開展“制度執(zhí)行力提升工程”實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神，緊密結(jié)合我局反腐倡廉建設(shè)、效能建設(shè)實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局，用反腐倡廉制度建設(shè)促進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察效能的提升和作風(fēng)的優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性和主動(dòng)性；著力構(gòu)建完善、嚴(yán)密，與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的反腐倡廉制度體系，進(jìn)一步形成有利于科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境；著力解決貫徹執(zhí)行制度力度不夠、監(jiān)督檢查不力等方面的突出問題，進(jìn)一步維護(hù)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力，為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的制度保障。
二、實(shí)施步驟
第一階段：動(dòng)員部署（3月）。進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)提高廣大干部對推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識，明確開展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：
1、深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。3月5日，召開動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話。學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的重大部署上來。
2、組織開展查擺活動(dòng)。以黨支部或部門（單位）為單位，圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞單位、個(gè)人在效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)方面存在的突出問題，認(rèn)真組織制度建立全不全、制度規(guī)定細(xì)不細(xì)、制度執(zhí)行好不好、廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)的查擺活動(dòng)。
第二階段：制度建設(shè)（4月至10月）。圍繞反腐倡廉、提高效能、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展，從安全監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際出發(fā)，對現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面的疏理。在此基礎(chǔ)上，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好反腐倡廉制度的修訂、完善；針對制度落實(shí)中存在的問題，研究制訂貫徹m.jcsycorp.com執(zhí)行制度的有效措施。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：
1、開展制度調(diào)研（4月）。領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求意見、建議，找準(zhǔn)本單位容易發(fā)生腐敗和損害群眾利益問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究這些環(huán)節(jié)腐敗產(chǎn)生的形式、特點(diǎn)和規(guī)律，查找制度建設(shè)方面存在的問題和漏洞。
2、修訂完善制度（5月）。按照“堅(jiān)持、充實(shí)、完善、廢止”的要求，對現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的疏理和審查，重點(diǎn)審查關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度，按照反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求，修訂完善制度，形成符合安全監(jiān)管監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。對制度做好分類登記。
3、實(shí)行制度公開（6月）。按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，通過局網(wǎng)站、制度匯編等有效方式，做好制度公開工作，接受內(nèi)外監(jiān)督。編制局黨組反腐倡廉制度建設(shè)目錄，下發(fā)反腐倡廉制度匯編。同時(shí)，要加強(qiáng)全局人員的制度學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對制度的理解和掌握。
4、嚴(yán)格落實(shí)制度。貫穿年度工作全過程。高度重視制度的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對制度執(zhí)行情況實(shí)施全方位監(jiān)督檢查。
5、加強(qiáng)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對各部門和單位開展活動(dòng)情況和制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
第三階段：檢查總結(jié)（11月至12月）。根據(jù)市委“制度執(zhí)行力提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組要求和局黨組開展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)方案，抓好自查小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索建立長效機(jī)制。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作: