縣委2016年工作要點

　　七、突出體制機制創新，增強發展推動力

　　扎實推進產業園區管理體制、投融資體制、城鄉統籌體制、社會發展體制、行政管理體制、重點項目推進體制、科學發展考核評價等重點領域和關鍵環節改革，為轉型發展、集聚發展、加快發展和科學發展提供制度保障和強大動力。

　　1、深化產業園區發展機制。著力破解園區用地、融資、項目引進和落地難題，大力開展“四爭”工作（即爭基地授牌、用地指標、項目資金和貸款規模）。推行園區土地一級開發模式和政府投資項目代建制。調整改革產業園投資公司融資平臺的管理機制，強化融資職能，創新投融資機制，抓好民間融資和銀行融資，集中資金建設園區。組建產業園區建設領導辦公室，統籌五大產業園區建設。充實力量，加強園區人員編制配備，把各單位的非領導職務干部、后備干部充實到各園區，組建園區服務工作隊。

　　2、深化行政管理體制改革。在現有網上協同辦公系統、重點工程“雙公示”制的基礎上，推進行政審批制度改革，著力推行行政審批“兩個集中”，全面建成使用網上審批和電子監察系統，加強公共資源交易監管體制建設。進一步深化糧食、農墾等七個非工業國有企業改革，大力發展非公有制經濟，鼓勵和促進民間資本和銀行貸款投資轉入到公共事業、基礎設施、社會事業和金融服務業等領域，激發全民創業潛能。加大110kv電網改造審批權限下放爭取力度。

　　3、完善工作推動體系。堅持“臉皮工作法”不動搖，按時間節點安排任務、調度工作。堅持重點工程、重點工作責任制、限時制，重點項目建設公開承諾制度。強化跟蹤督查制度，確保各項決策部署的有效落實。

　　八、加強黨的建設，保障“三化”建設順利推進

　　以黨的先進性和執政能力建設為主線，扎實推進思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設，提高領導科學發展的能力和水平。

　　1、加強思想政治建設。一是深入開展理論學習。落實黨委中心組學習制度，改進廣大干部在崗經常性學習制度和宣講輔導制度，在全縣開展每兩個月一次的讀書活動和每季一次的名家講壇活動，全面推進學習型黨組織、學習型領導班子和學習型機關建設。二是開展好專題活動和課題研究。組織好慶祝建黨90周年等專題活動。圍繞實施差異化發展戰略和“三進區、四基地、五名縣”工作體系等方面的重大理論和現實問題，確定一批重點課題加強理論研究。三是加強輿論宣傳與引導。緊扣“三化”建設，抓好新聞宣傳策劃，不斷提升定南的知名度和影響力。完善新興媒體應對機制，加強互聯網和手機等網絡信息管理工作。

　　2、深入開展“創先爭優”活動。扎實開展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務解民難”活動。建立“民情臺帳”，開展對接幫扶，幫助農村基層、園區企業和社區集中解決一批比較突出的矛盾和問題，辦好一批滿意的好事、實事，進一步密切黨與人民群眾的血肉聯系，維護社會和諧穩定，促進群眾增收致富。

　　3、加強基層組織建設。探索黨員教育新模式，繼續推行農村黨員創業財政貼息貸款扶持政策，推進黨建示范村建設，加強村級組織活動場所建設，增強各級黨組織和廣大黨員干部推動發展、服務群眾的能力。堅持分類指導，在“兩新”組織完善“一會三組”黨群工作機制和非公企業黨建“123”工作機制，在機關開展“四服務一推進”和“機關黨員社區志愿服務”活動，在社區推廣和諧社區“126”黨建工作機制，在農村全面鋪開農村黨員“定區聯戶”工作，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力。抓好第八屆村（居）黨組織、村委會換屆選舉工作。