行文的基本規(guī)則
為了使公文按正常的渠道運(yùn)轉(zhuǎn),按規(guī)范的程序辦理,機(jī)關(guān)都設(shè)有專司公文處理的文秘機(jī)構(gòu)或配備專人處理公文。公文的正常流程應(yīng)該是:“收”由文秘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一簽收,拆封,清點(diǎn)分類,登記,擬辦,分辦,催辦;“發(fā)”由文秘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核稿,分送領(lǐng)導(dǎo)簽批,然后再回到文秘機(jī)構(gòu)登記編號(hào),繕印,校對(duì),用印,分發(fā),分發(fā)前,要經(jīng)過(guò)復(fù)核或第一讀者認(rèn)真閱讀無(wú)誤后,才可照單分發(fā)。這樣,無(wú)論是公文收進(jìn)或發(fā)出,都經(jīng)過(guò)專司公文處理工作的一個(gè)口子把關(guān),就能保證公文在機(jī)關(guān)有秩序地運(yùn)轉(zhuǎn),規(guī)范辦理,提高機(jī)關(guān)辦事效率,保證公文質(zhì)量。
行文規(guī)則中還要說(shuō)明的是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可向同級(jí)政府及部門或下級(jí)政府機(jī)關(guān)行文;而政府機(jī)關(guān)不得向黨的組織行文作指示、交任務(wù)。
經(jīng)批準(zhǔn)的報(bào)刊上全文發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章,應(yīng)視為正式公文依照?qǐng)?zhí)行,可不再發(fā)文。發(fā)文機(jī)關(guān)可印制少量文本,供存檔備查。