，又說它開遍了各個角落，更是無稽之談。改成“精神文明之花 開遍了全處”，才算通順。 其三，造句還要講究邏輯性。有些句子語法上沒有問題，卻出現(xiàn)了種屬概念并列、自相矛盾等邏輯錯誤。如：“他們加強了對團員和青年的思想教育。”團員是青年的一部分，團員和青年是不能相互并列的。“把所有工程招投標工作都基本上納入了法制化、規(guī)范化軌道。”“所有”表示全部，“基本”表示不完全，它們表述的意義產(chǎn)生了矛盾，讀者不知道哪個詞語表達的意義是可信的，就會無所適從。 2、簡練 a、用語精確，一以當(dāng)十 在生活中我們都有這樣的體會：有時一兩個詞句，就能把要說的意思清楚完整地表達出來；有時，說了很多話，要表達的意思卻仍然不清楚。從理論上說，人類創(chuàng)造的成熟的語言，足 以表達人類的常規(guī)的思想和情感，至于文學(xué)作品中那些復(fù)雜微妙的心境，有時只可意會、不可言傳，只能借形象曲折地加以表現(xiàn)，在公文寫作中是不常出現(xiàn)的。公文寫作中之所以有用 語繁多意思仍不明白的情況，多半是由于用語不精確，只好增加語句去彌補，結(jié)果反而是“言愈多而理愈亂”。 b、 盡量使用短句，做到簡練、流暢。 c、 采用文言詞語 文言詞語比現(xiàn)代漢語更精練。例如“來函收悉”四個字，要換成“來信收到，內(nèi)容盡知”，文字多了一倍，意思卻一點也沒增加。而且這還不是真正的白話。要換成“你們的來信我們收到了，其中的內(nèi)容經(jīng)過閱讀都已明白了”，才是真正的白話，可那豈 不是大煞風(fēng)景？ 運用文言詞語，要適當(dāng)、活用、自然、流暢，不得生吞活剝，食古不化。更不可掉書袋。 3、質(zhì)樸 a、不做作，不生造 大方、莊重、樸實，是公文語言的基本風(fēng)格。公文語言忌諱華麗、造作、賣弄。 魯迅 先生在 《答北斗雜志社問》中曾提出“不生造除自己之外，誰也不懂的形容詞之類”。毛澤東在《反對黨八股》中也說：“我們‘生造’的東西太多了，總之是‘誰也不懂’。”在當(dāng)前的公文寫作實踐中，這種現(xiàn)象還沒有完全杜絕。 做作、生造的原因有兩個：一是虛榮心作怪，以為語言越新異越能顯示作者的才華。二是對詞語的運用還沒有達到得心應(yīng)手的程度，對其含義還不能準確辨析。只要端正文風(fēng)，刻苦學(xué)習(xí)，這些毛病并不難克服。 b、不溢美，不虛飾 溢美、虛飾，也是公文語言的大忌。例如，表揚一個醫(yī)生醫(yī)術(shù)高明，就說他是“當(dāng)代華佗”；醫(yī)德高尚，就說他是“當(dāng)代白求恩”。說某人工作刻苦，動不動就說他廢寢忘食，甚至說他連續(xù)幾天幾夜不合眼堅守在工作崗位上。這些溢美之辭既不真實，也不感人，效果往往適得其反。還有人熱衷于一些空洞輕浮的言辭，例如：“一把手親自抓，黨委委員人人抓，分管委員認真抓，主管部門直接抓，有關(guān)部門配合抓”，這些都是廢話，更談不上文采。 第三個問題：幾種事務(wù)性公文的寫作要領(lǐng) 一、總結(jié)和經(jīng)驗材料寫作 a.總結(jié)的含義 總結(jié)是對前段社會實踐活動進行全面回顧、檢查、分析、評判，從理論認識的高度概括經(jīng)驗教訓(xùn)，以明確努力方向，指導(dǎo)今后工作的一種機關(guān)事務(wù)文體。它是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、 社會團體都廣泛使用的常用文體。 毛澤東曾指出：“人類總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進。 ”這段話精辟地闡述了總結(jié)的作用和意義。總結(jié)的寫作過程，既是對自身社會實踐活動的回 顧過程，又是人們思想認識提高的過程。通過總結(jié)，人們可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統(tǒng)、深刻的理性認識，從而得出科學(xué)的結(jié)論，以便發(fā)揚成績，克服缺點，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，使今后的工作少走彎路，多出成果。