計生工作思路
7、社會撫養費抓征收。嚴格執行《江蘇省人口與計劃生育條例》、《社會撫養費征收管理辦法》,對違法生育者依法征收社會撫養費。要規范征收行為,嚴格按照法定程序征收,立案率要達100%。要堅持征收標準,杜絕人情風。要提高征收率,當年政策外生育社會撫養費征收到位率要達80%以上,往年政策外生育的社會撫養費征收到位率要達90%以上。要規范使用票據和資金管理,統一使用省社會撫養費征收票據,不得使用其它票據。征收資金全部解繳縣財政專戶,不得自收自支,挪作它用。
㈡、尋求三個突破。即:在世代服務的深化和拓展、計劃生育新農村新家庭建設及綜合信息平臺建設上尋求突破。
1、在“世代服務”的深化和拓展上求突破。圍繞以人為本、人人享有良好的計劃生育/生殖健康/家庭保健服務的總目標,全面開展公益型、倡導型、特需型服務,充分發揮服務體系功能,履行宣傳教育、技術服務、行政服務、信息咨詢、藥具發放、人員培訓等職能,把計劃生育優質服務提高到一個新的水平。
在宣傳教育上,運用多種形式和時機,向育齡群眾宣傳黨的人口和計劃生育政策、法律、法規,宣傳避孕節育、生殖健康、家庭保健知識,宣傳優生優育、科技致富知識,從而使育齡群眾自覺轉變觀念,執行人口計生政策,提高自身素質。
在技術服務上,做精計劃生育免費服務項目,包括優生優育咨詢指導、孕情環情監測、上(取)環、人工流產、節育并發癥診治,做強生殖健康、家庭保健服務項目,包括染色體檢測、不孕不育癥診治、更年期保健、rti查治、宮頸癌篩查等。拓展倡導型、特需型服務項目,包括“健康短信提示”、“保健心語視聊”、“網上遠程會診”等。
在行政服務上,幫助育齡群眾辦理照顧再生一孩手續,辦理和發放《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》、獨生子女父母獎勵扶助金、特別扶助金,出具計劃生育證明。在服務中力求高效、快捷、方便,著力提高群眾滿意率。
在信息咨詢上,充分利用鎮、村、組三級計生服務網絡,及時準確、全面地搜集整理育齡群眾各類服務信息和需求信息,發揮信息引導服務的功能,按指令開展隨訪、訪視服務,滿足群眾需求。
在藥具發放上,建立健全藥具發放隊伍,配齊藥具員。每個村至少設立兩個藥具發放點,在集鎮藥店、商場、超市建立藥具發放點,確保免費藥具易得率達100%。
在人員培訓上,利用鎮、村(居)人口學(分)校,定期對黨政干部、計生干部、育齡群眾進行培訓,學習人口理論、政策法規,傳授避孕節育、生殖健康、家庭保健、優生優育、致富知識,增強基層干部宣傳服務能力和育齡群眾維權、保健意識。
2、在計劃生育新農村新家庭建設上求突破。以培育新農民、爭創新家庭,建設新農村為目標,扎實開展計劃生育新農村新家庭建設,實現人口計生工作與社會主義新農村建設同步發展。
實施“313宣傳計劃”。鎮級創建“一街三校”。即:人口計生政策法規宣傳一條街、人口學校、致富學校、遠程網絡學校。村級創建“一院三廊”。即:生育文化大院、報廊、畫廊、計生公示廊。利用元旦、春節、“5.29”、“9.25”等重要節日,掀起生育文化建設高潮。
推進計劃生育村民自治。建立和完善計劃生育自治章程、村規民約。實行計劃生育政務公開,廣泛開展計劃生育光榮戶、遵紀守法文明戶、勤勞致富小康戶創建活動,發揮群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監督作用,不斷推進計劃生育村民自治向縱深發展。