學習實踐科學發展觀活動整改落實工作情況的報告
十是制定了《地方稅收納稅輔導服務管理辦法》，為規范納稅輔導行為，完善納稅輔導網絡體系，拓寬向納稅人提供稅收法律、法規和政策的渠道，提供了制度上的保障。
十一是充分利用網站、短信、辦稅服務廳等，不斷擴大稅收政策宣傳的覆蓋面，使納稅人能夠及時獲知稅收政策的變化情況。
十二是制定了《地稅納稅人座談會制度建設方案》，實現了“通報情況、答疑解惑、宣傳稅法、征求意見”的制度化，完善了地稅機關與納稅人的溝通交流機制。
十三是落實了《中央建立健全懲治和預防腐敗體系2010-2012年工作規劃》，明確任務，落實分工，監督落實。
十四是按照《行政審批工作規程》的要求，發揮政策法規綜合協調部門和辦公室督促檢查的工作職能，提高了各環節的工作效率，保證了各類政策、文件的及時貫徹落實。
十五是以構建“稅務文化家園”為載體，建立文化室，設立稅務小書架，開辟文化沙龍，成立文體興趣小組，活躍了機關和系統文化生活，調動了廣大干部職工的積極性。
（三）省委常委會確定的整改任務的落實情況
一是支持農村信用社發展。轉發了《××省人民政府辦公廳關于做好深化農村信用社改革試點工作的通知》，落實了稅收減免優惠政策。
二是支持中小企業發展。制發了《關于貫徹落實××省人民政府關于促進全省中小企業穩定健康發展有關稅收問題的通知》，落實了有關稅收優惠政策。
三是做好規范性文件的清理。通過對XX年年1月1日以前的1935份省級稅收規范性文件的全面清理，認定擬全文廢止的文件412份，建議部分條款廢止、失效的文件82份；建議修訂26份；黨政機關制發文件中建議修訂或廢止的15份。同時，認真開展了稅收規范性文件的日常審查評價工作，既促進了稅收政策及時準確的貫徹落實，也提高了稅收行政執法水平，有效地防范了稅收行政執法風險。
四是支持創業帶動就業政策。落實了調高營業稅起征點、小型微利企業減按20%稅率征收企業所得稅和有關創業投資企業的稅收優惠政策。
五是鼓勵高校畢業生創業。對持有《自主創業證》的大學畢業生創辦企業初期，按每戶每年8000元為限依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅，對該企業吸納高校畢業生按實際招用人數每人每年4800元定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅，減半征收房產稅、城鎮土地使用稅。
六是支持文化企業發展。轉發了國家《關于支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》和《關于文化體制改革中經營性文化單位轉制為企業的若干稅收優惠政策的通知》，并落實了轉制文化單位稅收減免政策。對遼寧出版集團、遼寧大劇院、沈陽日報社等46家轉制文化單位落實稅收減免。
七是加強耕地占用稅征管，為財政支農資金提供充足的保證；積極配合財政部門，進一步健全財稅分配機制。
三、落實省委、省政府提出的“保增長、保民生、保穩定、促振興”目標的工作情況
面對當前嚴峻的經濟和稅收形勢，省局黨組牢固樹立大局觀念，動員全省各級地稅機關堅決服務于“保增長、擴內需、調結構、促振興”的工作大局，繼續堅持依法治稅，不斷強化稅收征管，深入挖掘稅源潛力，努力實現地方稅收的較快增長，為全省經濟發展與社會進步提供有力的稅收保障。同時，樹立“保企業才能保增長”的觀念，全面落實各項稅收優惠政策，積極幫助企業渡過難關，不斷提高納稅服務質量，為納稅人營造法治、公平、效率的稅收環境。
（一）加強組織收入工作
一是明確目標。省局黨組深入分析今年稅收工作形勢，以科學發展觀學習實踐活動為動力，把進一步深化整改落實同貫徹省委、省政府關于推進經濟社會發展的一系列精神結合起來，同年度地方稅收各項工作結合起來，確定了“一個確保、四個強化、四個提高”的年度地方稅收工作目標，突出抓好稅源管理、信息化建設、納稅服務和“兩基”建設等重點工作，取得了明顯成效。
二是征管挖潛。充分運用“金稅三期”數據綜合應用平臺，加強稅源管理，向精細化管理要效益。對納稅大戶的異常預警信息，進行疑點核實，實施有效監控，確保稅源不流失。在營業稅、企業所得稅、個人所得稅主體稅種下降的情況下，緊緊抓住當前我省投資力度不斷加大的契機，加強土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等稅種的征管，落實耕地占用稅和有關礦石資源稅稅額標準提高的資源保護政策，實現了大幅增長。耕地占用稅前5個月同比增收26億元，增長9倍，占地方財政一般預算收入總增收額的56%，拉動財政一般預算收入增長了8.6個百分點。土地使用稅同比增長26.9%，土地增值稅同比增長110.7%，契稅同比增長49.8%，4個與土地相關的稅種合計增收53.9億元，占當期地方財政一般預算收入總增收額的116.2%。
三是稽查堵漏。對建筑安裝業、營利性醫療及教育培訓機構、電力行業、金融業、石油化工業等進行重點檢查，把制售發票、非法代開發票等稅收違法行為比較突出的地區作為區域專項整治的重點。通過集合“金稅三期”選案標準和稽查預警提示，科學選案，推進電子稽查查賬軟件的應用。目前，經過組織納稅人自查，已經查補收入1.2億元。