市副縣級以上領導干部聯村工作管理辦法

　　根據《中共......市委關于開展副縣級以上領導干部聯村工作的意見》（平發［～］21號）精神，結合我市實際，現制定平頂山市副縣級以上領導干部聯村工作管理辦法如下：

　　一、指導思想

　　以重要思想和黨的xx大及xx屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實市六次黨代會精神，緊緊圍繞“實施二次創業、打造經濟強市”，率先實現全面建設小康社會的奮斗目標，以加快農村經濟發展為首要任務，以深入開展“雙培雙帶雙強”工程，加強農村基層組織建設為著力點，以指導、幫助大學生村干部，充分發揮大學生村干部任用為切入點，按照“易于操作、便于管理、利于工作、科學高效”和單位工作與聯村工作“兩不誤、兩促進”的原則，加強對副縣級以上聯村工作的監督管理、考核獎懲，充分發揮副縣級以上領導干部在推動全市經濟發展，加快全面建設小康社會進程中的重要作用。

　　二、管理機構

　　市委成立副縣級以上領導干部聯村工作領導小組辦公室，設在市委組織部，負責對全市副縣級以上領導干部聯村工作的組織協調、調查研究、督促檢查、考核獎懲和日常管理等工作。各縣（市）區成立相應機構，專門負責本縣（市）區的此項工作。鄉鎮明確負責此項工作的部門和工作人員，負責本鄉鎮副縣級以上領導干部聯村工作的日常管理工作。市直各單位組織、人事部門，負責本單位的副縣級以上領導干部聯村工作。

　　三、聯村辦法

　　為增強聯村工作的針對性和實效性，本著“組工干部聯癱村、黨政干部聯散村、政法干部聯亂村、其他干部聯窮村”的原則，市級領導干部一般安排到所聯系縣（市）區的行政村；市直單位縣級領導干部及大專院校班子成員一般優先安排到本單位對口扶貧村所在縣（市）區、鄉鎮，多余人員適當調劑；縣（市）區自行安排；平辦［］59號文件所確定的對口扶貧村一般不再安排副縣級以上聯村領導干部；兩年以上有盛市駐村工作隊的村一般不再作為聯系對象；新華區、衛東區、湛河區、石龍區一般不再安排市直聯村干部；54歲以上的非領導職務的縣級干部一般不再安排聯村。

　　現任領導干部職務如有變動，由繼任領導干部接替聯村工作。

　　聯村工作時間：～年至2015年

　　四、方法步驟

　　副縣級以上領導干部聯村工作要以強力發展農村經濟、切實抓好組織建設、努力維護社會穩定、不斷推進農村政治文明和精神文明建設為目標任務，突出發展經濟這一首要任務，本著從實際出發，有什么問題解決什么問題，什么問題突出解決什么問題的原則，有計劃、分步驟地開展工作。主要方法步驟如下：

　　（一）調查研究。聯村干部要采取個別交談、召開座談會、入戶走訪等形式，認真聽取群眾意見，了解群眾最想什么，要求村組織和干部做什么，然后對群眾的意見進行歸納和梳理，找準影響村里經濟發展、組織建設、社會穩定和政治文明、精神文明建設等方面存在的主要矛盾和問題，兩委班子中存在的突出問題及群眾反映的熱點、難點問題，提出解決問題的建設性意見。

　　（二）制定規劃。在弄清情況的基礎上，提出符合所聯村實際情況的工作思路，研究制定出符合實際、操作性強的工作目標和措施，形成所聯系村近期和中長期發展目標、發展規劃。近期發展目標要突出年度工作任務，因村制宜，分清輕重緩急，找準工作突破口；中長期發展規劃要突出四項目標任務和全面建設小康社會的總體要求，規劃出發展階段、發展要求、發展目標和保障措施。在此基礎上，制定出年度工作方案。工作規劃、工作方案村兩委班子要認真研究、集體決策，要讓村民討論，并征求鄉鎮黨委、政府的意見。取得共識后，抓緊時間組織實施。