社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
7.大力開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”。加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)基地建設(shè),大力開(kāi)展訂單培訓(xùn),提高勞動(dòng)力培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,增強(qiáng)我市農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。把扶貧幫困與勞務(wù)輸出工作結(jié)合起來(lái),開(kāi)展對(duì)農(nóng)村貧困戶(hù)的免費(fèi)技能培訓(xùn),提高其就業(yè)能力、增加收入能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí),通過(guò)舉辦科技培訓(xùn)班、送文化下鄉(xiāng)等多種形式,開(kāi)展農(nóng)民知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),使他們成為自覺(jué)遵守各種文明公約和村規(guī)民約,有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。
8.加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)秩序,支持中介機(jī)構(gòu)大力開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系和跨地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng),加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地的合作,及時(shí)采集、發(fā)布勞動(dòng)力供需信息。加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需信息城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、跨地區(qū)聯(lián)網(wǎng),充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)配置勞務(wù)人員資源和勞務(wù)輸出主渠道作用,提高勞務(wù)輸出的及時(shí)性和成功率。大力開(kāi)展職業(yè)技能鑒定。提供法律援助等服務(wù),切實(shí)維護(hù)勞務(wù)輸出人員的合法權(quán)益。
(四)健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。
9.全面落實(shí)被征地農(nóng)民基本生活保障制度。認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于農(nóng)村征地補(bǔ)償、征地拆遷、被征地農(nóng)民生活保障等一系列政策法規(guī),保證他們當(dāng)前生活不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生活有保障,逐步做好被征地農(nóng)民生活保障。
10.推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。穩(wěn)步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,逐步提高財(cái)政補(bǔ)助力度,提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn),不斷提高健康保障水平。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高醫(yī)療服務(wù)水平,保證農(nóng)村群眾享受到最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。
11.逐步完善農(nóng)村新型社會(huì)救助體系。建立以為民解困為核心,農(nóng)村居民最低生活保障為基礎(chǔ),農(nóng)村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對(duì)象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助,捐贈(zèng)扶貧為補(bǔ)充,覆蓋農(nóng)村的新型社會(huì)救助體系和保障機(jī)制。
(五)改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。
12.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村河道疏浚、灌區(qū)節(jié)水改造和水利重點(diǎn)工程建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)“一村一清”工程,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。利用冬春季節(jié),開(kāi)展村內(nèi)家前屋后溝塘河道清淤,整治農(nóng)村環(huán)境,改善村容村貌。加快實(shí)施農(nóng)村公路改造工程和農(nóng)橋除險(xiǎn)安康工程,改善農(nóng)村交通條件。加快鎮(zhèn)村文化活動(dòng)中心建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電力、通訊、廣播等設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的示范推廣,加快提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
13.全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)市建設(shè),實(shí)施清潔田園、清潔水源、清潔家園、綠色通州建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工程,進(jìn)一步整治農(nóng)村大環(huán)境,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。大力推廣應(yīng)用秸稈氣化、太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,提高資源利用率。建立垃圾集中收集、清運(yùn)和處理的長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村垃圾得到及時(shí)處理。大力開(kāi)展植樹(shù)造林,扎實(shí)建設(shè)“綠色通州”,確保~年全市綠化覆蓋率達(dá)到20%。嚴(yán)控環(huán)境污染,逐步提高企業(yè)達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn),減少?gòu)U水廢氣排放。