請示、報告的辦理

　　提出擬辦意見必須慎之又慎，在實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)同志對于擬辦意見一般都比較重視，而且多數(shù)是贊同的，因此，文秘人員在提出擬辦意見時一定要嚴(yán)肅認(rèn)真、過細(xì)工作。對于篇幅較長的請示、報告，應(yīng)劃出要點(diǎn)標(biāo)記，或附以摘要，為領(lǐng)導(dǎo)同志節(jié)省閱讀時間。擬辦意見提出后，經(jīng)辦人員要工整填寫《收文處理單》或《請示、報告呈批單》。

　　二、批辦

　　批辦是指受文機(jī)關(guān)的文秘部門主管領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)辦人員提出的擬辦意見進(jìn)行審核批示。經(jīng)辦人員提出擬辦意見后，要報送文秘部門的主管領(lǐng)導(dǎo)審定。文秘部門的主管領(lǐng)導(dǎo)對擬辦意見進(jìn)行審閱修改的過程，就是對請示、報告的辦理進(jìn)行把關(guān)、批辦的過程。批辦是請示、報告辦理的一個重要環(huán)節(jié)，批辦意見的正確、恰當(dāng)與否，直接關(guān)系到請示、報告辦理的質(zhì)量。文秘部門的主管領(lǐng)導(dǎo)在批辦請示、報告呈批（閱）件時，要認(rèn)真閱讀原文，吃透來文本意，站在全局的高度，琢磨研究經(jīng)辦人員提出的擬辦意見是否準(zhǔn)確可行，是否附齊相關(guān)背景材料，提出的建議或傾向性意見是否有政策依據(jù)等。對經(jīng)辦人員提出的擬辦意見審核完畢，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速批示，及時退交經(jīng)辦人員，以便及時進(jìn)入下一辦理環(huán)節(jié)。批辦意見，要視來文的內(nèi)容而定。一般來說，對需要辦理和回復(fù)的請示公文，要批明承辦部門、承辦人、承辦期限及處理要求和方法等；需由兩個以上部門承辦的，要明確指定牽頭的部門（主辦單位），以避免推諉、拖延和積壓；對有緊急或重大事項(xiàng)的請示、報告，可先請主要領(lǐng)導(dǎo)同志審示，再按領(lǐng)導(dǎo)同志批示辦理。批辦意見沒有固定的格式。一般來說，語氣要比較肯定，如“擬同意擬辦意見，請審示”、“請轉(zhuǎn)××單位閱辦”、“請先征求××部門意見，再報批示”、“請××單位牽頭，會同××辦理”、“請批示”等。

　　批辦一般應(yīng)當(dāng)注意以下問題：1、要針對報告內(nèi)容或請示中提出的問題和要求，明確批示處理的原則和方法。對經(jīng)辦人員提出的擬辦意見要表明是否同意，如果有什么補(bǔ)充或糾正的意見，應(yīng)有明確表述，不可輕易簽署“同意”，更不可隨便劃個圈或打個勾了事。批辦意見用詞要明晰、簡要，使承辦人員能準(zhǔn)確理解意圖，切忌模棱兩可，使承辦部門和承辦人員無所適從。2、批辦要及時。經(jīng)辦人員對需要辦理的請示報告提出擬辦意見后，呈送給主管領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行審閱批示時，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時予以批辦，如果主管領(lǐng)導(dǎo)對請示、報告呈批（閱）件批辦不及時，將會影響下一環(huán)節(jié)的辦理。3、負(fù)責(zé)批辦的主管領(lǐng)導(dǎo)對擬辦意見審核修改后，要在批示意見后面簽上自己的姓名和日期。姓名要寫全，切忌只寫一個姓。日期最好是注明年、月、日，緊急而又重要的文件，還要注明批辦的時、分。

　　第三節(jié)承辦、呈批與催辦

　　一、承辦

　　承辦是指主管部門對屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的公文進(jìn)行辦理。請示、報告經(jīng)文秘部門主管領(lǐng)導(dǎo)批辦后，承辦人員要按批辦意見或轉(zhuǎn)送承辦單位辦理，或自己直接辦理。承辦一般分三種形式：一是由領(lǐng)導(dǎo)同志承辦，即由領(lǐng)導(dǎo)同志提出處理意見，包括經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究討論提出的處理意見，如一些重大而又復(fù)雜的請示公文、突發(fā)事件的報告等；二是由承辦單位的有關(guān)責(zé)任人員先提出處理意見，然后報其主管領(lǐng)導(dǎo)審閱批準(zhǔn)；三是由職能部門研究后提出處理意見。做好承辦工作，應(yīng)注意以下幾個問題：