國稅工作規劃
六、完善內控預防機制,強化黨風廉政建設
20、發揮廉政教育先導作用。積極構建反腐倡廉大宣教格局,繼續深化廉政文化建設,不斷創新廉政教育形式,積極開展巡回宣講、大討論、實地參觀、現身說法等各類專題教育活動。充分發揮先進典型的示范帶動作用和反面典型的警示教育作用,營造“崇廉、尚廉、學廉、守廉”的良好氛圍。
21、實施崗位風險管理。對稅收業務流程和行政運轉環節進行梳理,認真分析權力事項的內容、范疇和效力,查找所有崗位特別是“兩權”運行重點部位和重點環節潛在的風險點,合理確定風險等級,突出防范和監控重點,為強化內控預防找準目m.jcsycorp.com標。稅收執法方面,針對稅款征收、稅務稽查、行政處罰、資格審批等權力運行中存在的苗頭性問題,及時修改和完善征、管、查等方面的制度規定。行政管理方面,圍繞干部選拔任用、人員錄用調配、經費審批使用、基本建設支出、大宗物品采購等重點環節,完善相應的制度辦法。
22、加強權力運行的監督制約。充分考慮不相容職務相互分離的制衡要求,合理分解權力,細化和明確各崗位具體職責,搭建起分權制約、前后控制的崗位職責體系。進一步優化權力運行流程,認真落實痕跡化管理,規范稅收執法自由裁量權,實行集體決策控制,強化對“兩權”運行流程的監督控制,特別是對基層一線稅收執法權和縣級局以上行政管理權進行重點防范和控制,最大限度地防止不廉潔問題的發生。
七、規范內部行政管理,提高機關工作效能
23、提高財務管理水平。今年總局將中央財政撥款公用經費統一壓縮5%。各級要從嚴控制因公出國、公務用車、公務接待等方面的經費支出,確保不突破規定標準。加強節約型機關建設,大力壓縮行政支出。實行預算執行月報季評制度,促進預算執行與時間進度同步。加大政府采購力度,最大限度地節約資金。落實收支兩條線管理規定,進一步提高資產管理水平。加強內部控制與審計監督,深入推進財務公開。繼續推進國庫集中支付改革,逐步將實有資金賬戶納入國庫單一賬戶體系。
24、規范內部行政管理。弘揚務實高效作風,提升機關行政效能。完善績效管理考核辦法,加強信息宣傳、公文處理、檔案管理等工作。深入實施稅收科研精品戰略,主動為領導決策提供理論參考。嚴格執行信訪條例和有關規定,加大矛盾糾紛排查化解力度,努力把問題解決在當地、解決在基層。按照管理規范、降耗科學、保障到位的要求,做好后勤保障工作。加強安全教育和培訓,認真執行各項安全管理規定,完善安全應急預案,嚴格落實安全管理責任制,加強安全檢查,及時發現和消除安全隱患,提高處置突發事件的能力。
25、加大工作創新力度。完善《創新與優秀工作成果評審獎勵辦法》,鼓勵全員創新,崗位創新,切實增強創新的主觀能動性。圍繞總局、省局確定的工作重點,圍繞基層工作實際和管理薄弱環節,全面推進制度、機制和手段創新,不斷完善和改進管理,創造性地開展工作。做到個人有創新內容、單位有創新項目、系統有創新重點,通過管理創新減輕基層負擔、減少稅收成本、提高管理效能。善于發現、總結和推廣基層的好經驗好做法,推動整體工作水平不斷提高。