黨的組織原則

　　48、黨組與黨的委員會有什么區(qū)別?

　　黨組與黨的委員會的主要區(qū)別是：(1)黨的委員會是由黨員大會或黨代表大會選舉產(chǎn)生，而黨組則是由黨的委員會決定，它的成員、書記、副書記都是由黨的委員會指定。(2)黨的委員會可以直接接收或批準接收黨員，黨組卻不能。(3)黨的委員會可以決定或批準對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批準對黨員的紀律處分。(4)黨的委員會可以召開黨代表大會(黨員大會)或黨代表會議，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組一般不能召開這些會議選舉出席上級黨代表大會的代表。

　　49、黨章對黨組的任務(wù)是怎樣規(guī)定的?怎樣正確理解和完成黨組的任務(wù)?

　　黨章規(guī)定：“黨組的任務(wù)，主要是負責實現(xiàn)黨的路線、方針、政策，討論和決定本部門的重大問題，團結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)，指導機關(guān)和直屬單位黨組織的工作”。

　　黨組的任務(wù)，是由我們黨的執(zhí)政地位和黨在新時期的總?cè)蝿?wù)決定的。這是因為，我們黨是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，黨必須加強對各項工作的領(lǐng)導。但是，黨不可能也不應該包辦國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的工作，代替它們行使職能。黨要加強對這些非黨組織的領(lǐng)導，只能通過這些組織的領(lǐng)導機關(guān)中的黨員領(lǐng)導干部及其成立的黨組，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。

　　黨組要完成好自己的任務(wù)，要注意以下幾點：(1)認真學習黨的方針和政策，把握其精神實質(zhì)，以保證黨的方針政策得到正確的貫徹落實。(2)自覺堅持黨的群眾路線，深入實際，調(diào)查研究，把握本部門本單位的全局，對重大問題作出正確的決策。(3)支持和保證行政領(lǐng)導人充分行使職權(quán)，不包辦代替。(4)善于同本部門本單位的非黨領(lǐng)導干部合作共事，充分尊重他們，保證他們有職有權(quán)開展工作，熱情幫助他們提高理論政策水平，正確理解和執(zhí)行黨和國家的方針政策。(5)要做好黨內(nèi)外群眾的宣傳教育工作，關(guān)心群眾生活，注意工作方法，充分調(diào)動群眾的積極性。(6)指導機關(guān)和直屬單位黨組織的工作。(7)經(jīng)常向上級黨的委員會請示報告工作，自覺接受上級黨的委員會的領(lǐng)導和監(jiān)督。

　　50、怎樣理解黨章中關(guān)于“在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導機關(guān)中，可以成立黨組這一規(guī)定”?

　　把握這一規(guī)定，應當注意三個問題。第一，黨組只能由黨的委員會批準成立。哪些非黨組織的領(lǐng)導機關(guān)成立黨組，哪些不成立黨組，應當由黨委決定。第二，只有黨的中央和地方各級委員會可以決定在非黨組織的領(lǐng)導機關(guān)中成立黨組。第三，在中央和地方的國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導機關(guān)中，并不是必須和只能成立黨組，而應根據(jù)工作需要和具體條件確定。例如，有的單位黨員領(lǐng)導干部不足三人，就不具備成立黨組的起碼條件；又如某些人民團體和經(jīng)濟組織、文化組織，任務(wù)比較單一，只需建立黨的基層組織，而不必成立黨組，等等。