它還可以作為先進經(jīng)驗被上級推廣開來，為其他單位所汲取、借鑒，推動面上的工作的順利開展。 2、總結(jié)的特點 ①自我性 總結(jié)是對自身社會實踐進行回顧的產(chǎn)物，它以自身工作實踐為材料，采用的是第一人稱寫法，其中的成績、做法、經(jīng)驗、教訓(xùn)等，都有自指性的特征。 ②回顧性 總結(jié)是回顧過去，對前一段的工作進行檢驗，但目的還是為了做好下一段的工作。所以總結(jié)和計劃這兩種文體的關(guān)系是十分密切的，一方面，計劃是總結(jié)的標準和依據(jù)，另一方面，總結(jié)又是制定下一步工作計劃的重要參考。 ③客觀性 總結(jié)是對前段社會實踐活動進行全面回顧、檢查，所列舉的事例和數(shù)據(jù)都必須完全可靠，確鑿無誤，任何夸大、縮小、隨意杜撰、歪曲事實的做法都會使總結(jié)失去應(yīng)有的價值。 ④經(jīng)驗性 總結(jié)必須按照實踐是檢驗真理的惟一標準的 原則，去正確地反映客觀事物的本來面目，找出正反兩方面的經(jīng)驗，得出規(guī)律性認識，這樣才能達到總結(jié)的目的。 二、總結(jié)的分類和內(nèi)容 ①總結(jié)的分類 按范圍分，有班組總結(jié)、單位總結(jié)、行業(yè)總結(jié)、地區(qū)總結(jié)等。 按性質(zhì)分，有工作總結(jié)、教學(xué)總結(jié)、學(xué)習(xí)總結(jié)、科研總結(jié)、思想總結(jié)、項目總結(jié)等。 按時間分，有月份總結(jié)、季度總結(jié)、半年總結(jié)、年度總結(jié)、一年以上的時期總結(jié)等。 按內(nèi)容分，全面總結(jié)、專題總結(jié)等。 區(qū)分以上總結(jié)的種類，目的在于明確重心、把握界限、為構(gòu)思寫作提供方便。但上述分類不是絕對的，相互之間可以相容、交叉。如《大學(xué)1999年度工作總結(jié)》，按性質(zhì)講是工作總結(jié)，按范圍講是單位總結(jié)，按時間講是年度總結(jié)，按內(nèi)容講是全面總結(jié)。在總結(jié)的分類上，應(yīng)靈活掌握，不必過于拘泥。 ②總結(jié)的內(nèi)容 總結(jié)主要包括以下四個方面的主要內(nèi)容： a、 基本情況 這是對自身情況和形勢背景的簡略介紹。自身情況包括單位名稱、工作性質(zhì)、基本建制、人員數(shù)量、主要工作任務(wù)等；形勢背景包括國內(nèi)外形勢、有關(guān)政策、指導(dǎo)思想等。 b、成績和做法 工作取得了哪些主要成績，采取了哪些方法、措施，收到了什么效果等，這些是工作的主要內(nèi)容，需要較多事實和數(shù)據(jù)。 c、經(jīng)驗和教訓(xùn) 通過對實踐過程進行認真的分析，找出經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西，使感性認識上升到理性認識。 d、今后打算 下一步將怎樣發(fā)揚成績、糾正錯誤，準備取得什么樣的新成就，不必像計劃那樣具體，但一般不能少了這些內(nèi)容。 三、總結(jié)的寫法 1、總結(jié)標題 總結(jié)的標題有種種形式，最常見的是由單位名稱、時間、主要內(nèi)容、文種組成，如《市 財政局1999年工作總結(jié)》、《廠XX年上半年工作總結(jié)》。 有的總結(jié)標題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》。 有的總結(jié)標題只是內(nèi)容的概括，并不標明“總結(jié)”字樣，但一看內(nèi)容就知道是總結(jié)，如《一 年來的談判及前途》《周恩來選集》上卷，人民出版社1980年版，第251頁。、《走活三步棋，選好一把手》《先鋒》1996年第5期。等。 還有的總結(jié)采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內(nèi)容和文種，如《構(gòu)建農(nóng)民進入市場的新機制——運城麥棉產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的實踐與總結(jié)》、《加強醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風(fēng)——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設(shè)的經(jīng)驗》。 