招商講話
（“三個更加靈活”大討論活動與分析評議階段工作是吻合的，要作為分析評議階段的重要內(nèi)容、重點(diǎn)內(nèi)容來開展）這次活動共分為三個階段進(jìn)行：
一是學(xué)習(xí)分析階段（4月18日－4月25日）。各縣區(qū)、各部門、各單位要把本次會議精神迅速傳達(dá)到每一個工作人員，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動。各級機(jī)關(guān)要采取有效措施，組織廣大黨員再次深入學(xué)習(xí)加快蘇北振興推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展工作會議有關(guān)精神，認(rèn)真研究李源潮書記和梁保華省長的講話以及出臺的意見。要積極開展軟環(huán)境典型案例點(diǎn)評，幫助黨員干部提高思想認(rèn)識，提升服務(wù)水平。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確加快發(fā)展是最硬的道理、最大的政治，是壓倒一切的中心任務(wù)；通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步理清工作思路，明確“破舊創(chuàng)優(yōu)”，是宿遷搶抓機(jī)遇，策應(yīng)扶持，集結(jié)后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求和現(xiàn)實(shí)選擇；通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步對照問題進(jìn)行深刻反省，看一看本部門是否存在懶散病、冷熱病、卡要病、本位病、梗阻病的現(xiàn)象，想一想本部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的意識強(qiáng)不強(qiáng)、措施實(shí)不實(shí)。各新聞媒體要大力宣傳市委、市政府開展該項(xiàng)活動的重大意義，并開設(shè)專題專欄，加強(qiáng)深度報道，營造良好的輿論氛圍。
二是制訂標(biāo)準(zhǔn)階段（4月25日－4月30日）。各地、各部門要結(jié)合先進(jìn)性教育活動分析評議工作，采取上級點(diǎn)、自己找、社會評、周邊比等形式，對現(xiàn)有管理、執(zhí)法、審批的方式、方法、程序進(jìn)行深刻反省，對存在問題明確整改目標(biāo)和措施，并對現(xiàn)有工作明確創(chuàng)新目標(biāo)和方向。要采取靈活多樣的形式，征詢多方意見，傾聽各方呼聲，切實(shí)把問題找準(zhǔn)、找實(shí)。對反映出的問題，要敢于正視，不護(hù)短、不遮丑、不怕痛，深挖問題根源，勇于自查自糾。
三是整改提升階段（5月1日－5月18日）。對照前一階段的目標(biāo)和措施，制定具體詳實(shí)的整改方案，既要有針對性又具有可操作性，絕不能講原則話、搞空對空。要扎扎實(shí)實(shí)地抓好整改，對于反映強(qiáng)烈、事實(shí)清楚、情節(jié)惡劣的問題，必須果斷拿出處理意見，嚴(yán)懲重處，絕不允許包庇護(hù)短，以實(shí)際行動取信于民。要著力抓好制度建設(shè)，努力做到服務(wù)措施再承諾、審批事項(xiàng)再壓縮、收費(fèi)目錄再匯編、投資政策再修訂，深入挖掘政策、管理、舉措等“更加靈活”的潛力，真正達(dá)到在江蘇、在蘇北、在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最靈活，強(qiáng)勢推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的改善。大討論活動由市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動辦公室牽頭，市軟建辦配合，務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)做好活動的組織實(shí)施工作。各縣（區(qū)）、各部門、各單位要引起高度重視，認(rèn)真研究制定詳細(xì)方案，創(chuàng)造性地開展好工作，不斷將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動推向深入。
四、結(jié)合保持先進(jìn)性教育活動，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變
作風(fēng)問題事關(guān)一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，影響先進(jìn)性教育活動的成效，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)的作風(fēng)是發(fā)展環(huán)境的天然重要構(gòu)成，機(jī)關(guān)作風(fēng)是發(fā)展環(huán)境最直接、最主動、最經(jīng)常的表現(xiàn)，對發(fā)展環(huán)境起著支配和主導(dǎo)作用。當(dāng)前，市級機(jī)關(guān)總體上作風(fēng)是好的，但是也不同程度地存在一些亟待解決的問題。集中表現(xiàn)在：一是思想僵化，辦事缺乏靈活性。墨守成規(guī)，言必問典，行必有據(jù)，在執(zhí)行政策上不敢越雷池一步。這是思維慣性所致。二是辦事拖拉，行政效率低下。辦事環(huán)節(jié)多，推諉扯皮、政令不暢；一些部門及其工作人員缺乏時間觀念，工作慢節(jié)奏，缺乏時不我待的緊迫感。本來一天可以辦好的事，到了有些人手中一個月也未必辦得好。主要是衙門作風(fēng)所致，有的是業(yè)務(wù)能力低下。三是部門利益嚴(yán)重，缺乏大局意識，只用權(quán)，不盡責(zé)。凡事都得看好處，有名有利的事就干，付出的事不愿干。解決好上述存在的問題，樹立良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，就可以極大地優(yōu)化環(huán)境，降低發(fā)展成本，增強(qiáng)對外的吸引力，從而增強(qiáng)對生產(chǎn)要素的集聚能力。從這個意義上講抓作風(fēng)建設(shè)，就是抓生產(chǎn)力。當(dāng)前，市直機(jī)關(guān)要以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以提高效能、優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。