開展“制度執(zhí)行力提升工程”實施方案
1、自查小結。各部門和單位要對開展“制度執(zhí)行力提升工程”活動情況進行全面自查和小結,并按照制度建設持續(xù)改進的要求不斷創(chuàng)新完善制度,要適時開展一次“回頭看”活動。
2、總結提高。各部門和單位要對開展“制度執(zhí)行力提升工程” 活動進行認真總結,查找不足,推動反腐倡廉和安全監(jiān)管效能、制度建設走上科學化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
三、主要目標
要以開展“提升制度執(zhí)行力”活動為契機,在抓好防腐倡廉制度建立、制度完善、制度創(chuàng)新工作的同時,促進全局各項業(yè)務工作制度的規(guī)范和完善,保證各項安全監(jiān)管監(jiān)察任務的圓滿完成。
1、進一步完善反腐倡廉制度,建立有效管用的反腐倡廉制度體系。緊緊圍繞中心、服務大局、服從發(fā)展,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,著力推進反腐倡廉制度建設。(1)繼續(xù)推行“預警” 和防范機制建設。認真貫徹m.jcsycorp.com從嚴治黨的方針,從源頭堵塞產生腐敗的漏洞,采取警示教育、廉政談話等一系列行之有效的措施,建立健全反腐倡廉制約機制和防范措施。(2)切實施行“誡勉”機制。對工作中存在問題的同志,通過自我檢查、 組織誡勉談話等方式進行教育,以清思想、正視聽、曉得失。 堅持層層簽訂廉政建設“九不準”責任狀。(3)健全完善“獎懲”機制。建立對失職失責黨員干部和工作人員的“問責”機制,把黨風廉政建設情況和個人的評優(yōu)、提拔、晉級結合起來,采取降職、免職、交流等措施,對問題嚴重,影響較壞的,該通報的通報,該處理的處理,保證黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作落到實處。
2、進一步規(guī)范行政許可制度,不斷提高工作效能。實行黨務公開責任制,把黨務公開工作納入黨建工作目標考核。依托“三合一”網絡平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng),推行政務公開標準化模式,建立健全行政權力公開透明運行網絡。(1)規(guī)范行政審批行為,嚴格審報程序,把好行政許可關口。(2)嚴格m.jcsycorp.com行政審批流程制度,減少行政審批事項和審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高服務水平和辦事效率,進一步加強“行政服務中心”窗口建設。
3、嚴格執(zhí)行行政經費管理制度,反對鋪張浪費。(1)嚴格執(zhí)行 “收支兩條線”制度;(2)嚴格公務招待接待制度;(3)嚴格車輛管理制度;(4)嚴格辦公用品采購制度;(5)嚴格固定資產管理制度;(6)嚴格執(zhí)行財務公開制度。
4、建立健全人事任免制度,不斷提高選人用人公信度。按照黨的十七大確定的民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,加大選拔、任用干部工作中的監(jiān)督力度。
5、積極推進行政問責制度,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》、《國家行政機關公務員行政處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《常州市行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法》等各項制度,堅決查處有令不行、有禁不止等行為。
6、完善行政監(jiān)察制度,真正實現(xiàn)權力在陽光下運行。對安全監(jiān)管監(jiān)察履行職責、行政審批、行政許可、行政執(zhí)法程序等實行監(jiān)督檢查,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等實行監(jiān)督檢查,維護制度的權威性和約束力,最大限度地堵塞產生腐敗的漏洞。