2、總結(jié)的正文 和其他應(yīng)用文體一樣，總結(jié)的正文也分為開頭、主體、結(jié)尾三部分，各部分均有其特定的內(nèi)容。 ①開頭 總結(jié)的開頭主要用來概述基本情況。包括單位名稱、工作性質(zhì)、主要任務(wù)、時代背景、指導(dǎo)思想，以及總結(jié)目的、主要內(nèi)容提示等。作為開頭部分，要注意簡明扼要，文字不可過多。 ②主體 這是總結(jié)的主要部分，內(nèi)容包括成績和做法、經(jīng)驗和教訓(xùn)、今后打算等方面。這部分篇幅大、內(nèi)容多，要特別注意層次分明、條理清楚。 主體部分常見的結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種。 第一，縱式結(jié)構(gòu)。就是按照事物或?qū)嵺`活動的過程安排內(nèi)容。寫作時，把總結(jié)所包括的時間劃分為幾個階段，按時間順序分別敘述每個階段的成績、做法、經(jīng)驗、體會。這種寫法的好 處是事物發(fā)展或社會活動的全過程清楚明白。 第二，橫式結(jié)構(gòu)。按事實性質(zhì)和規(guī)律的不同分門別類地依次展開內(nèi)容，使各層之間呈現(xiàn)相互并列的態(tài)勢。這種寫法的優(yōu)點是各層次的內(nèi)容鮮明集中。 第三，縱橫式結(jié)構(gòu)。安排內(nèi)容時，即考慮到時間的先后順序，體現(xiàn)事物的發(fā)展過程，又注意內(nèi)容的邏輯聯(lián)系，從幾個方面總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn)。這種寫法，多數(shù)是先采用縱式結(jié)構(gòu)，寫事物發(fā)展的各個階段的情況或問題，然后用橫式結(jié)構(gòu)總結(jié)經(jīng)驗或教訓(xùn)。 主體部分的外部形式，有貫通式、小標題式、序數(shù)式三種情況。 貫通式適用于篇幅短小、內(nèi)容單純的總結(jié)。它像一篇短文，全文之中不用外部標志來顯示層次。 小標題式將主體部分分為若干層次，每層加一個概括核心內(nèi)容的小標題，重心突出，條理清 楚。 序數(shù)式也將主體分為若干層次，各層用“一、二、三……”的序號排列，層次一目了然。 ③結(jié)尾 結(jié)尾是正文的收束，應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出今后的方向、任務(wù)和措施，表明決心、展望前景。這段內(nèi)容要與開頭相照應(yīng)，篇幅不應(yīng)過長。有些總結(jié)在主體部分已將這些內(nèi)容 表達過了，就不必再寫結(jié)尾。 3、總結(jié)寫作的注意事項 ①要堅持實事求是原則 實事求是、一切從實際出發(fā)，這是總結(jié)寫作的基本原則，但在總結(jié)寫作實踐中，違反這一原則的情況卻屢見不鮮。有人認為“三分工作七分吹”，在總結(jié)中夸大成績，隱瞞缺點，報喜不報憂。這種弄虛作假、浮夸邀功的壞作風(fēng)，對單位、對國家、對事業(yè)、對個人都沒有任何益處，必須堅決防止。 ②要注意共性、把握個性 總結(jié)很容易寫得千篇一律、缺乏個性。當(dāng)然，總結(jié)不是文學(xué)作品，無需刻意追求個性特色，但千部一腔的文章是不會有獨到價值的，因而也是不受人歡迎的。要寫出個性，總結(jié)就要有獨到的發(fā)現(xiàn)、獨到的體會、新鮮的角度、新穎的材料。 ③要詳略得當(dāng)，突出重點 有人寫總結(jié)總想把一切成績都寫進去，不肯舍棄所有的正面材料，結(jié)果文章寫得臃腫拖沓，沒有重點，不能給人留下深刻印象。總結(jié)的選材不能求全貪多、主次不分，要根據(jù)實際情況和總結(jié)的目的，把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點，又有一定普遍性的材料作為重點選用，寫得詳細、具體。而一般性的材料則要略寫或舍棄。 二、工作報告 （一）工作報告的含義、特點和類型 1、工作報告的含義 黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位的負責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在大型會議上，針對本系統(tǒng)、本部門、本單位的基本工作，對全體與會者所作的全面、系統(tǒng)的報告，就是工作報告。 工作報告是大會的主要項目，它的功能有以下幾個方面： 向本系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和群眾匯報工作； 傳達上級機關(guān)的有關(guān)指示或最要文件；部署工作，提出下一步工作目標和原則要求； 動員群眾積極投入某項工作。 不同類型的大會，其工作報告的內(nèi)容側(cè)重點有所不同。 2、工作報告的特點 ①全面性 工作報告是對本系統(tǒng)、本部門、本單位的基本工作所作的全面性的報告，有著綜合性、系統(tǒng)性、總攬全局的特點。因此工作報告一般都要分成幾個大的部分，從不同側(cè)面、不 同角度對工作進行匯報和部署，篇幅一般比較長。特別是政府負責(zé)人在人民代表大會上所作的工作報告，黨的機關(guān)負責(zé)人在黨的代表大會上所作的工作報告，所涉及的時間長、空間大 、問題多、份量重，有時宣讀時間可長達數(shù)小時。 ②全局性 工作報告雖然是某一領(lǐng)導(dǎo)人在大會上宣讀的，但報告的內(nèi)容卻不僅僅是報告者個人的思想、觀點和態(tài)度，它是領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)集體意志的反映，在這一點上，它跟主要代表個人意志的領(lǐng)導(dǎo)講話稿有著本質(zhì)的不同。所以，工作報告從初步構(gòu)思到修改定稿，都要經(jīng)過集體討論，并要在領(lǐng)導(dǎo)班子的會議上獲得通過之后，才能到大會上宣讀。 ③指導(dǎo)性 工作報告一般不具體布置某一項工作，但指導(dǎo)性的特點十分鮮明。正確評價以往的工作，明確當(dāng)前的形勢和任務(wù)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，在此基礎(chǔ)上提出今后的任務(wù)和奮斗目標，以便大會之后統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，這是工作報告的基本功能。人們經(jīng)常說要傳達貫徹會議精神，其中包括傳達貫徹會議形成的決議，也包括領(lǐng)會執(zhí)行大會工作報告的有關(guān)內(nèi)容。 3、工作報告的類型 ①匯報性工作報告 一屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)任期已滿，在本次大會上選舉換屆之前，由上屆領(lǐng)導(dǎo)所作的工作報告，一般都屬于匯報性工作報告。 ②傳達性工作報告 重點用以傳達黨和國家的方針、政策、法令、決議，以及上級機關(guān)的重要指示和重要會議精神的工作報告，稱傳達性工作報告。 ③部署性工作報告 這種工作報告的內(nèi)容側(cè)重于對下一階段的工作進行動員和部署，闡明工作活動的宗旨、任務(wù)、目的、意義。 （二）工作報告的寫法 1、 標題、時間、稱謂 ①標題 工作報告的標題，有單標題和雙標題兩種基本形式。 單標題有兩種情況：一是由報告性質(zhì)和文種構(gòu)成，如《政府工作報告》；二是由會議名稱和文種構(gòu)成，如《在省直機關(guān)反腐倡廉動員大會上的報告》。 雙標題是將報告主要內(nèi)容或主要精神概括為一句話做為主標題，副標題則由報告人、會議名稱、文種構(gòu)成。如《高舉旗幟把握大局進一步把反腐敗斗爭引向深入——同志在中 共省紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告》。 ②時間 大會工作報告的時間位于標題之下正中，外加括號。 ③稱謂 稱謂在正文之前，頂左邊書寫，一般寫為：“同志們”、“各位代表”等。 