計生工作思路
一、指導思想
以黨的十七屆三中全會精神和科學發展觀為指導,認真貫徹中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,以《人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》為準則,以穩定低生育水平、提高出生人口素質為目標,以創建人口協調發展先進鎮為統攬,突出一個重點(基礎管理),尋求三個突破(世代服務的深化和拓展、新農村新家庭建設、綜合信息平臺建設),加大三個力度(綜合治理、隊伍建設、考核獎懲),為全鎮人口與經濟社會全面協調可持續發展,構建社會主義和諧社會創造良好的人口環境。
二、工作目標
1、計劃生育率達98.5%以上;
2、孕前—圍孕期保健率達90%以上;
3、出生人口性別比趨于正常;
4、流動人口管理服務率達95%以上;
5、依法管理、優質服務和群眾滿意率達90%以上;
6、信息準確率達98%以上;
7、計劃生育隊伍建設達到省定標準;
8、人口和計劃生育政策基本兌現;
9、計劃生育行政執法和行政規范落實率達95%以上;
10、人口和計劃生育事業費投入人均達20元。
三、工作措施
圍繞上述指導思想和工作目標,2011年我鎮人口計生工作的主要措施是:突出一個重點,尋求三個突破,加大三個力度。
㈠、突出一個重點。即:突出人口計生基礎管理這個重點,包括季度服務、節育措施落實、政策外懷孕處理、流動人口管理、照顧再生一孩孕情跟蹤服務、信息管理、社會撫養費征收等。
1、季度服務抓清底。要把季度服務作為基礎管理的龍頭措施,在提高服務進度與質量的基礎上,要突出抓好清理見底,不留服務尾子,真正達到查要徹底、清要見底,并從中發現問題解決問題。
2、節育措施抓落實。對所有已婚育齡婦女節育措施落實情況進行全面清理,弄清應落實、已落實、待落實、無措施、需要更換措施人員,要建立節育措施落實臺賬。對未落實的、待落實、需要更換的,要落實專人跟蹤服務,限期落實到位。禁忌癥的認定一律以縣計生指導站出具的診斷醫療書為準,一旦能夠落實的要及時落實。生育人員必須在3個月內落實長效節育措施,剖宮產者必須在6個月內落實節育措施。要引導群眾知情選擇,要通過專項考核,不斷推進長效節育措施落實工作,確保落實率進一步提高。
3、政策外懷孕抓處理。定期對已婚育齡婦女孕情情況進行清理,發現政策外懷孕有一例要處理一例。要注意早發現、早處理,杜絕大月份懷孕,降低工作難度和工作成本。
4、流動人口抓管理。全面建立流動人口管理服務臺賬,確保無一漏管、失管。要落實跟蹤管理服務責任人,督促流動人口按時參加服務,嚴格執行全年兩次見面服務、兩次信息反饋的管理服務制度,堅決杜絕流動人口政策外生育。
5、孕情管理抓跟蹤。進一步落實省人大《關于禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》,建立“兩非”專項整治制度,對依法懷孕人員落實鎮、村、組三級責任人全程包保責任制。加強對從事b超操作、涉藥人員、醫務人員教育管理,依法從重處理“兩非”行為責任人和當事人,深入開展“關愛女孩行動”活動,消除性別歧視,綜合治理出生人口性別比偏高問題,維護正常的生育秩序。
6、信息管理抓核查。定期組織計生一條線人員,對計生信息進行核查,及時糾正和變更錯誤信息,確保計生信息與實際情況相一致和信息引導服務功能的發揮。