在全縣農村工作會議上的講話

　　同志們：全縣農村工作會議開了一天半，上午就要結束了。昨天，x縣長回顧總結了2004年農村工作情況，對新一年工作進行了全面部署；黃副書記就新一年計生工作作專題講話，希望大家認真抓好貫徹落實。在分組討論中，大家緊緊圍繞加快我縣農業和農村發展，提出了很好的意見和建議。剛才，縣委、縣政府又表彰了一批農業和農村工作的先進單位、先進個人，在全縣樹立了榜樣，希望大家認真借鑒學習。這次會議規模較大，內容豐富，安排緊湊，主題明確，重點突出，經過與會同志的共同努力，會議開得很好，達到了預期目的，既提高了認識，統一了思想，又明確了任務，堅定了信心，是一次總結成績、鼓舞士氣、謀劃發展的會議。過去的一年，我縣以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，圍繞全面建設小康社會、構筑現代化綠色瓷都目標，牢固樹立和落實科學發展觀，組織實施"大城關"發展戰略，調整優化經濟結構，實施項目帶動戰略，積極應對宏觀經濟環境變化、干旱、缺電、缺工及能源、原材料價格上漲、運力成本提高等不利因素的挑戰，經濟和社會各項事業持續健康發展。主要表現為：經濟快速增長，全縣生產總值60.03億元，增長15%，人均GDP近2萬元；工農業總產值突破百億元大關，達102.52億元；財政總收入4.7798億元，增長17.04%；自營出口近億美元。社會事業協調發展，連續第三次被評為"全國科技進步先進縣"，首次榮獲"省級科技普及先進縣"；高考萬人上本科線人數比例繼續位居全市各縣(市、區)首位；計生工作達省級二類先進縣水平，被評為省級計生優質服務先進縣；省級文明縣城創建順利通過省初評；社會治安綜合治理被市評為先進單位，實現市綜治先進"五連冠"；山自然保護區升格國家級自然保護區通過專家組評審。黨的建設不斷加強，圓滿完成縣級班子換屆，調整充實縣直和鄉鎮班子，切實加強各級黨組織執政能力建設，為全縣改革和發展大局提供堅強的政治和組織保證。過去的一年，我縣農業和農村工作取得顯著成效，是近年來 "三農"發展形勢最好，農村改革創新力度最大，農民得到實惠最多的一年。一年來，各級各部門把"三農"工作作為全部工作的重中之重，加強領導，加大扶持，加快改革，積極創新工作機制，千方百計解決好"三農"問題，實現了糧食增產、農業增效、農民增收和農村穩定目標。歸納起來，主要有八個方面的突破：一是糧食生產有較大突破。狠抓撂荒地復耕，糧食生產恢復性增長，實現基本自給目標；加強糧食儲備，確保糧食安全。二是農業產業化有較大突破。積極推進土地使用權流轉，農場化、林場化經營實現良好開端；立足特色農業，發展規模經營，綜合效益不斷提高。三是鄉鎮財力有較大突破。去年財政總收入增長超30%以上的有 10個鄉鎮，增長超50%以上的有3個鄉鎮，大部分鄉鎮自有經常性財力明顯增強。四是農村基礎設施建設有較大突破。省道206線石山至上涌路段提級改造路基工程基本完工，全縣通村公路硬化村數達141個，硬化率達73.4%；全面完成"六千"水利工程年度建設任務，在全省率先通過全國水電農村電氣化縣達標驗收。五是農民增收有較大突破。落實農民增收措施，深化農村稅費改革，切實減輕農民負擔，農民人均純收入4315元，增長10.5%，成為"九五"以來增收最快的一年。六是農村社會保障有較大突破。完善農村最低生活保障制度，實現應保盡保；推進農村醫療衛生制度改革，大力開展社會救助，建設老年公寓，不斷解除困難群眾后顧之憂。七是城鄉二元結構有較大突破。深化戶籍制度改革，實行城鄉居民同等待遇，解決進城農民工子女就學，加快"幸福家園"、"安居工程"、"職工公寓"建設，推進城鄉一體化進程。八是創建寬裕型小康社會有較大突破。龍潯鎮被市確定為寬裕型小康鄉鎮，陽山村被市確定為寬裕型文明村。這些成績的取得是全縣上下團結一致、齊心協力、開拓進取、奮力拼搏的結果，更是與長期奮斗在農業和農村工作第一線的廣大農村干部群眾的不懈努力分不開的。借此機會，我代表縣委、縣政府向你們，并通過你們向廣大農村干部群眾致以衷心的感謝和誠摯的問候！在看到成績的同時，我們要清醒地認識到我縣經濟社會發展中還存在著諸多不足，尤其是農業和農村工作中還存在不少困難和問題，主要有：城鄉發展不平衡，農業綜合生產能力不強，農產品質量不高，農民收入持續增長的基礎不牢，農村社會一些不穩定的因素仍然存在等。對此，我們必須予以高度重視，采取有效措施，認真加以解決。2005年，是實施"十五"計劃的最后一年，也是謀劃"十一·五"規劃的關鍵一年。做好今年的農業和農村工作，對于促進全縣經濟社會發展，具有十分重要的意義。各級各部門要認真貫徹中央、省、市農村工作會議精神，按照縣委、縣政府的工作部署，樹立和落實科學發展觀，自覺把"三農"工作納入"全面建設小康社會，構筑現代化綠色瓷都"總體目標中，進一步拓寬"三農"工作思路，創新"三農"發展舉措，夯實"三農"工作基礎，努力實現糧食穩定增產、農業持續增效、農民持續增收和農村經濟社會全面發展。