2、正文 ①開頭 工作報告的開頭，有下列幾種寫法： 報告人向大會提出審議報告的請求。這是在人民代表大會上政府主要負責(zé)人作工作報告時常用的格式。 闡明會議的意義和主題。這是黨的代表大會工作報告常用的寫法。 開門見山提出主要工作要點。這是部署工作性的報告常用的開頭方式。 ②主體 作為充分展開報告內(nèi)容的部分，主體因報告類型的不同、側(cè)重點的不同，寫法會有較大的差異。 如果是匯報性的工作報告，主體要全面總結(jié)任期內(nèi)或特定時期內(nèi)的工作成績和存在問題，提 出今后的打算及切實可行的方法、措施。 如果是傳達方針、政策、決議、指示的工作報告，主體主要是轉(zhuǎn)述和解釋有關(guān)精神，并對貫徹落實提出具體方案。 如果是部署性的工作報告，主體要列舉出主要工作、任務(wù)、目標，還要提供方法、步驟、措施和要求。 ③結(jié)尾 結(jié)尾一般用來提出希望、發(fā)出號召，或提出貫徹落實的要求。 三、領(lǐng)導(dǎo)講話稿 一、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的含義、特點和類型 1、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的含義 廣義上說，開幕詞、閉幕詞、工作報告，都是領(lǐng)導(dǎo)講話稿。這里所說的領(lǐng)導(dǎo)講話稿是狹義的，是指領(lǐng)導(dǎo)人在會議上用于口頭發(fā)表的、帶有一定指示性或指導(dǎo)性的文稿。領(lǐng)導(dǎo)講話稿是一種常用的會議文書。 領(lǐng)導(dǎo)講話稿提倡由領(lǐng)導(dǎo)人自己撰寫，也可由領(lǐng)導(dǎo)授意，秘書代寫，最終于領(lǐng)導(dǎo)審定使用。領(lǐng)導(dǎo)講話稿不像大會工作報告那樣有著鮮明的集體意識性，它可以有領(lǐng)導(dǎo)個人的觀點。有些領(lǐng) 導(dǎo)在胸有成竹的情況下，也可以不用文稿，直接在大會上演說，由別人記錄下來才形成文稿。 2、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的特點 ①主旨鮮明，重點突出 如果一個領(lǐng)導(dǎo)在臺上講話，說了很多，聽眾還不知道他要表達什么意思，這個講話稿一定是不成功的。領(lǐng)導(dǎo)講話稿要做到主旨鮮明、重點突出。針對什么問題，表明什么觀點，擁護什 么方針，傳達什么政策，批評什么錯誤，提出什么要求等等，都要集中明確。 為了做好這一點，講話稿的寫作首先要注意圍繞一個中心話題來寫，其次要注意抓住要點、突出重點，不要面面俱到。 ②語言通俗，表達生動 常見有些領(lǐng)導(dǎo)在臺上講話時，臺下的聽眾或心不在焉，或竊竊私語，或左顧右盼，或昏昏欲睡，這樣的講話根本達不到預(yù)期的目的，不是成功的講話稿。造成這種情況的原因可能是內(nèi)容空洞，也可能是語言枯燥、表達生硬，引不>
聽眾的興趣。 語言通俗、表達生動，是領(lǐng)導(dǎo)講話稿的基本特點之一，在寫作中必須注意這一點。為此，八股腔調(diào)不能有，枯燥的說教不能有，要使用生動活潑的語言，要有啟發(fā)性和吸引力。 ③臺上臺下，雙向交流 講話稿在引起臺下人思想和感情的共鳴時，才算是真正被聽眾接受了。事實上，講話稿雖然是一個說、眾人聽的單聲話語，但臺下聽眾用表情與講話人進行的無聲交流，決定了講話不是單向性的，而是跟聽眾的相互交流。 為此，撰寫講話稿時必須心中有聽眾，要預(yù)測聽眾可能出現(xiàn)的反應(yīng)，力求與聽眾形成共鳴。 3、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的類型 ①宣傳鼓動性講話 在動員會、慶祝大會、成立大會、運動會開幕式、群眾集會等大會上，運用較多的是宣傳鼓動性的講話稿。這種講話稿，重視思想的宣傳和精神的鼓舞，一般不作指示、不部署工作，但可以改變聽眾的精神面貌，喚起聽眾投身某項工作或事業(yè)的熱情。 ②分析指導(dǎo)性講話 布置中心工作，或研究某一問題，或統(tǒng)一與會者思想的會議，運用較多的是分析指導(dǎo)性講話。這種講話針對某項工作、某一問題，進行深刻的理性分析，深入淺出，循循善誘，邏輯性強，說服力強。 ③總結(jié)評論性講話 總結(jié)會、表彰會、辦公會、經(jīng)驗交流會以及大會閉幕式上的領(lǐng)導(dǎo)講話，側(cè)重于總結(jié)評論。或?qū)η耙欢蔚墓ぷ鳎驅(qū)Υ髸某晒驅(qū)Ω鞣N有價值的意見或建議，作一番總結(jié)評論，肯定成績，指出問題和今后努力方向，是這種講話的主要內(nèi)容。 （二）領(lǐng)導(dǎo)講話稿的寫法 1、 標題、日期和稱謂 ①標題 領(lǐng)導(dǎo)講話稿的標題有兩種寫法。 一是單標題。由講話人姓名、會議名稱、文種組成，如《在中共中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》。也可以省略講話人姓名，如《在中華人民共和國澳門特別 行政區(qū)成立慶祝大會上的講話》。 二是雙標題。寫法是：將主要內(nèi)容或中心思想概括為一句話作主標題，再由講話人姓名、會議名稱、文種組成副標題。如《把教育工作認真抓起來——鄧小平同志在全國教育工作會議 上的講話》。 ②日期 將講話當(dāng)天的日期用漢字書寫，加括號置于標題下方中央。 ③稱謂 根據(jù)會議的性質(zhì)、與會者的身份，分別使用“同志們”(黨的會議常用)、“各位代表”( 代表大會常用)、“各位專家學(xué)者”(學(xué)術(shù)會議常用)、“女士們，先生們”(國際性會議 常用)等。 2、正文 ①引言 講話稿的引言有多種寫法，歸納起來有下列主要類型： 強調(diào)時間、空間，概略描述場面。 慶祝大會比較多地采用這種引言。如： 今夜月明風(fēng)清，波平如鏡。中葡兩國政府在這里舉行莊嚴的澳門政權(quán)交接儀式，宣告中國政府對澳門恢復(fù)行使主權(quán)。歷史將永遠記住這一舉世關(guān)注的重要時刻。（xx1999年1 2月20日 《在中葡澳門政權(quán)交接儀式上的講話》） 表示慰問和祝賀。 上級領(lǐng)導(dǎo)出席下屬某部門或系統(tǒng)會議時的講話，較多采用這種引言。如：李安廳長在全省高速公路工作會議暨第一屆職工代表大會上的講話。 開門見山，提出中心話題。 在傳達精神、布置工作的會議上的講話，較多采用這種引言。如：李安廳長在廳機關(guān)和廳直單位處級干部學(xué)習(xí)班（第一期）開學(xué)典禮上的講話。 ②主體 作為講話稿的核心部分，講話稿在寫作中需要注意的問題無非是主題明確、內(nèi)容充實、層次 清楚、表達通暢、文字準確。關(guān)于內(nèi)容、文字問題無需多說，這里重點強調(diào)結(jié)構(gòu)的安排。 主體部分的層次安排主要是并列和遞進兩種方式。 并列式結(jié)構(gòu)就是將幾個方面的問題相互并置地排列起來，說完一個，再說一個，各個層次之 間如果相互交換位置，一般不影響意思傳達。在布署工作的會議或總結(jié)性的會議上的講話， 這種寫法比較常見。 遞進式結(jié)構(gòu)是由現(xiàn)象到本質(zhì)、由表層到深層的層次安排方法，各層意思之間呈現(xiàn)逐層深入的 關(guān)系。在統(tǒng)一思想的會議上，較多采用這種講話方式。 講話稿的主體，因會議不同、講話人的身份不同、內(nèi)容側(cè)重點不同、領(lǐng)導(dǎo)之間先后講話的次 序不同，其寫法也會有較大的差異。以上說的兩種結(jié)構(gòu)方式，只是就大體而言，具體操作起 來還需要靈活處理。 ③結(jié)尾 相當(dāng)多的實用文體都不一定要有結(jié)尾，但講話稿不同，它一定要有一個結(jié)尾。否則，聽眾會 認為， 領(lǐng)導(dǎo)還沒有講完怎么就轉(zhuǎn)身下臺去了？ 寫結(jié)尾要注意兩點： 首先，結(jié)尾要結(jié)在必然收束的地方。主要內(nèi)容表達完畢了，主體部分結(jié)構(gòu)完整了，文章就到 了要結(jié)束的地方。這時如果還不結(jié)束，聽眾就會不耐煩。反過來，如果內(nèi)容還沒表達完，主 體還不完整，既使有一個專門的結(jié)束語，文章也不完整。 其次，可采取自然結(jié)束和專門交代兩種結(jié)尾方式。自然結(jié)束不用專門的結(jié)束語，但聽眾都能 聽得出來，講話到這里結(jié)束了。專門交代則使用模式化的結(jié)束語。。