國(guó)稅工作規(guī)劃
9、繼續(xù)夯實(shí)征管基礎(chǔ)。嚴(yán)格戶籍管理,充分利用兩個(gè)系統(tǒng),加強(qiáng)非正常戶監(jiān)管。深化外部信息應(yīng)用,加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)票管理?xiàng)l例,按照上級(jí)部署推進(jìn)普通發(fā)票改革。加強(qiáng)與地稅部門配合,積極穩(wěn)妥地做好稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作。強(qiáng)化行政監(jiān)管和行業(yè)自律管理,不斷提高涉稅鑒證業(yè)務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)信用。
10、做好信息技術(shù)保障工作。按照省局要求,做好金稅三期工程建設(shè)相關(guān)工作。深化數(shù)據(jù)處理分析,創(chuàng)新數(shù)據(jù)處理分析工具和手段,拓展數(shù)據(jù)利用范圍,加強(qiáng)數(shù)據(jù)預(yù)先應(yīng)用和預(yù)警。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析,探索有效避免異常數(shù)據(jù)產(chǎn)生的方法,建立及時(shí)檢測(cè)和修改異常數(shù)據(jù)的長(zhǎng)效機(jī)制,為深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。應(yīng)用數(shù)據(jù)綜合分析利用平臺(tái),提高數(shù)據(jù)采集層級(jí),擴(kuò)大數(shù)據(jù)交換范圍,完善信息共享機(jī)制。利用應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維管理平臺(tái),加強(qiáng)運(yùn)維和安全管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)控,提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)能力。
11、完善納稅服務(wù)平臺(tái)。整合一廳、一網(wǎng)、一線服務(wù)功能,逐步將各類納稅服務(wù)事項(xiàng)納入統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行管理。制定實(shí)施辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范,科學(xué)劃分功能區(qū)域,合理設(shè)置辦稅窗口,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的辦稅服務(wù)廳。拓展網(wǎng)上辦稅功能,進(jìn)一步整合網(wǎng)上辦稅資源,深化應(yīng)用網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證等服務(wù)功能,探索推進(jìn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上開(kāi)票、網(wǎng)上數(shù)據(jù)采集等事項(xiàng),積極為納稅人提供各類指南和表格軟件的下載信息。積極推行防偽稅控遠(yuǎn)程報(bào)稅系統(tǒng),減輕納稅人負(fù)擔(dān)。針對(duì)不同類型納稅人需求,提供場(chǎng)景式辦稅流程服務(wù),探索建立多功能、多元化、綜合性虛擬辦稅服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線管理,形成快速響應(yīng)服務(wù)模式,完善服務(wù)熱線的宣傳咨詢、投訴舉報(bào)等基本功能,逐步開(kāi)通發(fā)票信息、待辦事項(xiàng)等查詢功能。
四、深化專業(yè)精細(xì)管理,增強(qiáng)稅種管理能力
12、加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票發(fā)售、注銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格實(shí)地核查、發(fā)票增量調(diào)整等方面的工作要求,遏制虛開(kāi)虛抵等違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)期內(nèi)一般納稅人的管理,優(yōu)化納稅申報(bào)一窗式比對(duì)軟件及相關(guān)操作程序。加強(qiáng)增值稅轉(zhuǎn)型稅收政策的跟蹤問(wèn)效,積極開(kāi)展增值稅轉(zhuǎn)型稅收政策專項(xiàng)檢查。探索商貿(mào)企業(yè)增值稅的信息化管理,強(qiáng)化中小商貿(mào)企業(yè)的監(jiān)控。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品抵扣政策調(diào)整情況,完善相應(yīng)管理辦法。加強(qiáng)成品油購(gòu)銷品目分析,完善外購(gòu)燃料油消費(fèi)稅抵扣管理制度。強(qiáng)化白酒消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格管理,對(duì)大、中、小型白酒企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理。全面推行車購(gòu)稅檔案電子化管理,加快建立與公安車管部門信息協(xié)作機(jī)制。
13、加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。實(shí)行分類管理,按企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和稅源規(guī)模進(jìn)行歸類,完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系。深化分行業(yè)管理,按照行業(yè)管理指南,結(jié)合我市行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn),細(xì)化行業(yè)管理措施和模板,完善行業(yè)細(xì)類的管理體系。強(qiáng)化分事項(xiàng)管理,規(guī)范跨地區(qū)匯總納稅管理,加強(qiáng)匯算清繳、重組改制、并購(gòu)清算等特別事項(xiàng)的跟蹤監(jiān)控,做好企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目的審核審批和備案管理工作。開(kāi)展上下游雙向聯(lián)動(dòng)核查,集中開(kāi)展稅收優(yōu)惠、稅前扣除政策落實(shí)情況檢查,著重抓好稅負(fù)明顯偏低行業(yè)的分析評(píng)估。全面推行企業(yè)所得稅電子申報(bào),提高申報(bào)匯繳質(zhì)量。加強(qiáng)核定征收企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,適時(shí)調(diào)整核定稅額,確保核定公平、規(guī)范、準(zhǔn)確。探索核定征收與查賬征收相結(jié)合的管理辦法,促進(jìn)核定征收企業(yè)向查賬征收方式轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)轉(zhuǎn)換后的后續(xù)管理,防止出現(xiàn)大面積虧損。